發(fā)展綠色金融逐漸成為國際主流共識(shí)，該如何助推綠色金融的發(fā)展變得越發(fā)重要。在當(dāng)前我國“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的催化下，綠色金融已先行出發(fā)，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備了大量的金融資源。
市場(chǎng)人士認(rèn)為，在助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面，資本市場(chǎng)具有提供直接融資支持、發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理等四方面優(yōu)勢(shì)。服務(wù)好碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略部署，也是我國今年和未來一段時(shí)期金融工作的重點(diǎn)之一。
助力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 首批碳中和債發(fā)行
近日，根據(jù)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)發(fā)布的公告顯示，南方電網(wǎng)、三峽集團(tuán)、華能國際、國家電投集團(tuán)、四川機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、雅礱江水電6家企業(yè)注冊(cè)的首批碳中和債完成發(fā)行，發(fā)行金額合計(jì)64億元。
記者了解到，此次碳中和債發(fā)行首批項(xiàng)目均為2年及以上中長(zhǎng)期債務(wù)融資工具，募投涉及多個(gè)領(lǐng)域，其中風(fēng)電項(xiàng)目四個(gè)、水電項(xiàng)目四個(gè)、光伏項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)、綠色建筑一個(gè)，均為低碳減排領(lǐng)域。主承銷商包括工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、興業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行6家銀行。
據(jù)了解，碳中和債作為綠色債務(wù)融資工具的子品種，主要指募集資金專項(xiàng)用于具有碳減排效益的綠色項(xiàng)目債務(wù)融資工具，需明確披露碳減排等環(huán)境效益信息，確保碳減排效益“可計(jì)算、可核查、可檢驗(yàn)”。
根據(jù)央行已公布數(shù)據(jù)顯示，在豐富綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系方面，截至2020年末，中國的綠色貸款余額近12萬億元，綠色債券存量8132億元。綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好，綠色債券尚無違約案例。每年綠色債券募集資金投向的項(xiàng)目可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5000萬噸左右，相當(dāng)于減排二氧化碳1億噸以上，支持環(huán)境改善效果顯著。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者、建行大學(xué)課程設(shè)計(jì)管理中心主任孫兆東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，能源企業(yè)創(chuàng)新推出碳中和債意義很大，這既是積極響應(yīng)碳達(dá)峰和碳中和的落實(shí)要求，又是積極創(chuàng)新融資模式，引導(dǎo)投資向碳中和發(fā)展。
他認(rèn)為，與綠色債券和綠色信貸不同的是，碳中和的項(xiàng)目融資更偏向碳匯和新型技術(shù)應(yīng)用，電力和能源及能源消耗企業(yè)走在前面，具有領(lǐng)先性。未來這些類別的企業(yè)不能創(chuàng)新融資和投資就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，商業(yè)銀行也應(yīng)關(guān)注債券的信貸替代，債券的發(fā)行主體最好要有監(jiān)管，使債券資金真正用于碳中和項(xiàng)目。
中國人民大學(xué)高禮研究院宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授王鵬對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，目前，我國為了能更好地達(dá)成節(jié)能減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰等碳排放相關(guān)政策的落地，大型能源企業(yè)或者區(qū)域性能源企業(yè)通過發(fā)行相關(guān)債券這種金融創(chuàng)新方式是非常有利于碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)榘l(fā)行債券的主體企業(yè)所實(shí)施的項(xiàng)目都是與碳排放和節(jié)能減排等具體項(xiàng)目密切相關(guān)的，并非是傳統(tǒng)意義上的與綠色發(fā)展概念相關(guān)的項(xiàng)目。所以說從這個(gè)角度出發(fā)，運(yùn)用好政策工具和金融產(chǎn)品是十分有利于碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。
王鵬認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，除了債券，綠色金融可探索的參與形式還有很多，比如可以通過股權(quán)融資、質(zhì)押等形式，助力綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)綠色環(huán)保的項(xiàng)目、應(yīng)用場(chǎng)景，給予綠色通道，實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)行速度。
綠色債券信息披露 不充分問題仍突出
記者注意到，在碳中和目標(biāo)下，綠色金融或?qū)⒂瓉戆l(fā)展的黃金期，其中綠色債券在快速發(fā)展中，市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和信息披露不完善的問題值得關(guān)注。
據(jù)參與此次發(fā)行的機(jī)構(gòu)介紹，碳中和債募集資金將專項(xiàng)用于清潔能源、清潔交通、綠色建筑等低碳減排領(lǐng)域，并對(duì)碳中和債給予專項(xiàng)標(biāo)識(shí)。同時(shí)，碳中和債要求第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具專業(yè)的評(píng)估認(rèn)證報(bào)告，報(bào)告需對(duì)二氧化碳減排等環(huán)境效益進(jìn)行定量測(cè)算。此外，為加強(qiáng)存續(xù)期信息披露管理，相關(guān)發(fā)行企業(yè)需要每半年披露募集資金使用情況、綠色低碳項(xiàng)目進(jìn)展以及定量的碳減排等環(huán)境效益數(shù)值，強(qiáng)化存續(xù)期信息披露管理，提高募集資金使用透明度。
中投協(xié)咨詢委產(chǎn)融平臺(tái)綠創(chuàng)中心副主任郭海飛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，目前中國在綠色債券的存量規(guī)模方面已經(jīng)居世界前列。但是綠色信息披露不充分的問題仍很突出，尤其是關(guān)于綠色債券募集資金的使用等方面，披露標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、披露主體、披露時(shí)間和期限目前仍不明確，但是隨著未來生態(tài)環(huán)境部和證監(jiān)會(huì)制定的環(huán)境信息強(qiáng)制披露制度的實(shí)施，未來綠色債券信息披露將有望加強(qiáng)。
作者：張志偉、余俊毅
評(píng)論