國家節能中心原副主任李行：城市是“雙碳”目標實現的最大應用場景

　　2021年11月25日，2021中國(深圳)城市能源大會在深圳隆重召開。大會秉承“以變革為動力，以人民為中心”理念，以探索“碳達峰、碳中和”目標下城市能源的新發展為主題。國家節能中心原副主任李行出席大會并致辭。

　　李行在致辭中表示，城市是“雙碳”目標實現的最大應用場景，開展綠色低碳智慧城市建設則成為全面開展“雙碳”戰略的強有力推進方式。伴隨國家“雙碳”戰略的進一步落地，傳統的以智能化設備為核心的智慧城市模式，或者以城市大腦為核心的標準化流程管控式的智慧城市模式顯然都已不再適用，智慧城市建設進入到綠色低碳發展新階段。

國家節能中心原副主任李行

　　以下為國家節能中心原副主任李行致辭文字實錄：

　　尊敬的各位領導、各位專家、朋友們：

　　大家下午好!非常高興受邀參加“中國(深圳)城市能源大會”，建設一個美麗富強的中國，實現中華民族的永續發展，是習近平總書記心中的夢想和力量之源。本次大會堅定不移貫徹新發展理念與能源安全新戰略，響應國家“高質量發展”要求，推動能源變革轉型，踐行生態文明建設，落實粵港澳大灣區發展戰略，激活城市創新新動能，構建新型城市能源系統，探索碳達峰碳中和目標下城市能源新發展的重要會議。建設綠色低碳智慧城市，加強節能降耗，推進綠色發展，實現碳達峰碳中和，得到全社會的廣泛支持和響應，既是民意，也是民生。

　　我國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”等莊嚴的目標承諾，碳達峰碳中和已納入生態文明建設整體布局之中，“十四五”是碳達峰的關鍵期和窗口期，需要各部門各行業凝心聚力，積極行動，努力打好這場硬仗。提高全社會資源配置效率，推動技術和產業變革朝著信息化、數字化、智能化方向加速演進，將有助于貫通國民經濟循環各環節，也有利于提高國家治理的智能化、全域化、個性化、精細化水平。

　　近日，中共中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》，綱要提到，標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面，標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性引領作用。新時代推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家，迫切需要進一步加強標準化工作。為此，建立健全碳達峰碳中和有關標準，實施碳達峰碳中和目標下的標準化提升工程。加快節能標準更新升級，抓緊修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準，提升重點產品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋范圍，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完善地區、行業、企業、產品等碳排放核查核算標準。制定重點行業和產品溫室氣體排放標準，完善低碳產品標準標識制度。完善可再生能源標準，研究制定生態碳匯、碳捕集利用與封存標準。實施碳達峰碳中和標準化提升工程。

　　實現“雙碳目標”將撬動萬億投資，為各個領域帶來巨大的發展機遇。今天的投資不僅要帶動當前的經濟增長，也要為城市未來的綠色低碳發展奠定基礎。我國城鎮化建設還處于大規模發展建設中，與能源、工業等其他行業相比，2030年實現碳達峰的難度更大，任務更艱巨。挑戰帶來機遇，城市是“雙碳”目標實現的最大應用場景，開展綠色低碳智慧城市建設則成為全面開展“雙碳”戰略的強有力推進方式。伴隨國家“雙碳”戰略的進一步落地，傳統的以智能化設備為核心的智慧城市模式，或者以城市大腦為核心的標準化流程管控式的智慧城市模式顯然都已不再適用，智慧城市建設進入到綠色低碳發展新階段。

　　綠色低碳智慧城市建設的關鍵是推動多能互補、能源數據融通與利用，實現城市能源綠色化轉型。應致力于提高城市運行效率，包括城市治理效率、交通效率、居民生活更加便捷等，通過數字化手段助力城市中各種生活場景實現節能減排的效果。

　　從居家角度看，借助自動化系統集成監控，可實現能耗管控;無人在家時的自動關閉設備，可幫助家庭節約水電……再比如智慧園區，樓宇和設備技術的建設以最高能效為首要目標，并通過智能化的能源管理系統集中控制，使用可再生能源，如光伏、風能、沼氣等，通過熱電聯供站等設備來實現供暖、制冷和供電。在樓宇、車棚等場景中推動光伏應用，提高清潔能源利用率，打造低碳產業園區、商業園區、生活社區、校園園區。

　　智慧交通場景中，以車聯網為核心優化道路管理，可以減少擁堵。同時建設新能源交通設施，推動交通綠色能源應用，減少碳排放。城市道路的綠色節能照明改造，也是我們雙碳目標達成的重要工作。

　　我國是生態文明建設的倡導者、踐行者，也是一個有著高度責任感的國家，理應承擔起“共同而有區別的責任”，減少二氧化碳等溫室氣體排放。希望在座的各位專家和企業家們通過本次大會多多溝通，一同探討目前“雙碳”目標和綠色低碳智慧城市建設過程中遇到的困難，促進綠色低碳智慧城市進一步發展，助力我國新型基礎設施建設和“雙碳”目標的達成。

　　最后，感謝本次大會的主辦方、承辦方做出的精心準備工作，預祝本次論壇圓滿召開，并祝大家身體康健、生活美滿!謝謝!

　　注：本文整理自國家節能中心原副主任李行在2021中國(深圳)城市能源大會上的發言實錄，未經嘉賓本人審閱。