榆林市新能源產業高質量發展存在的問題
氫能、生物質能未得到充分利用，儲能產業尚未起勢且已落后周邊兄弟省市，風光氫儲這四大新能源產業從技術研發、設備生產制造、項目建設、維護服務等從頭到尾的產業鏈尚未建立，也尚未形成鏈條清晰、功能完備、技術領先、競爭力強、產業附加值高的新能源產業鏈，呈現典型的“有資源缺鏈條、有項目鏈不全”特征。同時，新能源儲能電站、新能源汽車充電樁、氫能產儲運銷用等項目較為缺乏，新能源的非電力利用等發展模式處于起步發展階段，農村清潔能源滲透比例較低、替代進程較慢、規模基礎差，新能源應用場景不廣、方式不多、效率不高。
榆林市新能源產業高質量發展對策建議
加快分布式電源（分布式光伏）、儲能（儲氫、儲熱）、可控電負荷（智慧充電站等）、園區綜合智慧能源管理平臺等典型需求響應虛擬電廠的綜合智慧能源項目建設，應用物聯網、5G、大數據、移動互聯技術、云計算、機器學習、人工智能、區塊鏈等技術，實現虛擬電廠增值服務，參與電力市場和輔助服務市場運營，推動能源供給、能源消費、能源技術及體制四個方面進行重大變革。
按照“三轉三補”的總體要求，堅持“優質資源換優質項目、本地資源就地轉化”的理念，聚焦四大主攻方向，用風光氫儲資源優勢換新能源前端技術研發、中端生產裝備制造、末端運維服務、終端生態修復，各部門確保謀劃安排的項目落地條件好、可行性強，建立上下游閉環的新能源全產業鏈，優先布局制造端產業和應用場景端產業，形成鏈條清晰、功能完備、技術領先、競爭力強、產業附加值高的新能源產業鏈，打造“有資源就有項目、有項目就有產業、有產業就有鏈條、有鏈條就有效益”的高質量發展勢頭，鼓勵為生態修復配套新能源。
按照“全產業鏈布局、一體化推進、基地化承載”的原則，研究風電、光伏、氫能、儲能產業鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區域分布圖，明確鏈上主導及配套產業項目，通過招引遠景、隆基、彩虹等龍頭企業落地，并吸引相關配套產業在周邊集聚，加快建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，實現上下游產業相互銜接，體現集群式發展優勢。力爭到2025年，按照“有什么先發展什么，沒什么先布局什么”的理念，通過項目的科學配置、產業的優化組合，將全市電力供應構成占比優化為最佳，實現傳統能源與新能源的優化組合、高效耦合，即火力發電占47%、風力發電占22%、光伏發電占20%、氫能占3%、儲能占5%、多能互補占2%、其他占1%。
氫能產業鏈方面，盡快編制并發布全市氫能產業發展規劃加快推動煤制氫、天然氣制氫、工業副產氫、風光發電制氫、傳統能源及新能源與氫能耦合、氫能消費、氫能燃料電池、新材料新技術儲氫、氫能燃料汽車、加氫站、氫農業等氫能產業研、儲、運、用、銷全產業鏈全體系項目布局，在清潔可再生能源替代規模持續擴大的當下，榆林市應充分發揮區內風能、太陽能資源豐富的優勢，因地制宜地開展可再生能源電解水制氫項目示范，生產的“綠氫”可用在交通運輸、石油化工、金屬冶煉等高耗能領域，實現對化石能源的替代，促進全市能源結構的優化和可再生能源的消納。此外，還可配套儲氫裝置和燃料電池發電系統，以進一步研究氫能在電力系統中的儲能、調峰作用，盡快提出氫能發展路線圖，加快從“煤都”向“氫都”轉型。
風光氫儲耦合應用產業鏈方面。結合我市電力體制改革成效，以多元化應用場景的落地運營，推動國家能源革命創新示范區建設。重點推進我市榆神工業區、榆橫工業區、神木“飛地經濟”示范區、靖邊能化園區、府谷高新區5個增量配電改革試點建設以新能源為主的源網荷儲一體化零碳低碳園區；積極實施“千鄉萬村馭風行動、千家萬戶沐光行動”“光伏+”農光互補、牧光互補、農村能源革命；大力推動工商業分布式光伏、戶用分布式光伏、新能源整縣開發、換電重卡、氫能重卡、虛擬電廠、工業企業新能源自備電廠等應用場景。
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