廣東禪城供電局建成“1+4+N”共建共治共享平臺(tái) 營(yíng)造風(fēng)清氣正的電力營(yíng)商環(huán)境

　　近日，廣東省佛山市禪城區(qū)人民法院依法對(duì)大圍村陳某供用電合同糾紛案完成了民事訴訟調(diào)解，最終達(dá)成了“本金+一倍罰金”的調(diào)解結(jié)果。隨著判決的落地，在廣東電網(wǎng)佛山禪城供電局“1+4+N”法治共建共治共享平臺(tái)的有力推動(dòng)下，為這場(chǎng)跨度兩年的竊電專項(xiàng)整治行動(dòng)畫上圓滿句號(hào)。

　　“1+4+N”即以黨建共建為紐帶，形成“禪城供電+區(qū)公安局、檢察院、法院、司法局”為核心的法治共建平臺(tái)，以及客戶、政府單位和社會(huì)團(tuán)體等N個(gè)利益相關(guān)方齊聯(lián)動(dòng)，共同維護(hù)全區(qū)正常供用電秩序。

　　兩年前，禪城供電局偵查發(fā)現(xiàn)大圍村有多家童服制造廠的電表疑似被“動(dòng)了手腳”，該局迅速派出電網(wǎng)警務(wù)室聯(lián)動(dòng)區(qū)公安機(jī)關(guān)以“后臺(tái)數(shù)據(jù)+現(xiàn)場(chǎng)核查”方式開展了大圍村竊電整治行動(dòng)。兩年內(nèi)共立案起訴8宗供用電合同糾紛案，為供電企業(yè)直接挽回?fù)p失約122萬(wàn)元。判決一刻鐘，追補(bǔ)繡花功。其中最典型的案件當(dāng)屬2023年12月那宗開創(chuàng)了以民事訴訟追繳竊電本金及三倍違約使用費(fèi)的成功判例，來(lái)自廣東省高院的民事裁定書駁回了對(duì)大圍村某供用電合同糾紛案的再審申請(qǐng)，認(rèn)可了佛山市中院的判決，一錘定音，成為全市案例樣本。

　　據(jù)悉，由于電能看不見、摸不著的特殊屬性，以往出現(xiàn)涉電法律糾紛、案件時(shí)，司法部門在涉電案件的處理過(guò)程中缺乏涉電類維權(quán)案件的經(jīng)驗(yàn)參照，存在“涉電糾紛問(wèn)題突出、維權(quán)時(shí)間長(zhǎng)成本高”等難點(diǎn)，在維護(hù)供電企業(yè)合法權(quán)益時(shí)經(jīng)常造成困擾。因此，為全力凝聚社會(huì)各界對(duì)涉法電力糾紛認(rèn)同度，禪城供電局潛心探索新形勢(shì)下電力法治的新突破口，以黨建共建模式在佛山率先打通涉電法律案件調(diào)查、取證、審判、執(zhí)行的全鏈條，探索出了一條政企合力維護(hù)法治南網(wǎng)的禪城經(jīng)驗(yàn)。攜手禪城區(qū)公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于打擊破壞電力設(shè)施、盜竊電能違法犯罪聯(lián)合執(zhí)法工作的意見》，建成了全省首個(gè)標(biāo)桿電網(wǎng)警務(wù)室。攜手禪城區(qū)檢察院出臺(tái)《關(guān)于聯(lián)合開展打擊竊電違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》，成為全市電力行業(yè)首個(gè)打擊竊電指導(dǎo)性文件。攜手禪城區(qū)法院在全省率先試點(diǎn)開展“大額電費(fèi)案件適用小額訴訟程序?qū)徖?rdquo;。2023年與禪城區(qū)司法局?jǐn)y手建立了全市首個(gè)“法治宣傳共建聯(lián)盟”，該局作為唯一一家企業(yè)與18家政府單位簽署聯(lián)盟協(xié)議，聯(lián)手打造禪城電力普法特色項(xiàng)目，構(gòu)建友好和諧的法治環(huán)境。

　　據(jù)佛山禪城供電局辦公室主任葛俊介紹，該局不斷強(qiáng)化推進(jìn)全面依法治企的責(zé)任感、使命感，突出把握依法治企的政治方向、工作布局和重大關(guān)系，構(gòu)建屬地司法部門的共建共治共享工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)供電部門與公安局、檢察院、法院、司法局以及客戶、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)方聯(lián)動(dòng)，在推進(jìn)上著力，在一體共享上用勁，對(duì)各類涉電違法行為追究到底，保障企業(yè)合法權(quán)益。并以“1+4+N”共建共治共享平臺(tái)作為政研課題和企業(yè)文化典型實(shí)踐來(lái)研究，形成了可復(fù)制、可推廣、可評(píng)價(jià)的法治建設(shè)禪城樣板，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的電力營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)法治力量。(鐘子杰 杜萱 黃涌)