2023年6月13日，國家能源局發(fā)布《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》，鼓勵并網(wǎng)運(yùn)行超過15年或單臺機(jī)組容量小于1.5MW的風(fēng)電場開展改造升級。此后，一系列相關(guān)政策也陸續(xù)出臺，目前已有寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等14個省(區(qū)、市)印發(fā)了升級改造政策。
根據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，<1.5MW機(jī)組累計(jì)裝機(jī)1119.3萬千瓦，1.5MW機(jī)組累計(jì)裝機(jī)8783.8萬千瓦，≤1.5MW的機(jī)組裝機(jī)規(guī)模200萬千瓦以上，重點(diǎn)分布在三北地區(qū)，同時山東、廣東、云南也有一定存量。
2024年，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大規(guī)模高質(zhì)量發(fā)展的新階段，隨著早期存量風(fēng)機(jī)運(yùn)行年限的增長，運(yùn)維后市場面臨大變局 大機(jī)遇 大發(fā)展，對老、舊、小機(jī)組的升級改造，有助于進(jìn)一步挖掘并擴(kuò)大風(fēng)電運(yùn)維利潤，提升資產(chǎn)價值。
當(dāng)前，我國存量風(fēng)電資產(chǎn)可開發(fā)規(guī)模巨大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，政策出臺后，經(jīng)評估復(fù)核共116個改造升級項(xiàng)目下發(fā)實(shí)施，涉及15省(區(qū))，改造前規(guī)模485.5萬千瓦，改造后規(guī)模821萬千瓦，“十四五”時期老舊風(fēng)電場“以大代小”改造規(guī)模將逐步增長。
截止2024年12月10日，據(jù)風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，共計(jì)27個風(fēng)電升級改造項(xiàng)目動態(tài)，改造后總裝機(jī)容量361.505萬千瓦(除1個未知改造規(guī)模)，其中華電集團(tuán)(6個)、中廣核(7個)、國家能源集團(tuán)(7個)升級改造項(xiàng)目數(shù)量居TOP3，裝機(jī)規(guī)模分別為1073.5MW、905.5MW、824.05MW。
當(dāng)前，我國早已躍升為全球風(fēng)電裝機(jī)第一大國。隨著全面平價時代到來，風(fēng)機(jī)國產(chǎn)化、大型化加速度更新迭代，外企整機(jī)商選擇退出中國市場，風(fēng)電機(jī)組服役期滿的主要制造商也已由外企逐漸過渡到國內(nèi)廠家。
業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)，未來十年涉改或退役機(jī)型中，單臺機(jī)組容量1.5MW以下占比3.98%;單臺機(jī)組容量1.5MW占比39.32%;運(yùn)行15年及以上占比5.36%，運(yùn)行10年及以上占比20.38%。
既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我國存量&新增風(fēng)電市場下，未來每年都將面臨大批風(fēng)機(jī)更新升級或拆除退役，風(fēng)電大部件設(shè)備回收處置問題日益突出。尤其是作為核心部件的風(fēng)電葉片，由于材料復(fù)雜、體積龐大、回收技術(shù)不成熟、環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)性等問題，截至2023年底，我國風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘考s為4.4億千瓦，按13kg/kW計(jì)算，已使用風(fēng)電葉片總重量達(dá)572萬噸，采用何種處理方式直接關(guān)系到整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
與此同時，風(fēng)電場改造升級項(xiàng)目也面臨著與新建項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排、固廢回收處置、管理流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、土地手續(xù)環(huán)評水保以及電網(wǎng)接入等方面的挑戰(zhàn)。
老舊風(fēng)場升級改造勢在必行，任重而道遠(yuǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力退役風(fēng)電設(shè)備變廢為寶，亟需政策、技術(shù)、風(fēng)電企業(yè)、材料供應(yīng)商、回收公司等多方面支持，形成完整的閉環(huán)，建立起回收生態(tài)。
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