在亞洲日本在生活垃圾焚燒發(fā)電領域仍然占據(jù)全球領先地位，2019年日本在運營的垃圾焚燒發(fā)電廠項目約1028座，總焚燒量約為17萬噸/日，垃圾焚燒處理約占比全國垃圾總量的83%。
1、日本垃圾總排放量
2018年度日本垃圾總排放量為4，272萬噸(約115個東京巨蛋)，平均每人每天垃圾排放量為918克。垃圾總排放量從2011年起呈輕微減少趨勢，以2012年的4，523萬噸為基準，連續(xù)6年呈下滑趨勢。(圖1)
下圖垃圾比重按0.3t/m 算。(東京巨蛋地上部分體積：1，240，000m )
圖表1 垃圾總排放量情況
數(shù)據(jù)來源：靈動核心整理
從垃圾排放量的排放形態(tài)來看，2018年度的生活垃圾為2,967萬噸、產(chǎn)業(yè)垃圾為1,304萬噸、生活垃圾約占69%(見圖-2)。
圖表2 生活垃圾及產(chǎn)業(yè)垃圾排放量情況
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2、垃圾處理狀況
垃圾總處理量為4,074萬噸，其中焚燒、破碎 分選等的中轉(zhuǎn)處理 (中轉(zhuǎn)處理量)為3,841萬噸、再生企業(yè)者等的直接運用量(直接資源化量)為189萬噸，占兩者的垃圾總處理量的98.9%(垃圾減量處理率 )。
中轉(zhuǎn)處理量中，中轉(zhuǎn)處理后的再生利用量為459萬噸，總和直接資源化量和集團回收量，總資源化量為853萬噸。
由于中轉(zhuǎn)處理，垃圾減少量為3,042萬噸，未經(jīng)中轉(zhuǎn)處理直接焚燒處理量為44萬噸，直接填埋率占垃圾總處理量的1.1%。
2018年度根據(jù)日本塑料容器包裝再生法，總資源化量853萬噸，包含市町村分類収集的再商品化的塑料容器包裝(參考2017年度實際261萬噸)。
另外，根據(jù)日本家電循環(huán)再生法，家電4類的再商品化等處理量為56萬噸，其中再商品化量為49萬噸，加上塑料容器包裝的853萬噸，總資源化量為902萬噸。
中轉(zhuǎn)處理量中，直接焚燒量為3,262萬噸，直接焚燒率占垃圾總處理量的80.1%。2009年度以后，直接焚燒量有減少傾向。(見圖-3)
圖表3 垃圾總處理量情況
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3、垃圾焚燒設施的翻新現(xiàn)狀(以開工為基準)
2018年度末現(xiàn)在的垃圾焚燒設施數(shù)有1,082處(其中2018年度中新設40處設施)，處理量總計178,336噸/天(見表-4)。
圖-5、6為設施數(shù)及處理量情況， 圖-7為各設施規(guī)模詳情
圖表4 垃圾焚燒設施 各設施數(shù) 處理量
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圖表5 按垃圾焚燒方法分類的設施數(shù)情況
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圖表6 按垃圾焚燒處理量分類的設施數(shù)情況
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圖表7 按垃圾焚燒處理規(guī)模分類的設施數(shù)情況
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日本有748處設施利用余熱，占整體比重的69.1%。具體的利用方法是以發(fā)電為主，到設施內(nèi)暖氣 熱水的利用或設施外溫水游泳池等的溫水 熱供應，或區(qū)域的熱供應等。(表-8、圖-9)
圖表8 垃圾焚燒設施余熱利用情況
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圖表9 按垃圾焚燒利用余熱分類的設施數(shù)情況
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有發(fā)電設備的設施共379處，占全垃圾焚燒設施比重的35.0%，發(fā)電量合計2,069MW。(表-10)此外，總發(fā)電量9,553GWh，相當于約321萬戶住戶 注12)年度電力使用量。
圖表10 垃圾焚燒設施發(fā)電狀況
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此外，從垃圾焚燒設施(不論是否有發(fā)電設備)的年度處理量和年度總發(fā)電量來看，垃圾處理產(chǎn)生的電量有逐年增長的趨勢。(圖-11)
垃圾處理發(fā)電電量
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帶發(fā)電設備的設施中，發(fā)電效率10%以上的設施有284處(2017年度為269處)占全體比重75%(2017年度72%)。其中發(fā)電效率20%以上的設施有45處(2017年度為37處)。
按發(fā)垃圾焚燒發(fā)電功率分類的設施數(shù)情況
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發(fā)電量5,000kW以下的設施有247處，占全體比重的65%。其中，發(fā)電2,000kW以下,規(guī)模較小的有發(fā)電設施的有124處。(圖-12)
按垃圾焚燒發(fā)電量分類的設施數(shù)情況
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日本能源回收成果(垃圾處理生產(chǎn)電量)前十名設施
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垃圾分類收集可以減少需處理的垃圾量，有利于垃圾的進一步處理和綜合利用，并能夠較大幅度地降低垃圾的運輸及處理費用。日本非常注重垃圾的分類收集，并形成了一套健全的分類收集體系。
受不同的經(jīng)濟發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、自然條件及傳統(tǒng)習慣等因素影響，各國城市垃圾焚燒發(fā)電的產(chǎn)業(yè)政策不盡相同，但擁有較為完善的政策體系是所有垃圾焚燒發(fā)電先進國家的共同成功經(jīng)驗。日本通過制定“新能源產(chǎn)業(yè)化遠景構(gòu)想”，修訂《關于促進新能源利用的特別措施法》《固體廢棄物管理和公共清潔法》《促進資源有效利用法》《容器與包裝分類回收法》《綠色采購法》等法律法規(guī)，構(gòu)建政府補貼、稅收優(yōu)惠傾斜性的產(chǎn)業(yè)政策體系和技術(shù)創(chuàng)新激勵體系，推動了日本垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使日本一躍成為世界焚燒發(fā)電技術(shù)最先進、應用最成功的國家，并涌現(xiàn)了三菱重工、JFE、日立造船等一批全球垃圾焚燒發(fā)電設備和工藝的領頭羊企業(yè)。
作者：靈動核心產(chǎn)業(yè)研究中心
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