中國礦業高質量發展論壇和綠色發展與產業金融研討會在呼倫貝爾成功召開

　　秋風送爽，碩果飄香;八月的草原，碧野千里，如詩如畫。8月28日-29日,中國礦業高質量發展論壇、綠色發展與產業金融研討會、2020中國綠色礦山建設高峰論壇暨生態修復與儲備林項目研討會在呼倫貝爾成功召開。會議由中國林業與環境促進會綠色礦山推進委員會、北京中青年改革與創新論壇(莫干山研究院)和中國礦產資源與材料應用創新聯盟共同主辦。本次會議的主要內容是進一步學習貫徹落實習近平生態文明思想與“綠水青山就是金山銀山”的理念，探討構建綠色金融體系，推進綠色產業發展與金融深度融合的路徑，研討進一步推進綠色礦山建設、市場化礦山生態修復工作及國家儲備林項目發展，促進礦業高質量發展。

　　十二屆全國政協副主席、絲路規劃研究中心理事長、中國開發性金融促進會會長陳元出席會議，并發表題為“發展綠色金融促進綠色發展”的主旨演講。他說，中國綠色金融起步較晚，但目前已經處于世界先進水平，其主要標志有：國家組建了“中國金融學會綠色金融專業委員會”，出臺了《關于構建綠色金融體系的指導意見》等一系列文件，中國的七項發展綠色金融倡議已經寫入G20公報;全國綠色貸款已經超過11萬億人民幣，約占貸款總額10%，少數銀行比例超過50%;綠色債券(含資產證券化)余額超過6500億人民幣，占全球綠色債券發行的20%以上，中國綠色債券市場已成全球最大市場。我國碳排放交易量累計接近10億噸，碳排放交易額累計超過110億元;綠色基金、綠色保險、綠色股票指數等得到了較快推進。就發展綠色金融促進綠色發展，他提出八項建議，包括綠色金融要為共建人類命運共同體和生態文明提供服務、為共建生物命運共同體和生物文明做出貢獻、綠色項目的劃分標準要適合中國國情、大力推行綠色消費、推動綠色生態產品金融化、著重破解綠色小微企業和農戶抵押質品嚴重缺乏難題、加快運用綠色供應鏈技術、更多地支持與人民健康最密切的項目等。他特別指出，要加大對綠色礦山企業的支持力度。比如，為綠色探礦采礦企業傾斜債券市場及資本市場融資政策，對于貸款給綠色探礦采礦企業的銀行，減少特定額度準備金;給予綠色探礦采礦企業以抵扣企業所得稅稅基的稅收優惠;鼓勵發展綠色礦山中介融資機構，完善儲量評審、礦業權評估、法律咨詢、投資咨詢、財務機制等;建立國際性的綠色礦業交易和融資市場;建立綠色礦業管理體系，通過大環境治理來促進市場性融資的發展等。

　　中信改革發展研究基金會理事長、莫干山研究院名譽院長孔丹，中國國際經濟交流中心副理事長、湖南省委原常委、副省長、國家發展改革委原秘書長韓永文，中國經濟體制改革研究會副會長、國家發改委國際合作中心原主任曹文煉，中國林業與環境促進會主席孟繁志，莫干山研究院院長、中國新能源聯盟副理事長郭濂，華夏新供給經濟學研究院院長、財政部財科所原所長賈康，馬洪研究基金會創始會長、深圳市人民政府原秘書長李羅力，內蒙古蒙草生態執行總裁高俊剛等分別發表了演講。

　　中國林業與環境促進會主席孟繁志在致辭中指出，當前礦業與林業融合已經成為熱點，得到政府平臺公司、上市公司、社會資本、基金、銀行以及證券公司的高度關注。綠色礦山建設中面臨兩個重要的挑戰：一是缺乏資金，二是科技水平較為落后。而后者的提高，也需要資金作保障。因此，這次綠色發展與產業金融研討會的召開意義重大，為產業與金融的結合開了個好頭，鋪設了一條產業-金融聯合、合作發展的新路子，也必將為今后產融合作促進礦業高品質發展開拓出更廣泛的合作新模式和新途徑。圍繞綠色礦山建設，他認為應該關注三個方面：一是綠色礦山建設應重點進行合作的方面;二是礦山生態修復和環境保護重點合作方面;三是礦業與山水林田湖草結合方面。他特別指出，要結合國家儲備林工程建設，依托國開行、農發行的長期低息款項(5000億)、財政貼息、植被恢復金等國家金融支持政策，引入社會資本，融合生態康養、文化旅游、林下經濟等產業，在綠色礦山建設中發揮更有效的作用，從而促進礦業的高質量發展。

