我國生活垃圾焚燒處理量持續(xù)提升。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國生活垃圾焚燒處理量從2015年的0.62億噸增長至2019年的1.22億噸；焚燒處理量占比從2015年的34.3%增長至2019年的50.7%，焚燒發(fā)電廠建設(shè)同樣處于高速發(fā)展期。目前，垃圾焚燒發(fā)電已成為了促進垃圾資源化利用，積極推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化的重要手段。從碳減排方面看，垃圾焚燒具有兩大優(yōu)勢：1）與垃圾填埋比較，垃圾焚燒可避免由于填埋產(chǎn)生的有害氣體（主要為甲烷）；2）與火力發(fā)電對比，焚燒發(fā)電用焚燒余熱利用代替化石燃料從而在一定程度上減少溫室氣體排放。
以中國自愿減排交易信息平臺（CCER）中備案的佛山市南海垃圾焚燒發(fā)電一廠改擴建項目為例，該項目是瀚藍環(huán)境旗下垃圾焚燒項目，利用垃圾焚燒發(fā)電，將所發(fā)電量并入南方電網(wǎng)，避免垃圾填埋產(chǎn)生的溫室氣體排放及替代以化石燃料電廠為主的南方電網(wǎng)同等電量，從而減少溫室氣體的排放。項目有三條日處理垃圾各為500噸的垃圾焚燒生產(chǎn)線，日處理垃圾量1500噸，年處理垃圾量50萬噸，項目年發(fā)電量175,000MWh,，其中約20%的電量用于廠內(nèi)自用，其余80%電量并入南方電網(wǎng)，即上網(wǎng)電量為140,000MWh。本項目選擇方法學(xué)CM-072-V01（多選垃圾處理方式（第一版））。通過測算基準(zhǔn)排放量（垃圾填埋產(chǎn)生的甲烷以及火力發(fā)電產(chǎn)生的溫室氣體基準(zhǔn)排放）和項目排放量，根據(jù)公式：
項目減排量 = 基準(zhǔn)排放量 - 項目排放量
得出佛山市南海垃圾焚燒發(fā)電一廠改擴建項目從2016年6月1日至2016年12月31日共減排8.1萬噸二氧化碳。
預(yù)計參與CCER將為垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)帶來額外收益。根據(jù)中國自愿減排交易信息平臺披露的減排項目監(jiān)測報告，我們選取了五個具有代表性的垃圾焚燒發(fā)電減排項目計算單項目的度電碳減排量，從而計算行業(yè)平均度電碳減排量。通過測算得出垃圾焚燒項目度電碳減排約為704.1克/千瓦時。
雖然從2017年3月開始，國家已經(jīng)暫停對CCER項目、方法學(xué)等相關(guān)備案申請，但我們預(yù)計未來隨著碳中和政策持續(xù)推進，在碳市場建設(shè)相對完備后，CCER的備案申請也將重新開放，預(yù)計屆時有望為垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)帶來一定的額外收益。我們以國內(nèi)較大的垃圾焚燒運營企業(yè)瀚藍環(huán)境、上海環(huán)境、偉明環(huán)保為例，以公司2019年發(fā)電量水平為基數(shù)（分別為177419.24萬千萬時、247953.74萬千萬時、187120.5萬千萬時），計算公司預(yù)期通過垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生的年度碳減排量分別為124.6萬噸、174.6萬噸、131.8萬噸。同時，根據(jù)索比光伏網(wǎng)，2020年，在我國率先實行碳交易試點的地區(qū)，CCER價格約30元(5美元左右)/噸，預(yù)計未來交易價格仍將上漲。我們保守估計按照30元/噸的交易價格進行計算，在不考慮CCER申請過程中相關(guān)成本的情況下，假設(shè)按照瀚藍環(huán)境、上海環(huán)境和偉明環(huán)保三家公司2019年上網(wǎng)發(fā)電所有項目全部申請CCER，得出三家公司相應(yīng)預(yù)計通過CCER分別獲得3738萬元、5238萬元和3954萬元的額外收入。
生物質(zhì)發(fā)電具備減排潛力，有望受益于CCER
