傅成玉：不要把“雙碳”目標(biāo)看作困難，這是機(jī)遇!

　　不能一味站在困難角度看問(wèn)題，從另一視角來(lái)看，碳中和更是一個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇。

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在中國(guó)石油化工集團(tuán)原董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記，中國(guó)碳中和50人論壇聯(lián)席主席傅成玉看來(lái)，“雙碳”目標(biāo)與每一個(gè)人、每一家企業(yè)、每一個(gè)單位息息相關(guān)，不應(yīng)將其僅僅當(dāng)作難題和挑戰(zhàn)，而是要看作寶貴機(jī)遇并主動(dòng)作為。早行動(dòng)、早主動(dòng)、早受益。

　　誰(shuí)都不可能置身于“雙碳”目標(biāo)之外

　　問(wèn)：據(jù)您觀察，自“雙碳”目標(biāo)提出以來(lái)，各方的認(rèn)識(shí)和態(tài)度發(fā)生了哪些顯著變化?

　　傅成玉：2020年9月22日，“雙碳”目標(biāo)正式提出，碳中和隨之成為響遍全國(guó)的熱詞。短短兩年多時(shí)間，“雙碳”目標(biāo)能夠在全國(guó)上下形成共同普遍的認(rèn)知，這本身就是一件很了不起的事。

　　在執(zhí)行和落實(shí)上，我們是很認(rèn)真的，進(jìn)展也是非常大的。從國(guó)家層面看，碳達(dá)峰碳中和已被納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰行動(dòng)方案》以及各類配套政策、管理文件的出臺(tái)，使我國(guó)在碳排放治理上既有了頂層設(shè)計(jì)，又有實(shí)施方案和相關(guān)制度。再如產(chǎn)業(yè)層面，我們的新能源發(fā)展日新月異、突飛猛進(jìn)，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快;電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)令人耳目一新，已在國(guó)際上嶄露頭角。

　　今天，我們已經(jīng)能夠站在更高處來(lái)理解“雙碳”的深刻意義。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。認(rèn)知改變了，行動(dòng)就會(huì)變得自覺(jué)。從國(guó)家到企業(yè)、從機(jī)構(gòu)到個(gè)人，清楚認(rèn)識(shí)到“雙碳”目標(biāo)解決的不僅僅是氣候變化問(wèn)題，而是涉及到能源安全、能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新，以及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等事關(guān)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的一系列重大問(wèn)題。因此，每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)組織、每個(gè)人都不可能置身度外，這不是別人要我們做，而是我們必須要做，必須要做好。

　　問(wèn)：要想“做好”，當(dāng)前還面臨哪些主要挑戰(zhàn)?

　　傅成玉：“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。這不是今天或明天的一日之功，直至2060年前，我們都將以降碳為重點(diǎn)方向，碳中和絕非輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)。比如，我國(guó)工業(yè)規(guī)模大，一次能源消費(fèi)的85%是化石能源，其中煤炭又占絕大比例。在碳減排的同時(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)還要發(fā)展，從而需要消費(fèi)更多能源，這些均構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

　　不是難而不做，更應(yīng)該積極主動(dòng)作為

　　問(wèn)：您如何看待這些挑戰(zhàn)?

　　傅成玉：不能一味站在困難角度看問(wèn)題，從另一視角來(lái)看，碳中和更是一個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇。

　　走綠色低碳發(fā)展之路，既要解決資源環(huán)境和生態(tài)約束問(wèn)題，也是通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，來(lái)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。既是打造國(guó)家未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)能力，也是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。“無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”，欲攀高峰就要勇于克服前進(jìn)中的困難與挑戰(zhàn)。反過(guò)來(lái)講，只有艱難險(xiǎn)阻、重重挑戰(zhàn)，才能成就我們達(dá)到世界高峰。對(duì)此，要主動(dòng)抓住機(jī)遇，在看到挑戰(zhàn)的同時(shí)，更應(yīng)看到我們自身具有的巨大優(yōu)勢(shì)。

　　問(wèn)：您所說(shuō)的優(yōu)勢(shì)具體包括哪些?