　　28日下午，首先舉行了生態修復推進會的成立大會。在由中國林業與環境促進會綠色礦山推進會和中國礦產資源與材料應用創新聯盟共同主辦的2020中國綠色礦山建設高峰論壇、礦山生態修復論壇與國家儲備林項目研討會環節，中國工程院院士陳毓川、武強，自然資源部原司長關鳳峻，中國煤炭地質總局副局長潘樹仁，中國林業與環境促進會副主席張鑫，山東黃金集團有限公司安全總監修國林，莫干山研究院學術委員會聯席主任、數字資產研究院學術與技術委員會主席朱嘉明，莫干山研究院學術委員、梧桐樹資本董事局主席黃江南，中南林業科技大學教授張勖等領導和嘉賓出席會議并就綠色礦山建設、礦山生態修復、國家儲備林項目、礦業高質量發展發表了各自觀點。

　　綠色礦山建設高峰論壇由綠色礦山推進會副會長兼秘書長李建生和綠色礦山推進會副秘書長、蒙草礦山科技有限責任公司市場總監晚霞共同主持。綠色礦山推進會會長史京璽致辭。

　　綠色礦山推進會會長史京璽在致辭中談了三個方面的感想：一是要學習莫干山會議精神，為政府決策建言獻策。這次會議與莫干山研究院聯合主辦，就是把莫干山會議的精神和產業金融完美的結合在一起、深度融合在一起，把礦業高質量發展推進得更好、更精準。二是踐行“兩山理論”推進礦業高質量發展。今年是“兩山理論”誕生15周年，15年來“兩山理論”已經深入人心，取得了巨大的經濟效益和社會效益，產生了良好的社會影響力。我國礦業秉持“兩山理論”精神，在綠色礦山建設上闊步前進，取得了巨大成就。通過這次會議，我們要把“綠水青山就是金山銀山”的理念，進一步推向深入，把建設生態文明的理念提升到更高層次，實現理論與實踐的完美結合。三是大力推進綠色礦山和生態修復事業，重塑礦業新形象。綠色礦山、智能礦山、生態礦山是我國礦業高質量發展的必然選擇，為了落實自然資源部等六部委關于加快推進綠色礦山建設的意見，我們順時應勢成立了綠色礦山推進會，并順勢而為，為我國綠色礦山建設政策解讀、遴選評估、技術服務、培訓宣傳、活動推廣等做了大量的工作，受到主管部門、礦山企業的好評;面對我國礦山生態修復歷史欠賬多、問題積累多、現實矛盾多，且面臨“舊賬”未還、又欠“新賬”的問題，我們今天又正式成立了生態修復推進會。我們將繼續辦好“一院二行三會”活動，一院是辦好開發礦山云學院;二行是綠色礦山院士行、生態修復院士行;三會是每年一度的中國綠色礦山建設高峰論壇、中國礦山生態修復高峰論壇和中國礦業高質量發展論壇三個品牌會議。同時，還要做好綠色礦山網、生態修復網、開發礦業網以及公眾號的運維，大力推進綠色礦山建設和生態修復事業，為中國礦業高質量發展不斷做出新的貢獻。

　　中國工程院陳毓川院士在主旨報告指出，礦產品是我國經濟與社會發展的物質基礎，是工業及有關的各行業的“糧食”，其保障程度涉及國家安全。他說，實現綠色礦山就是做到十個字：“高三率、去三廢、安全、環保”。國內已有不少綠色礦山，實現了礦山開發與環保的雙贏，這說明綠色礦山可建，為全國礦山企業建設綠色礦山提供了可適用的經驗;建設綠色礦山在國內已基本具備條件，但仍需繼續努力。

　　山東黃金集團有限公司安全總監修國林在主旨演講中指出，“十三五”以來，山東黃金堅持以習近平生態文明思想為指引，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅定安全環保“雙零”目標和“山東黃金生態礦業”的品牌形象不動搖，致力礦業轉型升級，打造綠色安全智能開采新模式，逐步走出了一條綠色、安全、可持續健康發展之路。2019年山東黃金A+H市值突破千億元，位居中國有色金屬行業市值第一位，集團實現黃金產量47.94噸，連續三年穩居中國第一產金企業，成功躋身全球產金企業第十位，提前一年實現“爭做國際一流，勇闖世界前十”的“十三五”戰略目標。

　　在嘉賓互動環節，梧桐樹資本董事局黃江南主席、中國礦業報副社長兼總編輯趙臘平、陜西陜煤陜北礦業有限公司吳文良、內蒙古錫林河煤化工有限責任公司總經理徐向民、中煤地生態環境科技有限公司總經理施立虎、綠色礦山推進會總工程師喬繁盛、綠色礦山推進會法律研究中心主任欒政明、三一智礦科技有限公司總經理馬巍與現場嘉賓進行了互動交流。