生物質(zhì)能總量豐富，裝機容量持續(xù)增長。生物質(zhì)是一種可再生碳源，主要包括木質(zhì)素、農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便、生活垃圾等。生物質(zhì)能發(fā)電即指利用生物質(zhì)發(fā)電，目前的發(fā)電方式主要包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒發(fā)電、農(nóng)林廢棄物氣化發(fā)電、生物質(zhì)與煤混合發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電等等。根據(jù)2018年美國能源資料協(xié)會對全球生物質(zhì)能產(chǎn)量與消費量的預(yù)測結(jié)果，2020年全球生物質(zhì)能產(chǎn)量將達到4.38萬億英熱單位，相當(dāng)于約12.8億千瓦時。發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電已成為國際共識，2008至2017年間，全球生物質(zhì)能裝機容量從53.59GW增長至109.21GW，年復(fù)合增長率8.23%。
我國生物質(zhì)資源總量豐富，規(guī)模化欠缺限制當(dāng)前發(fā)展。根據(jù)田宜水等《我國生物質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》，我國作為農(nóng)業(yè)大國，生物質(zhì)資源豐富，每年可產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源約35.39億噸，林業(yè)生物質(zhì)資源約1.95億噸，城市生物質(zhì)資源約2.45億噸，總計39.79億噸。其中可能源化利用部分達3.26億噸，占比約8.2%。我國廣大農(nóng)村地區(qū)和林區(qū)是開發(fā)生物質(zhì)能發(fā)電的重點地區(qū)，但由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭承包為主，秸稈等農(nóng)林廢棄物分散，儲運困難且成本高，較難實現(xiàn)規(guī)模化，這是當(dāng)前國內(nèi)在生物質(zhì)能發(fā)電發(fā)展中面臨的主要問題之一。
作為重要的清潔能源，生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)可通過CCER獲得一定補貼，支持其發(fā)展，帶動地方參與積極性。以中國自愿減排交易信息平臺（CCER）中備案的國能臨泉生物質(zhì)發(fā)電項目為例，該項目實際裝機容量為 30兆瓦，配套1臺130t/h生物質(zhì)鍋爐和1臺單機容量為30MW的汽輪發(fā)電機組。預(yù)計年凈上網(wǎng)電量為187950兆瓦時，年運營時間7000小時，負(fù)荷因子79.9%，所發(fā)電量并入華東電網(wǎng)。本項目選擇方法學(xué)CM-092-V01（純發(fā)電廠利用生物廢棄物發(fā)電（第一版））。通過測算基準(zhǔn)排放量（即與華東電網(wǎng)連接的所有化石燃料電廠的排放量）、項目排放量和泄漏量，根據(jù)公式：
項目減排量 = 基準(zhǔn)排放量–項目排放量–泄漏量
得出國能臨泉生物質(zhì)發(fā)電項目在2015年2月10日（含）至2016年9月30日（含）這一為期599天的監(jiān)測期內(nèi)實際消耗生物質(zhì)廢棄物46.23萬噸（濕基），實現(xiàn)減排20.15萬噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e）。
根據(jù)中國自愿減排交易信息平臺披露的減排項目監(jiān)測報告，我們選取了五個具有代表性的生物質(zhì)發(fā)電減排項目計算單項目的度電碳減排量，從而計算行業(yè)平均度電碳減排量。通過測算得出生物質(zhì)發(fā)電項目度電碳減排約為602.7克/千瓦時。按照30元/噸的CCER均價進行計算，生物質(zhì)發(fā)電項目同樣有望為公司帶來較大額外收益。
沼氣資源化利用，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
政策推動沼氣資源化利用。2017年發(fā)改委出臺《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，要求加快推進規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè)，促進沼氣的高效綜合利用。《2020中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》的數(shù)據(jù)顯示，在沼氣發(fā)電方面，2020年，沼氣發(fā)電新增裝機14萬千瓦，累計裝機達到89萬千瓦；沼氣發(fā)電新增并網(wǎng)項目50個；累計發(fā)電量為37.8億千瓦時。截至2019年底，全國25個省(區(qū)、市)沼氣發(fā)電累計裝機容量79萬千瓦，較2018年增長27%。排名前五的省份累計裝機容量合計占全國累計裝機容量的60%。沼氣作為一種高效、安全、環(huán)保的清潔燃料，借助沼氣發(fā)電扶持政策，已經(jīng)實現(xiàn)沼氣資源化利用，產(chǎn)生電能和熱能減少碳減排。
