生態環境部應對氣候變化司司長李高：盡快啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場

　　近日，在第二屆中國數字碳中和高峰論壇上，生態環境部應對氣候變化司司長李高發表主旨演講時透露，要積極構建統一規范的碳排放統計核算體系，盡快啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。

　　李高指出，“雙碳”工作正在全社會持續深入的推進。我國明確了“雙碳”工作的頂層設計，進一步的發布了重點領域重點行業的實施方案和支持保障的政策，構建完成了碳達峰碳中和的政策體系。各地方也都制定了碳達峰行動方案。

　　李高表示，要持續實施積極應對氣候變化國家戰略，加快推進發展方式，綠色轉型，推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化;積極發展綠色低碳技術的產業，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式;積極穩妥推進碳達峰碳中和，深入推進能源革命，加快新型能源體系的建設;積極構建統一規范的碳排放統計核算體系，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變;穩步推進全國碳放權交易市場建設，更好發揮市場作用和碳定價功能;盡快啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，持續提升生態系統碳匯功能，不斷提高主動適應氣候變化的能力;積極參與應對氣候變化全球治理，有效維護國家發展權益，推動構建人類命運共同體。

　　氣候變化是當今全人類面臨的共同挑戰，對我國的可持續發展也有重大深遠的影響。在上述論壇，李高從四個方面介紹了應對氣候變化的工作取得的積極成效。

　　一是能源結構調整穩步推進。2021年煤炭消費比重由2005年的72.4%下降到56%，化石能源消費比重達到16.6%，我國風電、光伏發電裝機量、發電量均居世界首位。十八大之后的十年，我國以3%的能源消費增長支撐了6.5%的經濟增長。

　　二是控制二氧化碳排放取得了顯著成效。2020年，我國單位GDP二氧化碳排放比2005年降低48.4%，超額完成了向國際社會作出的下降40~45%的承諾。2021年，碳強度進一步下降了3.8%，比2005年下降了50.8%，扭轉了我國二氧化碳排放快速增長的態勢。

　　三是全國碳市場建設取得重大進展。2021年，我國成功啟動了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的全國碳排放權交易市場，實現了市場的平穩有效運行。截至2023年2月24日，全國碳市場的配額成交量達到了2.32億噸，成交金額達到了105.9億元，發揮了市場機制對控制溫室氣體排放，推動綠色低碳轉型的作用。

　　四是適應氣候變化的工作不斷深化。我們堅持減緩與適應并重，2022年發布了《國家適應氣候變化戰略2035》，積極謀劃與建設美麗中國相銜接的氣候變化目標任務，與有關國家共同發起成立全球適應委員會，積極推動全球適應領域的國際合作。

　　近年來我國數字化轉型步伐加快，先進技術應用提速，已逐漸成為助推高質量發展和經濟社會發展全面綠色轉型的新興動力源泉。在李高看來，數字化轉型為更好實現綠色低碳轉型提供了有力的技術和產業支撐。經濟社會綠色低碳轉型，又為數字經濟提供了廣闊的平臺和機遇。

　　李高在論壇上表示，希望社會各界共同努力，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，推動數字化轉型的技術和政策創新，賦能傳統產業轉型升級，支持鼓勵數字技術在綠色低碳領域的廣泛應用。在做強、做優、做大我國數字經濟的過程當中，充分發揮數字化轉型對綠色低碳發展的促進作用，為助力實現“雙碳”目標，推動建設人與自然和諧共生的現代化做出更大貢獻。

　　文章來源：21世紀經濟報道　作者：李德尚玉，實習生郭靜