福建三明：逐綠前行 “碳”出致富路

　　不砍樹也能致富，好空氣也能賣錢。在福建省三明市，林票、林業碳票是兩張家喻戶曉的“票據”。

　　作為全國集體林權制度改革策源地之一，三明市近來持續深化集體林權制度改革，創新推出林票、林業碳票，不僅保護了綠水青山，也有力拓寬了綠水青山轉化為金山銀山的通道，富了萬千林農。

　　小小林票激活沉睡林地

　　盛夏時節，記者驅車行駛在“中國綠都”三明，目之所及，滿眼皆綠。清晨時分，三明市沙縣區富口鎮白溪口村一處林地涼風習習，沿著林間小路拾級而上，一株株杉木茂密挺拔、整齊排列，耳畔不時傳來鳥叫蟲鳴聲。

　　望著眼前的這片山林，白溪口村村支書黃輝感慨不已。他告訴記者，白溪口村共有林地2.3萬畝，前些年，因當地村民大都外出經商、務工，村里不少林地一度處于失管狀態。未曾想，一張小小的林票，激活了這片沉睡的林地。

　　黃輝口中的林票，是三明市近年來推出的一項改革舉措。為破解森林資源難變現、集體林質量難提高等問題，三明市2019年啟動林票制度改革試點，鼓勵國有林業企事業單位將與村集體、林農合作共有的林權份額化、價值化，制發成可流轉、可質押的收益憑證。

　　白溪口村是當地較早啟動林票改革試點的行政村。2019年，該村將主伐后的693畝山場與沙縣官莊國有林場合作經營，共制發林票72萬元，村民每人分到300元林票。

　　“林票如同原始股，與國有林場合作經營后，林場包下了造林、護林的任務。村集體和村民的林地不用親自管，但該得到的收益，一點也沒少。”富口鎮副鎮長鄧享堯說，按照林票制度設計，如果林農中途退出合作經營，林場將按照3%的年利率，對林票進行兜底回購。

　　2021年，白溪口村林農楊孫忠與官莊國有林場簽訂了124畝林地的合作經營協議，并獲取相應價值的林票。隨后，興業銀行三明分行主動上門，向其發放149萬元貸款，用于流轉林地、購買苗木擴大生產。

　　“把林地交給專業團隊管理經營很放心。”楊孫忠算了一筆賬，自己管理的林地出材率平均每畝只有約8立方米，交給國有林場管理后，出材率增長不少。

　　就這樣，林票變成了“綠鈔票”，森林成了“活銀行”。據三明市林業局統計，截至目前，三明市累計制發林票總額7.68億元，惠及近8萬人，全市有411個村開展林票制度改革試點，試點村通過收取林地使用費等，村集體增收5萬元以上。

　　探索構建林業碳票

　　林業碳票，是三明建立在林票之上的又一創新。2021年3月開始，三明市探索構建林業碳票，采用“森林年凈固碳量”作為碳中和目標下衡量森林碳匯能力的基礎，開展碳匯計量評估監測，對符合條件的林業碳匯量簽發林業碳票。跟林票一樣，林業碳票也享有交易、質押、兌現等功能。

　　“不砍樹也能致富，好空氣越來越值錢。”2021年5月，全國首批林業碳票在三明市簽發。三明市將樂縣高唐鎮常口村的3197畝生態公益林折算成碳減排量12723噸，賣出14萬元，村民人均分到150元。高唐鎮常口聯村黨委書記張林順說：“錢雖然不多，但意義深遠，更加堅定了我們走綠色發展道路的決心。”

　　如今，依托護林帶來的好生態，常口村大力發展生態漂流、森林康養、觀光農業等產業，村集體和村民收入穩步增長。張林順介紹，2023年，常口村村集體收入215萬元，村民人均可支配收入達到3.3萬元，村民真切感受到了“青山綠水是無價之寶”。

　　在三明，從林業碳票中獲利的村莊不在少數。4月28日，黃輝喜笑顏開——村里剛收到一筆來自上海的10萬多元的轉賬。不久前，白溪口村3000多畝生態公益林被折算成碳減排量16912噸，賣了10.89萬元。黃輝說：“這數額相當于村里每年為村民購買農村養老保險的支出。”

　　與此同時，三明林業碳匯的應用場景也在持續拓展。從鼓勵購買林業碳匯實現大型會議、活動碳中和，到引導生態案件當事人認購林業碳匯來替代修復生態環境;再到鼓勵企業單位采取保底收購、溢價分成的辦法收儲林業碳票……截至目前，三明林業碳匯已經實現3000萬元交易金額，林業碳匯產品交易量和交易金額均位居全省前列。

　　這是三明市持續深化林改力促“生態美、百姓富”的縮影。“2023年，三明市森林覆蓋率77.12%，全市農民人均涉林純收入超過7600元、約占農民人均可支配收入1/3。”三明市林業局局長陳平說，下一步，三明將不斷健全林權、林票、林業碳票等交易機制，持續深化場村合作、村企合作，推動分散林地有效整合、集中經營，促進村財穩定增收、林農持續獲利。

　　來源：經濟參考報 記者 張華迎