全國溫室氣體自愿減排交易市場重啟在即 碳交易體系日臻完善萬億元市場規模可期

　　9月17日，北京市人民政府副市長靳偉在2023年中國金融學會綠色金融專業委員會年會致辭中表示，北京將持續健全綠色金融市場的功能，加大創新產品和服務的供給，促進金融機構的綠色轉型，加快建設全國溫室氣體自愿減排交易市場。

　　自2017年國家核證自愿減排量(CCER)項目受理申請停擺以來，我國碳交易體系主要借由碳排放權交易市場進行碳排放配額(CEA)交易為主，而隨著CCER重啟，據北京綠色交易所預測，中國碳市場以其年均70億噸至80億噸的配額來看，未來年交易額有望超過1萬億元。

　　北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，CCER重啟是一個積極信號，不僅體現在溫室氣體自愿減排交易和管理環節，而且從一個側面反映了我國經濟復蘇和市場回暖的良好趨勢，以及企業減排降耗的積極性、自覺性和巨大市場空間。

　　CCER重啟進入倒計時

　　以CCER為主要交易產品的全國溫室氣體自愿減排交易市場，與CEA為主要交易產品的碳排放權交易市場互為補充，共同構成我國完整的碳交易體系。其中，CEA自2021年7月份啟動上線至今，歷經528個交易日，市場交易活躍，交易價格穩中有升，市場運行平穩。

　　據上海環境能源交易所數據統計顯示，截至9月18日，全國碳市場CEA累計成交量約2.76億噸，成交額約為132.92億元。其中，掛牌協議交易累計成交量約0.45億噸，成交額約為23.10億元;大宗協議交易累計成交量約2.31億噸，成交額約為109.82億元。

　　交易價格方面，8月16日，CEA交易價格首度超過70元/噸，截至9月18日收盤，CEA交易價格達74.60元/噸，相較于上線首日的53.28元/噸，漲幅達40.02%。

　　為了更好地服務溫室氣體自愿減排交易市場重啟，各方早已積極響應并做好充分準備。例如，9月15日，生態環境部審議并原則通過的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》提出，將在前期工作的基礎上，繼續穩妥有序推進自愿減排交易市場建設相關工作。全國溫室氣體自愿減排交易系統于8月17日上線試運行，并與新全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統一對一互聯互通，服務于未來新登記的核證自愿減排量交易。

　　在宋向清看來，CCER重啟將促進碳交易價格愈加合理，碳交易規模繼續擴大，碳交易質量穩步提升。同時，CCER消除了地域和行業的差異，在減、替、吸三大類共200多種項目中，涵蓋了不同領域和行業的減排量，一旦簽發為CCER，就不再體現地域和行業上的差異，而是同質等價的碳資產，有利于吸引企業自愿地進入CCER交易市場，進而豐富我國碳交易體系，優化碳交易資源結構，提高碳交易水準，并逐漸實現與國際碳交易市場接軌。

　　增加收益帶動企業參與度

　　北京綠色交易所曾公開表示，若參照歐盟碳市場2022年交易規模，未來中國碳市場深入金融化后，年交易量或將超過100億噸，交易價格或超100元/噸，交易額將超過1萬億元。

　　河南省商業經濟學會副秘書長胡鈺對《證券日報》記者表示，隨著CCER重啟補齊我國碳交易體系，有利于樹立綠色金融及綠色發展風向標，讓更多企業參與到綠色發展的潮流中去，進而推動整個行業、產業和我國經濟的轉型發展。同時，相關企業通過買賣碳配額可決絕自身發展問題，一方面，具有碳排放權的企業，可以換取發展資金;另一方面，短期內無法達到碳排放標準的企業可以通過購買的方式獲得向綠色發展轉型的余地。

　　“CCER重啟將是一個漸進的發展過程，短期內，交易量和交易價格很難達到100億噸/年和100元/噸的程度。這個市場應該逐步推進，科學規劃和統籌減排配額，與市場化減排形成合力。同時，企業具有利益取向的特點，如何通過碳交易市場獲得可觀收益或將是企業自愿參與到CCER交易中的關鍵所在。”薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊對《證券日報》記者表示。

　　談及未來企業如何更好地參與到CCER交易中，宋向清建議，首先，企業應充分認識到CCER對于企業減排的重要性，盡快熟悉CCER碳交易機制。其次，要積極融入CCER交易市場，利用其相對于配額而言更高的價格優勢，降低企業的履約成本，提高整個碳市場的履約能力。

　　來源：證券日報 記者 田 鵬