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          謀發(fā)展之策 激活力之源——天津電建以改革賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

          電力網(wǎng)
          2022-12-29
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            剛剛過去的五年,對于發(fā)展中的中國能建天津電建來說,是十分重要的五年,是奮進新征程取得巨大成就的五年。這五年,既有知難而上的開拓進取,也有靜水深流的長遠構(gòu)建。

            經(jīng)濟新常態(tài)下,天津電建在中國能建的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,堅持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,補齊發(fā)展短板、清晰發(fā)展格局、集聚發(fā)展要素,積極拓展幸福空間,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力,繪就了濃墨重彩的津彩畫卷。

            落實國企改革三年行動 加快建設(shè)世界一流企業(yè)

            2021年,天津電建發(fā)布國企改革三年行動實施方案開始聚焦八個方面的重點任務(wù),致力于達成如下三大目標,即在形成更加成熟定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度上取得明顯成效;在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效;在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

            中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。國企改革三年行動開展以來,天津電建堅持“兩個一以貫之”,進一步在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化制度化具體化。目前,已制定黨組織前置研究討論重大事項清單,并根據(jù)公司實際注重前置研究事項的針對性和差異化,防止“上下一般粗”。

            天津電建2020年成立董事會,2021年實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。為強化董事履職保障,制定了《外部董事履職支撐管理辦法》,明確充分利用TEPC Online、郵件和微信等形式,多手段保障外部董事及時掌握企業(yè)工作動態(tài)、財務(wù)數(shù)據(jù)、各板塊經(jīng)營情況、改革發(fā)展等信息,提高董事決策信息對稱性,確保更好發(fā)揮董事會的功能和作用,進一步推動董事會配齊建強高效運轉(zhuǎn)。

            國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。2021年,集團(股份)公司黨委書記、董事長宋海良在華北區(qū)域電建企業(yè)改革工作研討會上發(fā)表重要講話,提出電建企業(yè)要繼續(xù)深入落實中國能建《若干意見》精神,厘清發(fā)展思路及目標,進一步研究制定有利于電建企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革重組方案,激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力,培育發(fā)展新動能”等重要工作安排。

            按照工作要求,以天津電建為主體,重組整合中能建路橋公司,實施專業(yè)化與區(qū)域化改造,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,提升一體化、集約化、專業(yè)化與盈利水平,圍繞問題導(dǎo)向和價值創(chuàng)造,提高集約化發(fā)展水平。

            國有企業(yè)活力和效率進一步提高。國企改革三年行動開始后,天津電建進一步健全完善靈活高效的市場化經(jīng)營機制,推動各層級企業(yè)全面深入實施三項制度改革,加大對關(guān)鍵崗位核心人才、突出貢獻員工和優(yōu)秀企業(yè)家等的激勵力度,國有企業(yè)市場主體地位進一步增強。

            全面推行任期制與契約化、構(gòu)建以人均效益為核心的工資總額管控體系。通過工資總額預(yù)算及清算,真正實現(xiàn)工資總額增長主要與單位經(jīng)濟效益增幅掛鉤聯(lián)動,有效強化干部履職考核、個人業(yè)績考核的牽引作用。

            完善市場化薪酬制度,分類細化、科學(xué)設(shè)置掛鉤指標,加大縱向工資彈性和橫向工資差距,“上不封頂、下不保底”,提升正向激勵力度和市場化競爭優(yōu)勢,干部收入差距進一步拉大。

            落實集團公司“3+2”中長期激勵政策,推動超額利潤分享與崗位分紅機制落地,進一步打破工資總額限制與崗位工資限制,激發(fā)員工“主人翁”精神,增強人才凝聚力。

            發(fā)布《行動綱要》 加強戰(zhàn)略牽引

            2021年,中國能建黨委書記、董事長宋海良在津主持召開華北區(qū)域電建企業(yè)改革工作研討會時,充分肯定天津電建的改革發(fā)展管理黨建文化工作,同時要求公司站位一流企業(yè)的目標追求,進一步解放思想、清晰思路、自我加壓,勇當中國能建深化改革發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。

            圍繞這一新的定位要求,天津電建對《若干意見》進行再學(xué)習(xí)再領(lǐng)會、再部署,更加自覺地把自身發(fā)展置于時代大潮中觀察謀劃,更加主動地將自身發(fā)展納入中國能建發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮。全力做好《若干意見》消化轉(zhuǎn)化優(yōu)化,將“能建大發(fā)展、我們怎么干”的疑問化為“辨證看、理性辦、務(wù)實干”的篤定,在直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑上發(fā)力。