　　傅成玉：首先是我們的制度優(yōu)勢(shì)。由國(guó)家主導(dǎo)，政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人民群眾形成共識(shí)、形成一體，上下齊動(dòng)，由此帶來(lái)執(zhí)行力和創(chuàng)造力。再加上配套政策和制度的連續(xù)性，這是我們實(shí)現(xiàn)”雙碳”目標(biāo)的最重要制度保障，也是西方國(guó)家無(wú)法比擬的。

　　第二，前面提到的困難，換個(gè)角度其實(shí)正是潛力所在。比如，碳排放總量大的背后，反映出能效偏低的根本性問(wèn)題。我國(guó)單位GDP能耗仍是世界平均值的1.7倍、是發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍，說(shuō)明我們?cè)谔岣吣苄嫌兄薮罂臻g，這是我國(guó)目前最現(xiàn)實(shí)、成本最低、見(jiàn)效最快，也是最容易實(shí)現(xiàn)的減碳途徑。其核心是清晰明確的政策導(dǎo)向和技術(shù)進(jìn)步，我們應(yīng)該花大力氣提高能效、降低能耗。

　　再如，碳捕捉、封存和利用作為實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑，在我國(guó)也有很大發(fā)展空間。二氧化碳利用已成為企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的主攻方向;二氧化碳儲(chǔ)藏主要在油田驅(qū)油上有所應(yīng)用，直接埋于地下的應(yīng)用雖然尚處研究階段，未來(lái)也會(huì)成為主攻方向之一;二氧化碳直接礦化利用，已在工業(yè)領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，下一步將實(shí)現(xiàn)更大突破。

　　此外，我們的新能源和電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，目前已走在世界前列，對(duì)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整起到積極作用。有這么好的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該更有底氣、有能力積極進(jìn)取。戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)背后是科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步。克服困難的過(guò)程，就是追求產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、技術(shù)不斷迭代、設(shè)備更新?lián)Q代的過(guò)程。不是難而不做，正是因?yàn)殡y才要主動(dòng)作為。

　　推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)要從基礎(chǔ)工作抓起

　　問(wèn)：按照您的思路，企業(yè)如何抓住機(jī)遇，為“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)自身力量?

　　傅成玉：傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵領(lǐng)域。我認(rèn)為，其中有兩個(gè)環(huán)節(jié)需特別關(guān)注——一是落地企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)才有保障;二是必須建立在扎實(shí)可靠的科學(xué)基礎(chǔ)之上。因?yàn)橹挥性谖⒂^層面做到了真實(shí)可信，企業(yè)行為可測(cè)量、可實(shí)施、可核查，減碳過(guò)程公開(kāi)透明，減排數(shù)據(jù)質(zhì)量過(guò)硬，宏觀層面才能說(shuō)得清楚。

　　對(duì)此，必須抓住基礎(chǔ)工作下功夫，做好企業(yè)碳盤(pán)查，摸清碳家底。也就是搞清楚每家企業(yè)究竟排放了多少溫室氣體，以及哪些環(huán)節(jié)和過(guò)程排出、如何排出。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，同樣燃料所釋放二氧化碳的量是不同的。即便是相同燃料和產(chǎn)品，采用不同工藝流程，排放也有區(qū)別。1997年通過(guò)的《京都議定書(shū)》，已對(duì)碳的統(tǒng)計(jì)核算給出了清晰約定和基礎(chǔ)方法學(xué)，我們的企業(yè)也要盡快補(bǔ)上這一課。

　　具體怎么做?碳盤(pán)查工作必須從基層開(kāi)始，細(xì)化到每一個(gè)生產(chǎn)裝置、每一條生產(chǎn)線，針對(duì)所采用的工藝流程、所生產(chǎn)的產(chǎn)品等，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)不同算法。在此基礎(chǔ)上，得出一家企業(yè)的排放總量。目前，聯(lián)合國(guó)已開(kāi)發(fā)2000多種算法，我們自己也有300多種算法，有些算法可以覆蓋、直接應(yīng)用，有些超出范圍、需單獨(dú)開(kāi)發(fā)。需要注意的是，開(kāi)發(fā)新算法應(yīng)有獨(dú)立第三方參與，要得到國(guó)家主管部門(mén)、甚至聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制的認(rèn)可。

　　基礎(chǔ)扎實(shí)了，接下來(lái)是減碳工程技術(shù)、方法學(xué)的選擇，以及碳減排效果評(píng)估等工作，企業(yè)減排項(xiàng)目、措施和方法上必須公開(kāi)透明。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，保障措施第一條就是“建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系”，其基礎(chǔ)正是各行業(yè)、各企業(yè)依據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)展碳盤(pán)查。也是有了碳盤(pán)查數(shù)據(jù)，企業(yè)才能制定出有科學(xué)依據(jù)的“雙碳”規(guī)劃及其時(shí)間表、路線圖，才能制定出建立在與自身產(chǎn)品、燃料、物料選擇，以及工藝技術(shù)流程、生產(chǎn)方式選擇等路徑選擇基礎(chǔ)上的施工圖，可落地、可執(zhí)行。離開(kāi)有效的、可操作的施工圖，再好的規(guī)劃目標(biāo)都是沒(méi)有保障的。

　　(原文收錄于《中國(guó)碳中和五十人論壇文集 2022》，本文有刪改 記者 朱妍)