日前，財政部、生態環境部聯合印發《關于核減環境違法等農林生物質發電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》。《通知》指出，農林生物質發電項目應依法依規申領排污許可證，完成脫硫、脫硝、除塵環保設施（以下簡稱環保設施）建設并驗收合格報當地生態環境部門備案后，方可納入補貼清單范圍。待完成煙氣排放連續監測系統安裝、保證正常運行，并與省級生態環境部門和省級電網企業（含地方獨立電網企業）聯網，實時傳輸數據后，由省級生態環境部門通知電網企業，電網企業方可撥付補貼資金，未實時傳輸監測數據期間的補貼資金在結算時予以核減。
對于《通知》印發前已納入補貼清單、但未完成環保設施建設驗收的農林生物質發電項目，電網企業應先暫停撥付補貼資金，待發電企業完成環保設施建設驗收且實時傳輸監測數據后再撥付補貼資金。暫停期間的補貼資金不再撥付。
中國產業發展促進會生物質能產業分會秘書長張大勇指出，《通知》與2020年6月印發的《關于核減環境違法垃圾焚燒發電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》一脈相承，旨在通過經濟手段引導行業加強自律，對環保設施不規范、不合格的行為形成震懾。“此前，在農林生物質發電行業確實存在個別環保排放不達標的機組，但即便是聯網監測到超標排放行為，也只是通過行政手段進行處罰，例如責令停產改造、罰款等。此次《通知》明確采取經濟手段進行懲治，一旦違反相關規定，就要核減補貼資金、暫停補貼發放，嚴重的還會移出可再生能源發電補貼清單，這會起到非常強的震懾作用。”
有業內專家表示，此前垃圾焚燒發電行業采取了類似的懲治措施，在不到一年的時間里起到了非常顯著的監管效果。“類似的規定在垃圾發電行業執行的效果特別好，過去半年時間，違規排放、不達標排放的情況同比大幅下降，國家也是希望把這樣的政策效果延續到農林生物質發電行業。”
“農林生物質發電行業確實一度存在私自摻燒散煤、不達標排放的現象，部分違規項目敗壞了行業名聲。”國家可再生能源中心研究員竇克軍強調，“當前通過更加嚴格的政策要求去規范行業的環保排放，對農林生物質發電而言其實是一個不斷規范、向好發展的過程。”
作者：中國能源報
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