            2021年9月,發(fā)布《“2025年再造一個新天津電建”的行動綱要》,構(gòu)建“135”戰(zhàn)略體系,細化高目標分解、發(fā)展思路、實現(xiàn)路徑,與中國能建同頻共振、同向同行,明確了“十四五”期間公司發(fā)展的總體目標和重點任務(wù),清晰了業(yè)務(wù)“橫縱深”三維拓展的實現(xiàn)路徑及核心能力建設(shè),描繪了公司未來五年的發(fā)展藍圖,做到“心中有數(shù)”“手上有法”“腳下有路”。

            加強組織賦能 打造改革引擎

            破難題、清障礙,增動力、添活力,五年來,天津電建深化系統(tǒng)改革,加強科學(xué)管理,在本部適應(yīng)性組織建設(shè)中堅持高目標導(dǎo)向和市場導(dǎo)向,聚焦價值創(chuàng)造,著力促進思想大解放、人的大解放、生產(chǎn)力大解放,切實打造體制的活力、機制的動力、創(chuàng)新的驅(qū)動力。

            2019年,公司總部施行“戰(zhàn)略+運營管控”,合并、成立了海外、電力、新能源、基礎(chǔ)四大工程公司,按照戰(zhàn)略分工不同,模擬“四自兩體”運作。形成了“總部-工程公司-項目部”三級管理體系,實現(xiàn)了“管理下沉、充分授權(quán)、資源整合,提升組織效率”的預(yù)期目的。

            2021年,基于未來長遠發(fā)展,積極適應(yīng)市場變化,全面啟動總部適應(yīng)性組織建設(shè)工作,圍繞職能職責改革建設(shè)“四個要點”,打造集約型組織,助力公司由傳統(tǒng)電力向“大建筑”轉(zhuǎn)型和由傳統(tǒng)施工向總承包、新商業(yè)模式轉(zhuǎn)型的“兩大飛躍”。

            向“大建筑”格局轉(zhuǎn)型,以縱向管理為依托,職能鏈條橫向拓展。天津電建各職能部門的調(diào)、轉(zhuǎn)、合、建,充分映射總部職能的要素優(yōu)化,映射非電業(yè)務(wù)的管控重構(gòu),映射國際業(yè)務(wù)的一體兩面,形成電力能源、市政工程、城市更新、片區(qū)開發(fā)+生態(tài)環(huán)保、綜合交通等業(yè)務(wù)領(lǐng)域相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的“135”戰(zhàn)略體系。

            向“投融資+總承包”轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮資本驅(qū)動力量,形成以投融資、設(shè)計、建設(shè)、運營維護等“投建營一體化”的產(chǎn)業(yè)鏈。非電項目的投標、設(shè)計、采購、運行、施工等工作,由總部市場、技術(shù)、商務(wù)、投運、供應(yīng)鏈等多部門跨行政區(qū)接力。業(yè)務(wù)相關(guān)、職能相近板塊重組合并,集中采購、催交監(jiān)造、物流儲運、資產(chǎn)調(diào)撥等功能歸總供應(yīng)鏈管理部、誠信達與焊培中心深度融合。新能源EPC業(yè)務(wù)的投標、履約、設(shè)計、設(shè)備采購集約化服務(wù)和管控由EP事業(yè)部重新整合,提高工作效率,降低項目成本,提升公司新能源EPC業(yè)務(wù)競爭力。

            天津電建重新梳理并發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)班子分工和法人授權(quán)委托,形成了“公司總部與海外、電力、新能源三大工程公司(項目部)主要管理事項權(quán)責劃分表”和“公司總部與直管項目部主要管理事項權(quán)責劃分表”,公司本部對工程公司和直管項目部的權(quán)責邏輯關(guān)系基本理清,運行效果符合預(yù)期,頂層治理機制得到了加強和完善。

            東風勁催,馬蹄聲急;追趕超越,時不我待。五年砥礪奮進,天津電建始終與黨和國家同頻共振,用實際行動書寫建筑作品完美呈現(xiàn)的新時代答卷。未來,天津電建將矢志篤行,走出差異化發(fā)展道路,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻!(東磊)


          作者:東磊 2025電力規(guī)劃論壇
          中國電力年鑒

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