中國安能安全環保部部長張利榮：以清潔能源發展帶動產業扶貧

　　重任在肩，電力能源建設企業如何精準發力、高質量完成好這份時代“答卷”?近日，全國政協委員、中國安能建設集團安全環保部部長張利榮接受中國電力報記者采訪，就助力脫貧攻堅、實現高質量發展建言獻策。

　　中國電力報：今年全國兩會，您帶來了關于“大力開發‘三區三州’風、光、水資源，高效破解脫貧攻堅難題”的提案。由此可見，您十分關注“三區三州”的脫貧問題。

　　張利榮：是這樣的。脫貧攻堅戰越到緊要關頭，工作難度越大。“三區三州”是我國深度貧困地區，也是脫貧攻堅的主戰場。這些地區普遍基礎設施薄弱，生態環境脆弱，人口密度及受教育程度不高，各項發展指標均相對滯后。加上受地理環境影響，自然災害多發頻發，不僅致貧，更會危及生命安全?？梢哉f，解決“三區三州”的脫貧問題，是打贏這場攻堅戰的關鍵所在。

　　中國電力報：您認為開發、利用風、光、水資源，對帶動“三區三州”經濟發展可發揮怎樣的積極效能?

　　張利榮：今年政府工作報告提出，發展可再生能源。風、光、水資源是綠色清潔能源、可再生能源、安全自控能源，應置于優先發展戰略位置，使其在新時代西部大開發中發揮促進經濟發展的基礎性作用。

　　“三區三州”擁有豐富的風、光、水等可再生資源。大力開發、有效利用這些潛在的寶藏，是高質量打贏脫貧攻堅戰的有效舉措。具體而言，風、光、水資源的開發，可對“三區三州”當地經濟發展帶來三個主要方面的積極影響。

　　一是水電、風電等項目建設及投產，可創造大量直接或間接的就業機會，從而產生項目建設與促進就業的聯動效應。

　　二是極大改善電力、交通、通信等基礎設施條件，物流、能量流和信息流暢通了，經濟發展的“任督兩脈”也就打通了。

　　三是保護生態環境，有效防災減災。以大型水電工程為例，水庫的“冷湖效應”有利于生態保護、修復，同時水電梯級開發順應河流自然階梯化的過程，也可有效避免滑坡、泥石流及山洪等災害的發生。減災就是減貧。

　　目前，我國清潔能源的開發利用已具備成熟的技術條件、雄厚的建設能力及有利的價格優勢，且符合國家能源發展戰略需求。因此，開發“三區三州”風、光、水資源是一項“造血”工程，更是一種長遠的、高質量的、可持續的產業扶貧，對當地經濟發展具有引領性、基礎性、決定性作用。

　　中國電力報：作為電力能源建設央企，中國安能如何發揮自身優勢，作好表率，在決勝脫貧攻堅關鍵時期發揮重要作用?

　　張利榮：中國安能是軍轉央企。雖然軍裝脫了、體制改了，但本色不褪，鐵心向黨、一心為民的初心使命始終沒有改變。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，我們義不容辭。

　　一是主動請纓，積極參與貧困地區清潔能源項目建設。進入電力能源建設領域一年多來，中國安能承建的29個工程項目中，涉及“三區三州”的項目有10個。項目完成后，可為當地通上致富電、蓄滿幸福水、暢通惠民路、連上智慧網，也為經濟快速發展打下堅實基礎。

　　二是擔當盡責，履行搶險救災職能，保障人民安居樂業。中國安能是應急搶險救援的國家隊，充分利用自身傳統優勢和獨特優勢，全力做好防災、減災、救災工作，保護一方平安。

　　三是有的放矢，緊密結合貧困地區資源稟賦，實施精準扶貧、掛鉤扶貧。中國安能堅持做到工程項目到哪里，精準扶貧就到哪里，通過修路修橋、通電通水、就業扶持等多種方式，幫助貧困群眾早日脫貧致富。

　　中國電力報：您在去年與今年全國兩會提交的提案都與綠色生態發展有關。您如何看待新時期清潔低碳、安全高效的能源體系構建?

　　張利榮：清潔能源主要包括水能、風能、光能、地熱能、潮汐能、生物能及核能等。由于各地資源稟賦不同，因此構建新型能源體系需多向發力、綜合施策、高效開發。

　　我認為，大力開發水電是推動能源高質量發展的一項有效舉措。我國水能資源豐富，仍具有巨大的開發空間。更重要的是，水資源開發對破解扶貧難題、建成能源基地、儲蓄巨量水資源、改善生態環境以及助力防災減災具有重要意義。

　　“十四五”期間，水電行業應抓住推動清潔能源發展時機，進一步深化我國西南地區特殊條件下生態保護和水電開發的技術研究，在確保生態保護可行可控的條件下，加快推進一大批水電工程項目的勘察、設計及建設，特別是“三區三州”水電工程項目，促進水電開發與脫貧攻堅、經濟發展和生態保護協同前行。