中國更多的新能源領(lǐng)域正向外資敞開懷抱。
“在國內(nèi)的相關(guān)氫能，有很多先進(jìn)的技術(shù)，我們也支持跨國公司更多地和中國的氫能企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展深入合作，共同推動(dòng)可再生能源制氫的相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、裝備研發(fā)和重大項(xiàng)目建設(shè)，共享發(fā)展成果。”近日發(fā)改委人士在“國家發(fā)展改革委與美在華跨國企業(yè)高層圓桌會(huì)——粵港澳大灣區(qū)站”上表示。
同時(shí)，該人士表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來說，灰氫和黑氫對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有問題的。
技術(shù)領(lǐng)域可深入合作
記者從“外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)”中了解到，能源領(lǐng)域核電相關(guān)產(chǎn)業(yè)名列其中。
因此外資對(duì)參與中國氫能等領(lǐng)域合作，抱有樂觀情緒。林德、史密斯集團(tuán)等外資企業(yè)，對(duì)中國的氫能都表現(xiàn)出了關(guān)注。
“請(qǐng)問，近期中國綠氫產(chǎn)業(yè)化的前景如何?”史密斯集團(tuán)人士在圓桌會(huì)議上，向國家發(fā)改委詢問綠氫發(fā)展態(tài)勢(shì)。
發(fā)改委人士現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：“對(duì)于氫能而言，它和電一樣，存在怎樣實(shí)現(xiàn)它的來源無碳化的問題，我們肯定要的是綠氫、是可再生能源制氫，國外現(xiàn)在氫能發(fā)展也很快，但一些國家用的是在澳大利亞生產(chǎn)的灰氫，甚至是黑氫，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來說，對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)是有問題的。”
據(jù)了解，綠氫是通過使用再生能源即太陽能、風(fēng)能、核能等制造的氫氣，可再生能源發(fā)電進(jìn)行電解水制氫過程中，完全沒有碳排放。灰氫和黑氫是通過化石燃料例如天然氣燃燒產(chǎn)生的氫氣，這種類型的氫氣約占當(dāng)今全球氫氣產(chǎn)量的95%，工藝過程中產(chǎn)生碳排放。
在2022年3月，國家發(fā)改委和國家能源局發(fā)布的首份《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》明確了氫的能源屬性，圍繞科技創(chuàng)新、示范應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策支持和保障方面都部署了重點(diǎn)的發(fā)展任務(wù)。
“我們現(xiàn)在應(yīng)對(duì)氣候變化，朝著碳達(dá)峰、碳中和前進(jìn)的就是兩條路徑：第一個(gè)就是盡可能地將能源使用電氣化。第二個(gè)就是電的來源應(yīng)該是無碳化的方向。這是兩個(gè)大的方向。盡可能地電氣化，并不意味著電能替代所有能源，氫能在很多場(chǎng)景當(dāng)中的應(yīng)用也是獨(dú)特的，包括在一些重型的卡車，也包括一些遠(yuǎn)洋船舶，這些方面都有一些獨(dú)特的應(yīng)用，不是電氣化所能替代的。”前述發(fā)改委人士表示。
他補(bǔ)充，按照我們規(guī)劃，可再生能源制氫專門提出來了推動(dòng)構(gòu)建清潔化、低端化、低成本的多元制氫體系，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫。在風(fēng)光水電資源豐富地區(qū)，支持可再生能源制氫示范，逐步擴(kuò)大示范規(guī)模。
對(duì)外商比較關(guān)注的政策引導(dǎo)問題，他表示：“中國政府在考慮部署國內(nèi)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化前景的時(shí)候，高度重視支持和引導(dǎo)地方因地制宜發(fā)展可再生能源制氫，著力提升項(xiàng)目的可靠性和規(guī)模效益，加快形成市場(chǎng)化的發(fā)展能力。”
期待鼓勵(lì)政策
2023年全國兩會(huì)期間，曾有氫能企業(yè)代表建議，加大產(chǎn)業(yè)扶持，促進(jìn)綠氫應(yīng)用。
該人士向記者表示，行業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局結(jié)構(gòu)。延續(xù)氫能交通領(lǐng)域支持政策，同時(shí)重點(diǎn)推動(dòng)綠氫在工業(yè)應(yīng)用方面有關(guān)鼓勵(lì)及支持政策的出臺(tái)。
比如，對(duì)于可再生能源制綠氫的項(xiàng)目，“建議按照聯(lián)網(wǎng)不上網(wǎng)的原則免交上網(wǎng)政府基金、完善促進(jìn)棄電利用的體制機(jī)制，并建立健全新興主體的電力市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則，進(jìn)一步提升電解水制氫的經(jīng)濟(jì)性，調(diào)動(dòng)風(fēng)光制氫企業(yè)積極性，實(shí)現(xiàn)綠氫產(chǎn)業(yè)與電力市場(chǎng)融合發(fā)展”。
他還建議鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源制氫。
“限制灰氫發(fā)展，引導(dǎo)灰氫企業(yè)利用CCUS技術(shù)將灰氫轉(zhuǎn)換成藍(lán)氫。進(jìn)一步加大對(duì)綠氫制備產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)綠氫產(chǎn)業(yè)在氫能規(guī)劃中作為主要發(fā)展方向的戰(zhàn)略地位。嚴(yán)格審查氫源，出臺(tái)專門針對(duì)綠氫產(chǎn)業(yè)的減稅補(bǔ)貼政策，如減免綠氫制備和使用綠氫企業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)、氫燃料電池汽車免收高速過路費(fèi)等政策;針對(duì)綠氫制取裝備關(guān)鍵技術(shù)、材料研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用設(shè)立科技專項(xiàng)，加大專項(xiàng)資金投入，降低綠氫成本，提升綠氫應(yīng)用占比。”他表示。
推進(jìn)國家綠色技術(shù)交易中心建設(shè)
一直以來，中國是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)干家和行動(dòng)派，有力、有序、有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，雙碳工作取得良好開局。
“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是中國經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是習(xí)近平主席著眼于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，對(duì)國際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾，彰顯了中國積極應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了中國主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化國際責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。”國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長(zhǎng)趙鵬高在圓桌會(huì)議上表示。
他透露，中國正在加快綠色低碳科技創(chuàng)新，建立碳達(dá)峰、碳中和科技創(chuàng)新部際協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)雙碳科技工作。
“組織實(shí)施綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)研發(fā)推廣，強(qiáng)化碳補(bǔ)給利用與分層等基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，推進(jìn)國家綠色技術(shù)交易中心建設(shè)，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。”他說。
此外，中國政府也將完善綠色低碳政策和市場(chǎng)化機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，落實(shí)節(jié)能降碳稅收優(yōu)惠政策，深化能源領(lǐng)域價(jià)格改革，完善新能源抽水蓄能相關(guān)價(jià)格機(jī)制，有力促進(jìn)可再生能源規(guī)模化發(fā)展，完善貨幣工具。
據(jù)了解，截至2022年，碳減排支持工具釋放政策資金1800億元，煤炭經(jīng)濟(jì)高效利用專項(xiàng)再貸款達(dá)300億元。推動(dòng)全國碳排放市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，累計(jì)成交金額超過100億元。（中國經(jīng)營(yíng)報(bào) 記者 索寒雪）
作者：索寒雪
評(píng)論