華北地下水水位總體回升

　　隨著北京官廳水庫出庫流量由每秒3立方米調增至每秒10立方米，永定河北京段日前全面啟動2023年春季生態補水工作。

　　據了解，北京市今年計劃統籌引黃水、上游集中輸水、官廳水庫水等本地水、南水北調水和優質再生水，向永定河北京段生態補水4.3億立方米，力爭實現永定河全年全線有水，進一步促進地表水、地下水協同修復，推動河湖生態環境復蘇。

　　受氣候變化和人類活動影響，上世紀70年代以來，由于持續干旱，加上用水結構不合理，華北地區水資源呈衰減趨勢，地下水超采嚴重。

　　“解決華北地區地下水超采問題，關乎首都水安全，關乎京津冀協同發展戰略實施，也關乎人民群眾對美好生活的需要。”水利部副部長王道席說。2019年1月，水利部、財政部、國家發展改革委、農業農村部會同有關部門和京津冀三省市人民政府，研究制定了《華北地區地下水超采綜合治理行動方案》，明確了華北地區地下水超采綜合治理的3個近期治理目標：一是2022年京津冀地區壓減地下水開采量25.7億立方米;二是約三分之二地下水超采區實現采補平衡;三是河湖生態補水20億至30億立方米。

　　如何實現這些治理目標?水利部規劃計劃司司長張祥偉解釋，主要圍繞“減”和“增”兩個方面，重點采取節、控、換、補、管的綜合治理措施。比如，在地下水超采區，進一步挖掘節水潛力，推進農業節水增效，實施灌區節水改造和田間高效節水灌溉工程建設;實施河湖地下水回補，增加華北地區河湖水系水量，復蘇河湖生態環境。

　　從近幾年實施情況來看，水利部會同有關部門和地方，以京津冀地區為治理重點，大力推進地下水超采綜合治理行動，《行動方案》提出的近期治理3個主要目標均超額完成。據統計，2022年治理區地下水開采量較2018年減少約40億立方米，壓減地下水超采量26.2億立方米。

　　具體來看，地下水水位總體回升。根據治理區3665眼地下水監測站點監測數據分析，通過近5年治理，與2018年相比，京津冀治理區淺層地下水回升和穩定面積占比達92%，水位平均回升2.25米;深層承壓水回升和穩定面積占比達97%，水位平均回升6.72米。治理區約90%區域初步實現地下水采補平衡。

　　調水補水力度持續加大。2018年以來，通過引江、引黃等外流域調水向治理區供水330億立方米;77億立方米用于河湖生態補水。在永定河、潮白河、白洋淀等48條河湖，持續開展常態化補水和夏季集中補水，累計補水240億立方米。

　　河湖生態環境明顯改善。2022年補水河湖有水河長增至2284公里，形成水面面積736平方公里，分別為2018年的2.5倍和2.1倍。永定河、潮白河、大清河、南運河等主要水系先后實現水流全線貫通，永定河連續兩年實現全線通水，白洋淀生態水位保證率達到100%，京杭大運河實現百年來首次全線水流貫通。河湖水質普遍改善，水生生物多樣性逐步提升。

　　推進華北地區地下水超采綜合治理，節水控水是前提。全國節約用水辦公室主任許文海認為，必須把節水作為根本出路，貫穿于經濟社會發展和生產生活的全過程，全面深入推進節水型社會建設，以水資源承載能力為剛性約束，嚴控水資源消耗總量和強度，優化供用水結構，切實把水資源利用效率提上去、把用水需求降下來，減少地下水的開采量。

　　必須重視的是，當前，華北地區水資源緊缺狀況尚未根本扭轉。“近幾年治理區降水總體偏豐，引江、引黃等生態補水較為充裕，對壓減地下水開采量、促進地下水水位回升起到了重要作用。未來一旦遇降水偏枯或外調水不足，地下水超采綜合治理仍將面臨巨大壓力。”王道席表示，下一步，水利部將持續推進華北地區地下水超采綜合治理各項工作，統籌抓好節水控水、水源置換、河湖生態補水和地下水回補、嚴格地下水管控等治理任務，逐步實現地下水采補平衡，降低流域和區域水資源開發強度，從根本上解決華北地區地下水超采問題。(經濟日報 記者 吉蕾蕾)