謀發展之策 激活力之源——天津電建以改革賦能企業高質量發展

　　剛剛過去的五年，對于發展中的中國能建天津電建來說，是十分重要的五年，是奮進新征程取得巨大成就的五年。這五年，既有知難而上的開拓進取，也有靜水深流的長遠構建。

　　經濟新常態下，天津電建在中國能建的戰略引領下，堅持深化改革、創新發展，補齊發展短板、清晰發展格局、集聚發展要素，積極拓展幸福空間，不斷激發高質量發展內生動力，繪就了濃墨重彩的津彩畫卷。

　　落實國企改革三年行動 加快建設世界一流企業

　　2021年，天津電建發布國企改革三年行動實施方案開始聚焦八個方面的重點任務，致力于達成如下三大目標，即在形成更加成熟定型的中國特色現代企業制度上取得明顯成效;在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效;在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效，切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

　　中國特色現代企業制度更加成熟定型。國企改革三年行動開展以來，天津電建堅持“兩個一以貫之”，進一步在完善公司治理中加強黨的領導組織化制度化具體化。目前，已制定黨組織前置研究討論重大事項清單，并根據公司實際注重前置研究事項的針對性和差異化，防止“上下一般粗”。

　　天津電建2020年成立董事會，2021年實現外部董事占多數。為強化董事履職保障，制定了《外部董事履職支撐管理辦法》，明確充分利用TEPC　Online、郵件和微信等形式，多手段保障外部董事及時掌握企業工作動態、財務數據、各板塊經營情況、改革發展等信息，提高董事決策信息對稱性，確保更好發揮董事會的功能和作用，進一步推動董事會配齊建強高效運轉。

　　國有經濟布局優化和結構調整取得明顯成效。2021年，集團(股份)公司黨委書記、董事長宋海良在華北區域電建企業改革工作研討會上發表重要講話，提出電建企業要繼續深入落實中國能建《若干意見》精神，厘清發展思路及目標，進一步研究制定有利于電建企業高質量發展的改革重組方案，激發企業發展新活力，培育發展新動能”等重要工作安排。

　　按照工作要求，以天津電建為主體，重組整合中能建路橋公司，實施專業化與區域化改造，充分發揮龍頭企業的帶動作用，提升一體化、集約化、專業化與盈利水平，圍繞問題導向和價值創造，提高集約化發展水平。

　　國有企業活力和效率進一步提高。國企改革三年行動開始后，天津電建進一步健全完善靈活高效的市場化經營機制，推動各層級企業全面深入實施三項制度改革，加大對關鍵崗位核心人才、突出貢獻員工和優秀企業家等的激勵力度，國有企業市場主體地位進一步增強。

　　全面推行任期制與契約化、構建以人均效益為核心的工資總額管控體系。通過工資總額預算及清算，真正實現工資總額增長主要與單位經濟效益增幅掛鉤聯動，有效強化干部履職考核、個人業績考核的牽引作用。

　　完善市場化薪酬制度，分類細化、科學設置掛鉤指標，加大縱向工資彈性和橫向工資差距，“上不封頂、下不保底”，提升正向激勵力度和市場化競爭優勢，干部收入差距進一步拉大。

　　落實集團公司“3+2”中長期激勵政策，推動超額利潤分享與崗位分紅機制落地，進一步打破工資總額限制與崗位工資限制，激發員工“主人翁”精神，增強人才凝聚力。

　　發布《行動綱要》　加強戰略牽引

　　2021年，中國能建黨委書記、董事長宋海良在津主持召開華北區域電建企業改革工作研討會時，充分肯定天津電建的改革發展管理黨建文化工作，同時要求公司站位一流企業的目標追求，進一步解放思想、清晰思路、自我加壓，勇當中國能建深化改革發展、加快轉型升級的排頭兵。

　　圍繞這一新的定位要求，天津電建對《若干意見》進行再學習再領會、再部署，更加自覺地把自身發展置于時代大潮中觀察謀劃，更加主動地將自身發展納入中國能建發展大局中統籌考慮。全力做好《若干意見》消化轉化優化，將“能建大發展、我們怎么干”的疑問化為“辨證看、理性辦、務實干”的篤定，在直道沖刺、彎道超車、換道領跑上發力。

　　2021年9月，發布《“2025年再造一個新天津電建”的行動綱要》，構建“135”戰略體系，細化高目標分解、發展思路、實現路徑，與中國能建同頻共振、同向同行，明確了“十四五”期間公司發展的總體目標和重點任務，清晰了業務“橫縱深”三維拓展的實現路徑及核心能力建設，描繪了公司未來五年的發展藍圖，做到“心中有數”“手上有法”“腳下有路”。

　　加強組織賦能　打造改革引擎

　　破難題、清障礙，增動力、添活力，五年來，天津電建深化系統改革，加強科學管理，在本部適應性組織建設中堅持高目標導向和市場導向，聚焦價值創造，著力促進思想大解放、人的大解放、生產力大解放，切實打造體制的活力、機制的動力、創新的驅動力。

　　2019年，公司總部施行“戰略+運營管控”，合并、成立了海外、電力、新能源、基礎四大工程公司，按照戰略分工不同，模擬“四自兩體”運作。形成了“總部-工程公司-項目部”三級管理體系，實現了“管理下沉、充分授權、資源整合，提升組織效率”的預期目的。

　　2021年，基于未來長遠發展，積極適應市場變化，全面啟動總部適應性組織建設工作，圍繞職能職責改革建設“四個要點”，打造集約型組織，助力公司由傳統電力向“大建筑”轉型和由傳統施工向總承包、新商業模式轉型的“兩大飛躍”。

　　向“大建筑”格局轉型，以縱向管理為依托，職能鏈條橫向拓展。天津電建各職能部門的調、轉、合、建，充分映射總部職能的要素優化，映射非電業務的管控重構，映射國際業務的一體兩面，形成電力能源、市政工程、城市更新、片區開發+生態環保、綜合交通等業務領域相互促進、協調發展的“135”戰略體系。

　　向“投融資+總承包”轉型，充分發揮資本驅動力量，形成以投融資、設計、建設、運營維護等“投建營一體化”的產業鏈。非電項目的投標、設計、采購、運行、施工等工作，由總部市場、技術、商務、投運、供應鏈等多部門跨行政區接力。業務相關、職能相近板塊重組合并，集中采購、催交監造、物流儲運、資產調撥等功能歸總供應鏈管理部、誠信達與焊培中心深度融合。新能源EPC業務的投標、履約、設計、設備采購集約化服務和管控由EP事業部重新整合，提高工作效率，降低項目成本，提升公司新能源EPC業務競爭力。

　　天津電建重新梳理并發布領導班子分工和法人授權委托，形成了“公司總部與海外、電力、新能源三大工程公司(項目部)主要管理事項權責劃分表”和“公司總部與直管項目部主要管理事項權責劃分表”，公司本部對工程公司和直管項目部的權責邏輯關系基本理清，運行效果符合預期，頂層治理機制得到了加強和完善。

　　東風勁催，馬蹄聲急;追趕超越，時不我待。五年砥礪奮進，天津電建始終與黨和國家同頻共振，用實際行動書寫建筑作品完美呈現的新時代答卷。未來，天津電建將矢志篤行，走出差異化發展道路，為企業高質量發展作出新貢獻!（東磊）