中國安能安全環(huán)保部部長張利榮：以清潔能源發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)扶貧

　　重任在肩，電力能源建設企業(yè)如何精準發(fā)力、高質(zhì)量完成好這份時代“答卷”?近日，全國政協(xié)委員、中國安能建設集團安全環(huán)保部部長張利榮接受中國電力報記者采訪，就助力脫貧攻堅、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

　　中國電力報：今年全國兩會，您帶來了關于“大力開發(fā)‘三區(qū)三州’風、光、水資源，高效破解脫貧攻堅難題”的提案。由此可見，您十分關注“三區(qū)三州”的脫貧問題。

　　張利榮：是這樣的。脫貧攻堅戰(zhàn)越到緊要關頭，工作難度越大。“三區(qū)三州”是我國深度貧困地區(qū)，也是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。這些地區(qū)普遍基礎設施薄弱，生態(tài)環(huán)境脆弱，人口密度及受教育程度不高，各項發(fā)展指標均相對滯后。加上受地理環(huán)境影響，自然災害多發(fā)頻發(fā)，不僅致貧，更會危及生命安全。可以說，解決“三區(qū)三州”的脫貧問題，是打贏這場攻堅戰(zhàn)的關鍵所在。

　　中國電力報：您認為開發(fā)、利用風、光、水資源，對帶動“三區(qū)三州”經(jīng)濟發(fā)展可發(fā)揮怎樣的積極效能?

　　張利榮：今年政府工作報告提出，發(fā)展可再生能源。風、光、水資源是綠色清潔能源、可再生能源、安全自控能源，應置于優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，使其在新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。

　　“三區(qū)三州”擁有豐富的風、光、水等可再生資源。大力開發(fā)、有效利用這些潛在的寶藏，是高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效舉措。具體而言，風、光、水資源的開發(fā)，可對“三區(qū)三州”當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來三個主要方面的積極影響。

　　一是水電、風電等項目建設及投產(chǎn)，可創(chuàng)造大量直接或間接的就業(yè)機會，從而產(chǎn)生項目建設與促進就業(yè)的聯(lián)動效應。

　　二是極大改善電力、交通、通信等基礎設施條件，物流、能量流和信息流暢通了，經(jīng)濟發(fā)展的“任督兩脈”也就打通了。

　　三是保護生態(tài)環(huán)境，有效防災減災。以大型水電工程為例，水庫的“冷湖效應”有利于生態(tài)保護、修復，同時水電梯級開發(fā)順應河流自然階梯化的過程，也可有效避免滑坡、泥石流及山洪等災害的發(fā)生。減災就是減貧。

　　目前，我國清潔能源的開發(fā)利用已具備成熟的技術條件、雄厚的建設能力及有利的價格優(yōu)勢，且符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略需求。因此，開發(fā)“三區(qū)三州”風、光、水資源是一項“造血”工程，更是一種長遠的、高質(zhì)量的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有引領性、基礎性、決定性作用。

　　中國電力報：作為電力能源建設央企，中國安能如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，作好表率，在決勝脫貧攻堅關鍵時期發(fā)揮重要作用?

　　張利榮：中國安能是軍轉(zhuǎn)央企。雖然軍裝脫了、體制改了，但本色不褪，鐵心向黨、一心為民的初心使命始終沒有改變。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，我們義不容辭。

　　一是主動請纓，積極參與貧困地區(qū)清潔能源項目建設。進入電力能源建設領域一年多來，中國安能承建的29個工程項目中，涉及“三區(qū)三州”的項目有10個。項目完成后，可為當?shù)赝ㄉ现赂浑姟⑿顫M幸福水、暢通惠民路、連上智慧網(wǎng)，也為經(jīng)濟快速發(fā)展打下堅實基礎。

　　二是擔當盡責，履行搶險救災職能，保障人民安居樂業(yè)。中國安能是應急搶險救援的國家隊，充分利用自身傳統(tǒng)優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢，全力做好防災、減災、救災工作，保護一方平安。

　　三是有的放矢，緊密結合貧困地區(qū)資源稟賦，實施精準扶貧、掛鉤扶貧。中國安能堅持做到工程項目到哪里，精準扶貧就到哪里，通過修路修橋、通電通水、就業(yè)扶持等多種方式，幫助貧困群眾早日脫貧致富。

　　中國電力報：您在去年與今年全國兩會提交的提案都與綠色生態(tài)發(fā)展有關。您如何看待新時期清潔低碳、安全高效的能源體系構建?

　　張利榮：清潔能源主要包括水能、風能、光能、地熱能、潮汐能、生物能及核能等。由于各地資源稟賦不同，因此構建新型能源體系需多向發(fā)力、綜合施策、高效開發(fā)。

　　我認為，大力開發(fā)水電是推動能源高質(zhì)量發(fā)展的一項有效舉措。我國水能資源豐富，仍具有巨大的開發(fā)空間。更重要的是，水資源開發(fā)對破解扶貧難題、建成能源基地、儲蓄巨量水資源、改善生態(tài)環(huán)境以及助力防災減災具有重要意義。

　　“十四五”期間，水電行業(yè)應抓住推動清潔能源發(fā)展時機，進一步深化我國西南地區(qū)特殊條件下生態(tài)保護和水電開發(fā)的技術研究，在確保生態(tài)保護可行可控的條件下，加快推進一大批水電工程項目的勘察、設計及建設，特別是“三區(qū)三州”水電工程項目，促進水電開發(fā)與脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)同前行。