《青海西寧市城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》的政策解讀

　　城鄉(xiāng)建設是碳排放的主要領域之一。近年來，國家、省委省政府相繼出臺文件，要求加快推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。為貫徹落實黨中央和國務院關(guān)于碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，扎實推進我市城鄉(xiāng)建設領域碳達峰行動，西寧市城鄉(xiāng)建設局和西寧市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)了《西寧市城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

　　《實施方案》包括總體要求、重點任務、強化保障措施、加強組織實施這4個部分，其中重點任務包含16條具體任務。

　　第一部分，總體要求。以“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署、“六個現(xiàn)代化新青海”奮斗目標為牽引，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、具有高原特色的高質(zhì)量發(fā)展道路，將碳達峰碳中和目標納入城鄉(xiāng)建設整體布局，確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設領域碳達峰碳中和目標。

　　第二部分，重點任務。一是通過建設現(xiàn)代高原美麗幸福“大西寧”、建設綠色低碳縣城、打造綠色低碳社區(qū)、提高基礎設施運行效率及有序開展城市體檢和城市更新，建設綠色低碳城市。二是通過營造自然低碳鄉(xiāng)村格局、推進綠色低碳農(nóng)房建設、提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，打造綠色低碳鄉(xiāng)村。三是通過全面推進高品質(zhì)綠色建筑、加強既有建筑節(jié)能管理、全面提升綠色建造水平、推動綠色低碳住宅發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式。四是通過優(yōu)化城鎮(zhèn)用能結(jié)構(gòu)和推廣鄉(xiāng)村清潔能源應用，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用能結(jié)構(gòu)。五是通過倡導綠色低碳生活方式和規(guī)范生活垃圾分類處置，培育綠色低碳生活理念。

　　第三部分，強化保障措施。主要從構(gòu)建綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展模式、建立產(chǎn)學研一體化機制和加大政策支持力度3個方面提出要求，保障方案中目標任務有序推進。

　　第四部分，加強組織實施。主要從提高思想認識、強化任務落實和加大宣傳引導3個方面提出要求，保障方案順利實施。

　　《實施方案》統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村建設，將綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展貫穿城鄉(xiāng)建設全過程和各方面，明確了城鄉(xiāng)建設領域碳達峰行動的方向和路徑，具有較強的可操作性和可實施性，對轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式，提升綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，建設美好人居環(huán)境具有十分重大的意義。