以中國自愿減排交易信息平臺（CCER）中備案的浙江開啟能源科技有限公司農(nóng)業(yè)廢棄物資源化及沼氣發(fā)電工程示范項目為例，該項目是開啟能源旗下沼氣發(fā)電項目，利用養(yǎng)殖場等有機廢棄物生產(chǎn)沼氣用于發(fā)電，所發(fā)電力并入華東電網(wǎng)，避免了與所替代的電力相對應(yīng)的發(fā)電過程的 CO2排放，從而實現(xiàn)溫室氣體減排。本項目利用有機廢棄物生產(chǎn)沼氣用于發(fā)電，建成一座裝機容量為2MW的沼氣發(fā)電站，所發(fā)電量除滿足自身發(fā)電設(shè)施使用外，全部供給電網(wǎng)。該項目采用2臺1MW沼氣發(fā)電機組，總裝機容量為2 MW，預(yù)計年供電量為13,200MWh。本項目選擇方法學(xué)CM-086-V01 通過將多個地點的糞便收集后進行集中處理減排溫室氣體（第一版）。通過測算基準(zhǔn)排放量和項目排放量，根據(jù)公式：
項目減排量 = 基準(zhǔn)排放量-項目排放量
得出浙江開啟能源科技有限公司農(nóng)業(yè)廢棄物資源化及沼氣發(fā)電工程示范項目從2015年1月1日至2016年6月30日共減排18.6萬噸二氧化碳。
建立沼氣池既能夠改善農(nóng)村的畜牧環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，又可以為農(nóng)戶提供可再生生物質(zhì)能源，減少碳排放。多項農(nóng)村沼氣利用項目在湖北省、貴州省、四川省和云南省的農(nóng)村地區(qū)開設(shè)，通過建設(shè)沼氣池回收利用其產(chǎn)生的沼氣并替代燃煤用于炊事供熱，為農(nóng)戶提供清潔可再生生物質(zhì)能源。本項目主要從兩個方面產(chǎn)生溫室氣體減排量：一方面，通過建設(shè)具有甲烷回收系統(tǒng)的沼氣池，改變傳統(tǒng)的畜禽糞便管理模式來減少甲烷的排放；另一方面，沼氣灶代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤爐燃燒沼氣，產(chǎn)生與使用煤爐相當(dāng)?shù)臒崃浚瑥亩鴾p少了二氧化碳的排放。據(jù)中國自愿減排交易信息平臺披露的減排項目監(jiān)測報告，我們選取了五個具有代表性的沼氣利用項目進行數(shù)據(jù)匯總，通過測算得出沼氣利用項目年平均溫室氣體減排量3.25萬噸。
緩解燃?xì)夤鈮毫Γ龠M城鎮(zhèn)化建設(shè)。我國能源生產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、總體缺口較大。據(jù)北極星環(huán)保網(wǎng)，全國每年可用于沼氣生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)廢棄物資源總量約 14.04 億噸，可產(chǎn)生物天然氣 736 億立方米，可替代約 8760萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。因此，發(fā)展農(nóng)村沼氣，可降低煤炭消費比重、填補天然氣缺口，進一步優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。同時我國的人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年末常住人口城鎮(zhèn)化率達60.6%。按照國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)化率每提高 1 個百分點，能源消費至少會增長 6000 萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤。因此沼氣項目有效的解決了現(xiàn)存的燃?xì)夤?yīng)不足的問題，同時滿足了人民對于清潔便利能源的需求，有力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。隨著我國對可再生能源的不斷重視和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，沼氣利用和發(fā)電項目有望為企業(yè)帶來新的利潤增長點。
作者：安信證券環(huán)保公用研究
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