加強科技創新 推動節能提效

　　能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題。數據顯示，2014年以來，我國能源利用效率不斷提升，單位國內生產總值能耗累計降低20%，以年均約2.9%的能源消費增長支撐了年均6.2%的國民經濟增長。這表明，我國經濟社會發展對能源和碳排放增長的依賴大幅降低，發展質量顯著提升。作為全球能耗強度降低最迅速的國家之一，我國節能量占同期全球節能量的一半左右，為加快全球綠色低碳轉型發揮了重要作用。

　　作為能源利用效率的核心指標，單位GDP能耗說明一個國家或地區的經濟活動對能源的利用程度，也能反映經濟結構和能源利用效率的變化。這個指標降得越多，意味著我們的經濟結構轉型升級越快、越好。能耗指標是推進生態文明建設，解決資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化等問題的硬措施、硬指標，是倒逼經濟發展方式轉變、推動能源消費革命的重要抓手。從“十一五”規劃首次把單位國內生產總值能源消耗強度作為約束性指標，到“十二五”規劃提出合理控制能源消費總量，再到“十三五”規劃明確制定能耗“雙控”指標，三個五年規劃期以來，我國大力推進產業結構調整，大力發展新能源，淘汰落后工藝設備，實施重點節能工程，能源利用效率持續提升，單位GDP能耗和碳排放強度不斷降低。

　　這當中，科技創新功不可沒。針對煤炭清潔利用關鍵技術、可再生能源開發等領域，科技部部署了系列重點攻關項目。經過多年的創新引領和示范積累，我國煤炭清潔利用水平和可再生能源利用水平顯著提升，煤炭消費比重于2018年歷史性地降至60%以下，以風、光為代表的新能源快速發展，工業節能技術取得重大突破，有力帶動我國能耗水平大幅降低。

　　必須認識到，盡管單位GDP能耗逐年下降，但我國能源利用水平仍待進一步提升。目前我國單位GDP能耗是世界平均水平的1.4倍、發達國家的2.1倍，節能提效空間巨大。當前，我國正處在由高速度增長向高質量發展轉變的重要階段，高質量發展的一個重要指標就是能耗水平的持續降低，尤其是在“雙碳”目標的要求下，還需繼續在降低能耗上持續發力。“十四五”規劃綱要將“單位GDP能源消耗降低13.5%”作為經濟社會發展主要約束性指標之一，為實現這一目標，必須堅定不移繼續推動科技創新，讓煤炭利用更清潔，讓新能源更“綠色”，讓高耗能產業更低碳環保。

　　“十四五”是實現碳達峰的關鍵期、窗口期，實現碳達峰碳中和目標要堅定不移，但不可能畢其功于一役，要堅持穩中求進，逐步實現。習近平總書記指出，要狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進技術推廣應用。我們期待科技和能源領域真抓實干，攻堅克難，不僅為能耗下降持續作出貢獻，更為中國經濟行穩致遠提供源源不斷的強勁動力。