“‘十四五’‘十五五’期間，我國將開展二氧化碳排放達(dá)峰行動，明確地方和重點(diǎn)行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)、路線圖、行動方案和配套措施，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保2030年前達(dá)峰目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。”在生態(tài)環(huán)境部10月28日舉行的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高說。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部提供的材料，截至2019年底，我國碳強(qiáng)度較2005年降低約48.1%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%，已提前完成2020年控制溫室氣體排放目標(biāo)，也為實(shí)現(xiàn)2030年前達(dá)峰目標(biāo)、2060年前碳中和愿景奠定了基礎(chǔ)。
李高說，“十四五”是我國應(yīng)對氣候變化工作的關(guān)鍵期。總的來說，“十四五”時期將全面加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化工作，制定“十四五”應(yīng)對氣候變化專項規(guī)劃等，形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)機(jī)制，從源頭上推動經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、能源三大結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)型。
我國試點(diǎn)碳市場已成長為全球配額成交量第二大碳市場。截至2020年8月，試點(diǎn)省市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超90億元。
李高說，“十三五”時期是為全國碳市場打基礎(chǔ)，“十四五”時期，將實(shí)現(xiàn)從試點(diǎn)先行到建立全國統(tǒng)一市場，實(shí)現(xiàn)從單一市場、單一行業(yè)突破到多行業(yè)納入，從啟動交易到持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行等。“十四五”時期還將嚴(yán)控能耗強(qiáng)度，尤其是化石能源消費(fèi)強(qiáng)度，實(shí)施更嚴(yán)格的控煤措施，推進(jìn)以電代煤和代氣，加大散煤治理力度，大力發(fā)展可再生能源等。
“將深化重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳行動，推進(jìn)發(fā)展低碳工業(yè)體系、低碳交通和低碳建筑，推動數(shù)據(jù)中心、5G基站等新基建的能效提升。”李高強(qiáng)調(diào)，碳排放達(dá)峰行動有關(guān)工作將納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并將統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)對氣候變化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責(zé)。
作者：李 禾
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