6月28日，由中國(guó)碳中和50人論壇主辦、清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、北京華軟科技發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)能源汽車(chē)傳播集團(tuán)支持的“中國(guó)碳中和50人論壇2022年大會(huì)”在北京舉行。
會(huì)議以“科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型——中國(guó)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’戰(zhàn)略的路徑”為主題，全方位、多維度，探討了我國(guó)能源轉(zhuǎn)型與低碳發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中國(guó)工程院院士、中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)、國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)顧問(wèn)、中國(guó)碳中和50人論壇主席杜祥琬，中國(guó)能源汽車(chē)傳播集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總編輯兼中國(guó)能源報(bào)總編輯譚介輝，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)碳中和50人論壇聯(lián)席主席白重恩，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、財(cái)政部原財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)碳中和50人論壇聯(lián)席主席賈康，西門(mén)子全球執(zhí)行副總裁、西門(mén)子大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官、中國(guó)碳中和50人論壇聯(lián)席主席肖松，國(guó)家發(fā)改委能源所原所長(zhǎng)、國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)委員、中國(guó)碳中和50人論壇成員周大地，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)、研究員嚴(yán)剛，天合光能股份有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)碳中和50人論壇成員高紀(jì)凡等嘉賓現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)，會(huì)議由中國(guó)碳中和50人論壇秘書(shū)長(zhǎng)王稚晟主持，線(xiàn)上參會(huì)人次超過(guò)300萬(wàn)。
杜祥琬在致辭中表示，以碳達(dá)峰、碳中和驅(qū)動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的必然要求，是縮小與主要發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展水平差距的歷史機(jī)遇。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的溫室氣體排放國(guó)，我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略和碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)，將對(duì)保護(hù)地球家園作出重要貢獻(xiàn)。要對(duì)碳達(dá)峰、碳中和保持戰(zhàn)略定力。
周大地同樣表示，碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)是不可動(dòng)搖的目標(biāo)底線(xiàn)，關(guān)鍵是如何更好、更快地實(shí)現(xiàn)。踐行碳達(dá)峰、碳中和過(guò)程中要堅(jiān)持“先立后破”，重點(diǎn)在“立”上，在滿(mǎn)足當(dāng)前和未來(lái)能源合理需求下，加大新能源供給能力和消費(fèi)水平，逐步替代傳統(tǒng)化石能源。
值得注意的是，我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)面臨著減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務(wù)重、時(shí)間窗口緊等諸多挑戰(zhàn)。嚴(yán)剛坦言，我國(guó)污染防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2021年，全國(guó)仍有四成左右的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5平均濃度高于世界衛(wèi)生組織準(zhǔn)則值。他進(jìn)一步表示，鑒于環(huán)境污染物與溫室氣體排放具有“同根同源”特點(diǎn)，構(gòu)建減污降碳一體推進(jìn)的任務(wù)體系具有必要性，《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》日前已經(jīng)印發(fā)，作為碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系重要組成部分，將通過(guò)減污和降碳兩個(gè)領(lǐng)域工作的深度耦合，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。在杜祥琬看來(lái)，要把握好節(jié)奏，積極又穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，既要防止“一刀切”簡(jiǎn)單化，又要防止轉(zhuǎn)型不力帶來(lái)落后和無(wú)效投資。堅(jiān)持行業(yè)和地區(qū)梯次有序達(dá)峰原則，鼓勵(lì)已經(jīng)達(dá)峰的地區(qū)不再增長(zhǎng)，可再生能源豐富的地區(qū)盡早達(dá)峰，碳排放量大戶(hù)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。
