試點目標(biāo)
以國家碳達峰試點城市建設(shè)為引領(lǐng)，推進全市碳達峰工作。在新型能源體系建設(shè)、石化行業(yè)綠色低碳發(fā)展、綠色低碳新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色低碳科技創(chuàng)新等方面凝練形成一批成熟的碳達峰路徑經(jīng)驗，基本建成有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制。到2030年，以多能融合為特征的清潔低碳安全高效的能源體系初步構(gòu)建。石化化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展，低碳發(fā)展模式基本建立，形成可供全國石化行業(yè)復(fù)制推廣的綠色低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。以英歌石科學(xué)城為載體的一批重大科技創(chuàng)新平臺作用充分發(fā)揮，綠色低碳技術(shù)廣泛應(yīng)用，綠色低碳新產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，在“風(fēng)、光、核、儲、氫”等多領(lǐng)域形成優(yōu)勢和特色，在新能源汽車、氫能、化學(xué)儲能、風(fēng)能裝備、光伏裝備、核能裝備、CCUS領(lǐng)域形成具有國際國內(nèi)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。
主要任務(wù)
（一）建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化能源示范基地。貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神，加快發(fā)展風(fēng)電、光電、核電等清潔能源，建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化能源基地。到2025年，非化石能源裝機占比超過60%。到2030年，非化石能源發(fā)電量占比超過70%。
4.安全有序發(fā)展核電。加快推廣核能綜合利用，探索核能供暖、核電余熱海水淡化、核能制氫等綜合利用，打造全國核能綜合利用新標(biāo)桿。利用紅沿河核電站資源，探索長距離、大溫差集中供熱供暖技術(shù)應(yīng)用。重點實施紅沿河核能零碳供暖示范工程，逐步推動瓦房店、普蘭店及主城區(qū)實施核能供熱。推進紅沿河核電站電解水制氫。
（二）打造氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范城市。圍繞“制、儲、運、加、用”，打造兼具完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。到2030年，發(fā)展成為我國氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備和氫燃料電池制造基地，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過800億元。
1.建立多元化制氫產(chǎn)業(yè)體系。加速可再生能源制氫和石化產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)制氫，建立以可再生能源制氫為主、工業(yè)副產(chǎn)氫為輔的多元化制氫產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建低成本氫能供應(yīng)體系，充分利用長興島、大孤山、松木島等化工園區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫資源，優(yōu)化提純技術(shù)，充分利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢，構(gòu)建低成本氫能供應(yīng)體系。構(gòu)建綠色可再生能源制氫體系，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電本地消納制氫，探索“灘涂風(fēng)光發(fā)電—儲能—海水淡化—電解水制氫—綠氫消納—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大連模式。推進海上風(fēng)電及光伏發(fā)電電解水制氫項目。
2.大力發(fā)展氫能裝備產(chǎn)業(yè)。推動制氫、儲（運）氫、加氫等相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展燃料電池關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)。加快氫能生產(chǎn)及儲運裝備制造，突破新材料高壓安全儲運氫設(shè)備、儲運氫設(shè)備壓力檢測和輕量化、高效液氫制備、高容量固態(tài)儲運氫、氫能安全利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備，加快發(fā)展加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、液（氣）氫貯罐等氫能配套產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展氫燃料電池，重點發(fā)展低成本、大功率氫燃料電池電堆及規(guī)模化生產(chǎn)，加快發(fā)展雙極板、膜電極、催化劑等關(guān)鍵部件制造能力。
3.探索氫產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域示范應(yīng)用。加快推進氫能交通先行先試，拓寬在儲能、分布式發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，探索形成有效的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。加強氫能在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，在主城區(qū)和金普新區(qū)開展氫燃料電池公交車、物流車及乘用車示范應(yīng)用，在現(xiàn)有陸上軌道交通線路開展氫燃料電池有軌電車示范應(yīng)用。鼓勵水上旅游運輸企業(yè)探索氫能船舶在水上旅游線路和公務(wù)執(zhí)勤領(lǐng)域示范應(yīng)用。依托大窯灣港區(qū)開展氫能港口綜合示范。依托莊河、瓦房店、太平灣海上風(fēng)電場，發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢，開展氫能電站應(yīng)用示范。加強氫能工業(yè)示范，推動恒力石化探索開展清潔能源制氫在合成氨、甲醇、煉化等生產(chǎn)過程中替代化石能源的示范。支持登沙河經(jīng)濟區(qū)探索開展以氫為還原劑的氫冶金示范。探索推進氫能小鎮(zhèn)示范，在大王家島試點建設(shè)可再生能源制氫、氫氣儲能系統(tǒng)、氫燃料電池分布式發(fā)電系統(tǒng)、氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)、通信基站氫燃料電池備用電源系統(tǒng)。
4.積極打造氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。全力培育重點骨干企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，發(fā)展壯大特色化產(chǎn)業(yè)集群。引育頭部企業(yè)，重點支持行業(yè)龍頭企業(yè)整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，引領(lǐng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和工程化應(yīng)用。打造特色氫能產(chǎn)業(yè)集群，以高新區(qū)、金普新區(qū)、旅順口區(qū)、莊河市、太平灣為載體，推動氫能產(chǎn)業(yè)特色化集聚。支持大連自貿(mào)片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園打造市級氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和先進裝備制造基地，支持以“電氫耦合、氫電聯(lián)動”為核心的太平灣“氫灣·風(fēng)港”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。到2025年，發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先的集氫電聯(lián)動、氫能制取、儲運加用一體化協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。
5.推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌全市氫能產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，有序推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建氫儲運網(wǎng)絡(luò)，適時開展長期氫氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃研究，有序推進氫儲運基礎(chǔ)設(shè)施和氫氣管網(wǎng)建設(shè)，在長興島、松木島和大孤山等石化園區(qū)開展管道輸氫基礎(chǔ)設(shè)施示范，逐步構(gòu)建低成本、多元化的氫能儲運體系。積極推進加氫站建設(shè)，推動各地區(qū)編制加氫站規(guī)劃，逐步發(fā)展形成全市加氫站/氫氣充裝站網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范工程的布局推進建設(shè)專用加氫站和加油站改擴建成具有加氫功能的能源合建站。
（三）建設(shè)工業(yè)綠色低碳發(fā)展示范城市。聚焦石化化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展和節(jié)能降碳，著眼綠色低碳經(jīng)濟領(lǐng)跑優(yōu)勢，全鏈條謀劃發(fā)展碳達峰碳中和產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
1.推進石化化工行業(yè)全周期全鏈條減碳。促進產(chǎn)業(yè)間協(xié)同減碳，實施短流程原油裂解制烯烴技術(shù)示范，推動綠氫與煉油、化工產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
3.鍛造綠色低碳新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。布局節(jié)能減碳和碳匯重點產(chǎn)業(yè)，培育智慧能源、氫基燃料、生物質(zhì)能、雙碳服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)。培育氫基燃料產(chǎn)業(yè)，謀劃甲醇綠色產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，開展甲醇生產(chǎn)—運輸—儲運—利用全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)示范，建設(shè)大型甲醇儲備利用基地。
（四）打造雙碳技術(shù)創(chuàng)新策源中心。統(tǒng)籌規(guī)劃科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，以高水平建設(shè)英歌石科學(xué)城為動力源和增長極，打造具有全國影響力的雙碳創(chuàng)新策源中心，全球領(lǐng)先的潔凈能源創(chuàng)新中心，引領(lǐng)全市實現(xiàn)創(chuàng)新能級、產(chǎn)業(yè)能級躍升發(fā)展。
1.高水平規(guī)劃建設(shè)英歌石科學(xué)城。領(lǐng)域方向上，以潔凈能源為主線，向智能制造、海洋工程等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域深化拓展。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，圍繞化石能源清潔高效利用、氫能等可再生能源規(guī)模化利用、先進儲能、燃料電池等潔凈能源技術(shù)核心方向部署高能級科研基礎(chǔ)設(shè)施。
2.突破綠色低碳前沿和重點行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。交通領(lǐng)域，大力研發(fā)傳統(tǒng)載運工具降碳、整車及部件輕量化、新能源燃料替代、氫燃氣輪機、氫燃料電池系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。重點研發(fā)針對硫排放限制的脫硫塔技術(shù)，針對氨氮化物排放控制的廢氣再循環(huán)、低壓雙燃料系統(tǒng)，LNG雙燃料超大型油船、氫燃料船、氨燃料船等船舶可替代燃料。
3.強化綠色低碳先進技術(shù)示范引領(lǐng)。積極推動新能源綠色替代，在工業(yè)、交通等行業(yè)領(lǐng)域推進核能、太陽能、氫能、風(fēng)能、潮汐能、生物質(zhì)能等非化石能源的大規(guī)模投入與轉(zhuǎn)換替代。
（五）建設(shè)長海縣低碳示范島。探索縣域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展路徑，打造能源、交通、城鄉(xiāng)低碳化和海洋生態(tài)碳匯先行的低碳示范島，力爭創(chuàng)建全省第一個縣域近零碳排放區(qū)。
3.構(gòu)建低碳化海島交通體系。有序推進充電樁、加氣站、加氫站等綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推廣新能源車船應(yīng)用，完善港口岸電設(shè)施布局，深入推進船舶靠港岸電使用。持續(xù)推動混合動力船舶、純電動船舶、LNG動力船舶等清潔能源化改造，探索開展綠色智能船舶示范應(yīng)用。實施島內(nèi)交通工具綠色化工程，普及氫能等新能源公交車。
政策創(chuàng)新
（三）建立健全雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。推動各區(qū)市縣落實政府責(zé)任，制定本地區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)行動方案，建立雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估機制，推動雙碳產(chǎn)業(yè)落地落實。推動國有企業(yè)通過直接控股參股、投資基金等方式布局雙碳產(chǎn)業(yè)。支持設(shè)立新能源等雙碳領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會及加大扶持氫能等行業(yè)協(xié)會發(fā)展，形成全社會關(guān)注雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。加大政策傾斜力度。
來源：大連市人民政府
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