1月1日，我國首部能源法正式施行。能源法集中規(guī)定了我國能源發(fā)展的大政方針、根本原則和重要制度，這部國家法律對推動能源轉(zhuǎn)型有哪些制度設(shè)計和改革舉措?來看記者對國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人的獨家專訪。
能源法首次將能源規(guī)劃確立為一項法律制度。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃對能源發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和規(guī)范作用，同時在能源綠色低碳發(fā)展方面確立了一系列創(chuàng)新機(jī)制。要求建立能源綠色低碳發(fā)展目標(biāo)制度，將可再生能源電力消納保障機(jī)制上升為法律制度，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源。
能源法要求建設(shè)全國統(tǒng)一的煤炭、電力、石油、天然氣等能源交易市場，支持各類經(jīng)營主體公平參與能源領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)，鼓勵、引導(dǎo)各類資金投入能源開發(fā)利用和科技創(chuàng)新。
此外，能源法創(chuàng)新設(shè)立能源產(chǎn)能儲備、礦產(chǎn)地儲備制度。首次在法律中明確企業(yè)社會責(zé)任儲備義務(wù)，保障極端情形下能源安全。
能源逐“綠”向“新” 經(jīng)濟(jì)闊步前行
從2006年啟動起草工作，歷經(jīng)18年，我國首部能源法正式施行，這在我國能源發(fā)展歷史中具有著里程碑式意義。
首先要關(guān)注立法的增量，它顯示出中國能源逐“綠”向“新”的含金量。能源法設(shè)置了可再生能源最低消費比重目標(biāo)制度，將氫能寫進(jìn)國家法律，明確氫的能源屬性，同時明確了綠證的法律地位，支持新型儲能、智能微電網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展。這些新內(nèi)容也反映出能源法對綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)的開放態(tài)度。
在采訪中，記者也看到推動這場能源變革的具體行動。2024年，我國風(fēng)電光伏總裝機(jī)13.5億千瓦，提前6年完成對世界的承諾。2025年，我國還將新增風(fēng)電光伏裝機(jī)2億千瓦左右，到時候居民用電將更綠色，新能源汽車也能充上綠電。工業(yè)生產(chǎn)將更柔性，能夠符合風(fēng)電光伏發(fā)電的規(guī)律。另一方面，電力市場化改革也將加速推進(jìn)。
能源是工業(yè)的“糧食”、國民經(jīng)濟(jì)的“命脈”，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)能源本質(zhì)安全的必由之路。相信有了《能源法》的護(hù)航，我國經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型將闊步前行。
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