譚介輝指出，我國(guó)正大力發(fā)展非碳基能源，讓能源行業(yè)盡快變“輕”變“綠”。目前，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已突破10億千瓦，新能源年發(fā)電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)。2021年，全國(guó)單位GDP二氧化碳排放同比下降3.8%，比2005年下降50.3%。隨著綠色低碳的發(fā)展理念深入人心，“節(jié)能是第一能源”漸成共識(shí)，科技在推動(dòng)雙碳進(jìn)程方面發(fā)揮的決定性作用日益凸顯。“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，我們有信心、有底氣，有策略、有辦法，更有共識(shí)、有抓手。”
高紀(jì)凡表示，要加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其早日承擔(dān)起“主力軍”和“頂梁柱”的作用。同時(shí)，大力發(fā)展儲(chǔ)能，以應(yīng)對(duì)可再生能源大規(guī)模上網(wǎng)給電網(wǎng)體系帶來(lái)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，加快特高壓發(fā)展，把西部戈壁、沙漠、荒漠的太陽(yáng)能發(fā)電送到東部城市，對(duì)增加清潔能源消納、提高清潔能源占比具有重要意義。
賈康認(rèn)為，除了法律手段、行政手段，更要建立以制度機(jī)制支撐的經(jīng)濟(jì)手段。用利益作為杠桿，引導(dǎo)千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)在沒(méi)有監(jiān)督的情況下，千方百計(jì)把工藝技術(shù)對(duì)接到綠色低碳的要求上。“如果實(shí)施了，企業(yè)就能夠獲得物質(zhì)利益，在競(jìng)爭(zhēng)中做大做好做強(qiáng)。反之，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就處于劣勢(shì)地位。”
綠色低碳也成為企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)的“敲門(mén)磚”和“加速器”。在肖松看來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)效應(yīng)正逐漸形成。一方面，消費(fèi)者的節(jié)能環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，綠色產(chǎn)品和技術(shù)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);另一方面，資本市場(chǎng)對(duì)于企業(yè)ESG(環(huán)境、社會(huì)和公司治理)信息披露的要求愈發(fā)嚴(yán)格，可持續(xù)發(fā)展正逐漸成為上市公司發(fā)展的重要因素。盡管外貿(mào)增速放緩，但部分高附加值綠色行業(yè)和產(chǎn)品出口仍保持較好的增長(zhǎng)韌性。
歐洲議會(huì)近日“一讀”通過(guò)了關(guān)于建立歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制(簡(jiǎn)稱(chēng)CBAM，“碳關(guān)稅”)草案的修正案，將給包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的所有歐盟外企業(yè)帶來(lái)影響。白重恩認(rèn)為，相關(guān)行業(yè)企業(yè)出口成本無(wú)疑會(huì)增加，當(dāng)務(wù)之急是建立起碳排放核算體系，摸清企業(yè)家底，掌握生產(chǎn)過(guò)程中碳排放來(lái)源和總量情況;其次，統(tǒng)計(jì)清楚企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)際支付的碳排放成本。最后，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)使用綠電等方式，盡可能地減少碳排放。白重恩表示，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)行情況下，目前碳排放配額的初始發(fā)放方式存在弊端，建議將免費(fèi)配額由發(fā)放給電力企業(yè)，改為發(fā)放給電力的終端使用者，減小終端使用者對(duì)電價(jià)改革的抵觸，推動(dòng)電價(jià)市場(chǎng)化發(fā)展并實(shí)現(xiàn)碳排放成本傳導(dǎo)到電價(jià)，緩解電力供不應(yīng)求壓力、促進(jìn)新能源并網(wǎng)消納、推動(dòng)企業(yè)綠電交易。
譚介輝還表示，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，離不開(kāi)積極的輿論引導(dǎo)。中國(guó)能源汽車(chē)傳播集團(tuán)，作為人民日?qǐng)?bào)社直屬的專(zhuān)業(yè)媒體，旗下有中國(guó)汽車(chē)報(bào)、中國(guó)能源報(bào)、中國(guó)城市報(bào)三大融媒體傳播平臺(tái)，在低碳交通、低碳能源、低碳城市等領(lǐng)域承擔(dān)著重要的輿論引導(dǎo)職責(zé)。未來(lái)還將一如既往全面、深入、立體觀察報(bào)道汽車(chē)、能源產(chǎn)業(yè)和城市領(lǐng)域的新探索、新進(jìn)展、新成效，講好中國(guó)的“雙碳”故事。
據(jù)悉，中國(guó)碳中和50人論壇已成立一周年。2021年，由清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院和北京華軟科技發(fā)展基金會(huì)共同發(fā)起，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院任學(xué)術(shù)指導(dǎo)單位，旨在聯(lián)合各界力量深入推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和。（盧奇秀）
作者：盧奇秀
評(píng)論