生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高：盡快啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場

　　近日，在第二屆中國數(shù)字碳中和高峰論壇上，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高發(fā)表主旨演講時透露，要積極構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，盡快啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。

　　李高指出，“雙碳”工作正在全社會持續(xù)深入的推進。我國明確了“雙碳”工作的頂層設(shè)計，進一步的發(fā)布了重點領(lǐng)域重點行業(yè)的實施方案和支持保障的政策，構(gòu)建完成了碳達峰碳中和的政策體系。各地方也都制定了碳達峰行動方案。

　　李高表示，要持續(xù)實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，加快推進發(fā)展方式，綠色轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化;積極發(fā)展綠色低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式;積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，深入推進能源革命，加快新型能源體系的建設(shè);積極構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變;穩(wěn)步推進全國碳放權(quán)交易市場建設(shè)，更好發(fā)揮市場作用和碳定價功能;盡快啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能，不斷提高主動適應氣候變化的能力;積極參與應對氣候變化全球治理，有效維護國家發(fā)展權(quán)益，推動構(gòu)建人類命運共同體。

　　氣候變化是當今全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，對我國的可持續(xù)發(fā)展也有重大深遠的影響。在上述論壇，李高從四個方面介紹了應對氣候變化的工作取得的積極成效。

　　一是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。2021年煤炭消費比重由2005年的72.4%下降到56%，化石能源消費比重達到16.6%，我國風電、光伏發(fā)電裝機量、發(fā)電量均居世界首位。十八大之后的十年，我國以3%的能源消費增長支撐了6.5%的經(jīng)濟增長。

　　二是控制二氧化碳排放取得了顯著成效。2020年，我國單位GDP二氧化碳排放比2005年降低48.4%，超額完成了向國際社會作出的下降40~45%的承諾。2021年，碳強度進一步下降了3.8%，比2005年下降了50.8%，扭轉(zhuǎn)了我國二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢。

　　三是全國碳市場建設(shè)取得重大進展。2021年，我國成功啟動了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的全國碳排放權(quán)交易市場，實現(xiàn)了市場的平穩(wěn)有效運行。截至2023年2月24日，全國碳市場的配額成交量達到了2.32億噸，成交金額達到了105.9億元，發(fā)揮了市場機制對控制溫室氣體排放，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用。

　　四是適應氣候變化的工作不斷深化。我們堅持減緩與適應并重，2022年發(fā)布了《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》，積極謀劃與建設(shè)美麗中國相銜接的氣候變化目標任務，與有關(guān)國家共同發(fā)起成立全球適應委員會，積極推動全球適應領(lǐng)域的國際合作。

　　近年來我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，先進技術(shù)應用提速，已逐漸成為助推高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的新興動力源泉。在李高看來，數(shù)字化轉(zhuǎn)型為更好實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了有力的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐。經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，又為數(shù)字經(jīng)濟提供了廣闊的平臺和機遇。

　　李高在論壇上表示，希望社會各界共同努力，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)和政策創(chuàng)新，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持鼓勵數(shù)字技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的廣泛應用。在做強、做優(yōu)、做大我國數(shù)字經(jīng)濟的過程當中，充分發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型對綠色低碳發(fā)展的促進作用，為助力實現(xiàn)“雙碳”目標，推動建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化做出更大貢獻。

　　文章來源：21世紀經(jīng)濟報道　作者：李德尚玉，實習生郭靜