廣東禪城供電局建成“1+4+N”共建共治共享平臺 營造風清氣正的電力營商環境

　　近日，廣東省佛山市禪城區人民法院依法對大圍村陳某供用電合同糾紛案完成了民事訴訟調解，最終達成了“本金+一倍罰金”的調解結果。隨著判決的落地，在廣東電網佛山禪城供電局“1+4+N”法治共建共治共享平臺的有力推動下，為這場跨度兩年的竊電專項整治行動畫上圓滿句號。

　　“1+4+N”即以黨建共建為紐帶，形成“禪城供電+區公安局、檢察院、法院、司法局”為核心的法治共建平臺，以及客戶、政府單位和社會團體等N個利益相關方齊聯動，共同維護全區正常供用電秩序。

　　兩年前，禪城供電局偵查發現大圍村有多家童服制造廠的電表疑似被“動了手腳”，該局迅速派出電網警務室聯動區公安機關以“后臺數據+現場核查”方式開展了大圍村竊電整治行動。兩年內共立案起訴8宗供用電合同糾紛案，為供電企業直接挽回損失約122萬元。判決一刻鐘，追補繡花功。其中最典型的案件當屬2023年12月那宗開創了以民事訴訟追繳竊電本金及三倍違約使用費的成功判例，來自廣東省高院的民事裁定書駁回了對大圍村某供用電合同糾紛案的再審申請，認可了佛山市中院的判決，一錘定音，成為全市案例樣本。

　　據悉，由于電能看不見、摸不著的特殊屬性，以往出現涉電法律糾紛、案件時，司法部門在涉電案件的處理過程中缺乏涉電類維權案件的經驗參照，存在“涉電糾紛問題突出、維權時間長成本高”等難點，在維護供電企業合法權益時經常造成困擾。因此，為全力凝聚社會各界對涉法電力糾紛認同度，禪城供電局潛心探索新形勢下電力法治的新突破口，以黨建共建模式在佛山率先打通涉電法律案件調查、取證、審判、執行的全鏈條，探索出了一條政企合力維護法治南網的禪城經驗。攜手禪城區公安局聯合出臺《關于打擊破壞電力設施、盜竊電能違法犯罪聯合執法工作的意見》，建成了全省首個標桿電網警務室。攜手禪城區檢察院出臺《關于聯合開展打擊竊電違法犯罪活動專項行動的實施意見》，成為全市電力行業首個打擊竊電指導性文件。攜手禪城區法院在全省率先試點開展“大額電費案件適用小額訴訟程序審理”。2023年與禪城區司法局攜手建立了全市首個“法治宣傳共建聯盟”，該局作為唯一一家企業與18家政府單位簽署聯盟協議，聯手打造禪城電力普法特色項目，構建友好和諧的法治環境。

　　據佛山禪城供電局辦公室主任葛俊介紹，該局不斷強化推進全面依法治企的責任感、使命感，突出把握依法治企的政治方向、工作布局和重大關系，構建屬地司法部門的共建共治共享工作機制，持續推動供電部門與公安局、檢察院、法院、司法局以及客戶、政府機構、社會團體等相關方聯動，在推進上著力，在一體共享上用勁，對各類涉電違法行為追究到底，保障企業合法權益。并以“1+4+N”共建共治共享平臺作為政研課題和企業文化典型實踐來研究，形成了可復制、可推廣、可評價的法治建設禪城樣板，為營造風清氣正的電力營商環境貢獻法治力量。(鐘子杰 杜萱 黃涌)