王樹華：全方位構筑新能源產業競爭優勢

　　發展新能源產業是我國積極穩妥推進碳達峰碳中和、構建新發展格局的重要支撐。經過多年努力，我國新能源產業已具備良好發展基礎，以新能源汽車、鋰電池和光伏產品為代表的新能源產品在技術水平、制造成本和市場規模等方面已具備顯著比較優勢，在國際市場上形成了強大競爭力。

　　黨的二十屆三中全會明確提出要“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”，為我們繼續推動完善戰略性產業發展政策和治理體系，引導新興產業健康有序發展指明了方向。新能源產業作為重要的新興產業，在新時代新征程上順勢而為、乘勢而上，需要緊扣關鍵核心技術研發、產業融合集群發展、應用場景開發開放等重點領域，全方位筑牢新能源產業競爭優勢，為推動新質生產力發展、構建現代產業體系作出更大貢獻。

　　關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。近年來，我國新能源科技創新能力顯著增強，在特高壓輸電、可再生能源發電、新型儲能、先進核電等領域取得了長足進步，但仍存在改進空間。為持續提升新能源產業競爭優勢，應緊緊抓住關鍵核心技術研發這個“牛鼻子”，加快培育壯大新能源產業發展的新動能。要立足當前，充分發揮新型舉國體制優勢，支持龍頭企業整合高校科研院所等多方力量成立創新聯合體，聚焦高效儲能、智能電網等新能源產業發展短板和薄弱環節，采取“揭榜掛帥”等方式聯合攻關，著力解決行業關鍵共性技術難題。要著眼未來，加快對碳捕集利用與封存、能源智能感知、溫和條件二氧化碳資源化利用等新能源前沿技術和顛覆性技術進行前瞻性研發布局，切實把推動新能源產業高質量發展的著力點放在科技自立自強上。

　　推動新興產業發展需要科學把握內在發展規律。融合化、集群化是戰略性新興產業發展的一個重要規律性特征。遵循產業融合集群發展規律，新能源產業應牢固樹立產業鏈思維，充分發揮行業龍頭企業在產業集群中的引領帶動作用，著力推進建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，持續鞏固新能源產業發展勢能。要加大對行業龍頭企業的引進和培育力度，支持新能源企業爭創制造業單項冠軍和專精特新“小巨人”企業，顯著提升龍頭企業在集群中的輻射帶動能力。要加快全產業鏈布局，依托鏈主企業加強上下游產業鏈配套，推動新能源產業集聚發展、特色發展，顯著增強產業集群市場競爭力。要加快構建梯次培育體系，結合不同地區經濟實力、產業基礎、區位優勢等制定差異化的新能源產業集群建設目標，促進產業集群在不同區域間的分工協作，形成大中小城市產業集群協調發展的良性互動格局。

　　應用場景既是檢驗技術創新成效的“試金石”，也是推動創新成果迭代的“出題方”，著力在應用場景方面下功夫有助于加快推動科技成果從實驗室走向生產線。開發開放新能源產業應用場景，需要加強頂層設計，推動跨部門、跨行業、跨領域協作，加快構建政府引導、企業和科研院所共同參與的新能源應用場景生態。要激發主體活力，充分挖掘黨政機關、企事業單位等主體對新能源產品的潛在需求，鼓勵各地區立足本地產業發展基礎開發開放新能源應用場景，為新技術新業態新產品提供試驗空間。要促進成果轉化，支持有條件的地區建設概念驗證中心、中試熟化基地，加快打通新能源產業從技術到樣品再到產品的全鏈條轉化渠道，不斷提升科技成果轉化和產業化水平。

　　值得注意的是，實現開放條件下的能源安全也是新能源產業發展的一項重要目標。在新時代新征程上構筑新能源產業競爭優勢，應在確保能源安全的前提下推進新能源產業國際合作，要以共建“一帶一路”為引領完善新能源上下游產業鏈布局，不斷增強我國新能源產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　(作者：王樹華，系江蘇省社會科學院區域現代化研究院副院長，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省社科院基地特約研究員)