　　中煤地生態環境科技有限公司總經理施立虎在接受訪談時提到，中煤地生態環境科技有限公司是綠色礦山科研與服務方面的專業公司，是中國煤炭地質總局生態環境業務板塊的核心單位。在科學技術研究方面，公司與中國礦業大學、山東科技大學、吉林大學及北京科技大學等國內外多家科研院所展開聯合技術攻關，在壓覆煤炭資源開采、采煤區治理、煤基固廢處理、礦井水治理等領域取得了一系列科研成果;市場推廣方面，與山西、內蒙、河南、江蘇、山東、新疆、廣東等地的能源型城市建立了長期穩定的戰略合作關系，先后為中煤能源、潞安集團、晉煤集團、焦煤集團等能源企業提供技術及工程服務，取得了良好的社會信譽。

　　礦山生態修復與儲備林項目研討會由生態修復推進會副會長兼秘書長吳良春和綠色礦山推進會副秘書長、蒙草礦山科技有限責任公司市場總監晚霞共同主持，中國礦產資源與材料應用創新聯盟秘書長陳宇清致辭，中國工程院院士武強、中南林業科技大學教授張勖作主旨演講。

　　中國工程院院士武強在主旨演講時指出，礦業長期以來國民經濟持續發展做出了巨大貢獻，但也暴露出很多資源和環境問題。礦山開發過程中所產生的主要問有5大方面：一是安全問題。二是綠色化的問題，即開采以后引起的塌陷問題、地面變形問題、三廢排放、含水層的沉降，這些都是屬于綠色化的問題。三是高效率問題。隨著我國從高速發展轉向到高質量的發展，綠色礦山所追求的高效并不是指的高效率，而是指的高效益，這是兩個不同的概念。四是“三率”的問題，即資源的整體回收利用問題。目前開采過程中很多礦產資源被浪費掉，一些薄煤層基本都丟掉了，所以回采也是一種資源。再就是職業健康的問題。根據現在煤炭板塊來看，職業健康主要是矽肺病、塵肺病。它直接死亡的人數比安全生產所造成死亡人數至少多兩倍。還有噪音的問題等等，這些職業健康的問題都是需要我們關注的。五是智能化的問題。在開采資源過程當中所出現的問題，要通過機械化換人、自動化減人，以及將來智能化的無人等新技術來解決安全生產問題。

　　武強指出，這五大問題是在開采礦山當中所產生的問題，如何解決這些問題，就必須走綠色化礦山建設的道路。他認為，在建設綠色礦山過程中，要注意平衡好開發和保護的關系，要更多地關注礦業開發的高效益而非高效率;要加強市場化運作，堅持誰投資誰治理誰受益的原則，對綠色礦山建設進行綠色金融的支持，這點非常關鍵非常重要;另外，要堅持開發式治理，使邊角料資源得到充分利用，但是要注意避免偷采盜采現象的發生。

　　中南林業科技大學教授張勖作主旨演講中提出“礦山修復+國家儲備林”的做法。他指出，“礦山修復+國家儲備林”可以有效解決解決國家儲備林的土地問題、礦山修復的資金問題、礦山修復的可持續生態恢復問題和礦山修復的經濟效益問題。當然，在實施過程中要重點關注科學規劃、生態效益、長期效益、經濟效益等幾方面的問題。

　　在嘉賓互動環節，自然資源部原司長、中國地災防治工程協會常務副會長關鳳峻，中國林業與環境促進會副主席張鑫，著名經濟學家、數字資產研究院學術與技術委員會主席朱嘉明，內蒙古蒙草礦山科技有限責任公司總經理賀勇，中山大學旅游學院副院長孫九霞，北京建工環境修復股份有限公司黨委書記李文波，航天凱天環保科技股份有限公司常務副總裁周波平，億利資源集團有限公司副總裁折霜炯，生態修復推進會常務副會長宋永莉，清華大學特聘講師、全球人居環境論壇高級顧問崔元星，中科巨能國土空間生態修復有限公司技術總監劉錦文等進行了互動交流。

　　會議為中國礦業高質量發展示范單位、全國礦山生態修復示范工程和綠色礦山數字化試點單位進行了授牌。

　　29日，參會代表和嘉賓赴蒙草礦山生態修復研究院和扎賚諾爾礦區生態修復項目考察調研。在蒙草礦山生態修復研究院，陳毓川院士、武強院士為蒙草集團“綠色礦山院士行”活動進行授旗和頒牌。