穩(wěn)步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與碳市場

　　近期，廣發(fā)證券、國信證券等8家證券公司獲得中國證監(jiān)會復(fù)函，公司自營業(yè)務(wù)可以在境內(nèi)合法交易場所參與碳排放權(quán)交易。對券商來說，碳排放權(quán)交易指的是券商作為交易對手方，向市場提供國內(nèi)外碳排放權(quán)品種現(xiàn)貨的雙向交易報(bào)價(jià)。券商參與碳排放權(quán)交易市場是金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要方式，對推動我國經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級具有積極意義。

　　近年來，我國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，碳排放權(quán)交易日漸活躍，截至2024年底，全國碳排放權(quán)交易市場配額累計(jì)成交量6.3億噸，累計(jì)成交額430.33億元。在此過程中，碳金融的作用不可忽視。碳金融是建立在碳排放權(quán)交易基礎(chǔ)上，服務(wù)于減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力、以碳配額和碳信用等碳排放權(quán)益為媒介或標(biāo)的的資金融通活動。健康有序發(fā)展碳金融有助于發(fā)現(xiàn)合理碳價(jià)，完善碳定價(jià)機(jī)制，推動控排企業(yè)以成本效益優(yōu)化的方式實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)。可以說，發(fā)展碳金融是在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)下重要且必要的措施。

　　作為資本市場重要的中介之一，券商連接著投資和融資。此次8家券商獲批參與碳排放權(quán)交易，這就意味著我國碳金融發(fā)展又邁出堅(jiān)實(shí)一步。券商入市參與碳排放權(quán)交易，一方面，可以增加資金流動性，完善碳市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能;另一方面，券商還可以扮演經(jīng)紀(jì)人的角色，撮合碳資產(chǎn)交易，降低交易成本。此外，券商還可以開發(fā)相關(guān)金融衍生產(chǎn)品，豐富市場供給。

　　有機(jī)構(gòu)預(yù)測，未來我國碳市場交易規(guī)模或?qū)⑦_(dá)到10萬億元級別，并且市場覆蓋主體、覆蓋行業(yè)、產(chǎn)品種類等要素也將逐漸豐富。在這一背景下，須進(jìn)一步發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)在碳交易市場的積極作用。

　　近些年，我國在氣候投融資、碳市場建設(shè)等方面積極開展體制機(jī)制創(chuàng)新，為金融機(jī)構(gòu)參與碳市場創(chuàng)造了有利條件，但要真正發(fā)揮出、發(fā)揮好碳金融對碳市場的賦能作用，仍然需要完善配套措施。以券商為例，此次獲批的8家券商雖然已獲得證監(jiān)會允許其自營參與碳排放權(quán)交易的回函，但不代表這些券商可以進(jìn)入全國碳市場。目前全國碳排放權(quán)交易市場仍然只允許控排企業(yè)進(jìn)行碳排放權(quán)交易，金融機(jī)構(gòu)能否入場尚需獲得碳市場主管部門的準(zhǔn)入。

　　2024年10月，中國人民銀行等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》提出，穩(wěn)步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與全國碳市場建設(shè)。要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)有效參與全國碳市場建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、有效控制投機(jī)、做好風(fēng)險(xiǎn)防范是關(guān)鍵著力點(diǎn)。相關(guān)主管部門應(yīng)強(qiáng)化制度建設(shè)，建立相應(yīng)的宏觀管理政策框架，盡快打通金融機(jī)構(gòu)入市的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，為金融機(jī)構(gòu)提供長期的政策信號和指引。同時(shí)，應(yīng)適時(shí)擴(kuò)大我國碳市場發(fā)展的交易主體范圍，豐富與碳排放權(quán)掛鉤的金融產(chǎn)品和交易方式，引導(dǎo)金融有序、有效地支持碳市場發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。(作者：馬春陽 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào))