6月23日，云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知，通知指出，“十四五”期間云浮市可再生能源發(fā)展將持續(xù)加快，光伏發(fā)電方面，得益于光伏技術(shù)發(fā)展進(jìn)步，預(yù)計“十四五”期間我市光伏發(fā)展速度將逐步加快。預(yù)計至2025年全市光伏裝機(jī)將超200萬千瓦。
詳情如下：
云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知
云府辦〔2022〕17號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《云浮市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。
云浮市人民政府辦公室
2022年6月21日
原文如下：
云浮市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃
前 言
能源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性物質(zhì)基礎(chǔ)，對保障經(jīng)濟(jì)增長、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等具有重要作用。“十四五”時期（2021-2025年）是云浮市深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，堅決落實(shí)省委省政府“1+1+9”工作部署，借勢“雙區(qū)”、服務(wù)“三地”，按照市委“一二三四五六”思路舉措、六大發(fā)展目標(biāo)定位，圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)“三大抓手”，打造高質(zhì)量發(fā)展的多重戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持新發(fā)展理念，大力構(gòu)建綠色能源經(jīng)濟(jì)體系，打造全市成為粵港澳大灣區(qū)綠色能源供應(yīng)基地，全力推動碳達(dá)峰、碳中和工作的關(guān)鍵階段。
根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（云府辦函〔2019〕130號），《云浮市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》作為市級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，提出了“十四五”時期云浮市能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大舉措，是指導(dǎo)云浮市能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，也是編制能源年度計劃，制定相關(guān)政策措施，實(shí)施能源行業(yè)管理的重要依據(jù)。
第一章發(fā)展環(huán)境
第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”以來，云浮市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源發(fā)展的重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動能源高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，研究抓好全市能源轉(zhuǎn)型升級和重大能源項(xiàng)目建設(shè)工作，能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級取得一定成果，能源供應(yīng)體系基本形成、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、能源體制改革穩(wěn)步推進(jìn)、能源營商環(huán)境有效改善、能源節(jié)約工作成果優(yōu)異、能源應(yīng)急機(jī)制逐步完善、新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破、能源服務(wù)水平明顯提高、能源重大項(xiàng)目有效拉動。
——能源供應(yīng)體系基本形成。全市基本形成煤炭、石油、天然氣、新能源全面發(fā)展的多元化能源供應(yīng)格局，能源供應(yīng)安全保障水平進(jìn)一步提高。截至2020年底，全市電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)153.265萬千瓦，其中，火電裝機(jī)容量114萬千瓦、水電裝機(jī)容量21.768萬千瓦、陸上風(fēng)電裝機(jī)容量7.81萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)容量9.687萬千瓦，占全市電力裝機(jī)總?cè)萘勘壤秊?4.38%、14.2%、5.1%和6.32%；建成110千伏以上輸變電站55個；全市電煤調(diào)入量超230萬噸；已建成186座在營加油站及1座成品油庫；建成城鎮(zhèn)燃?xì)夤飻?shù)達(dá)851公里，天然氣普及率達(dá)35.7%，城鎮(zhèn)燃?xì)庑枨笱杆贁U(kuò)大。
——能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2015年我市能源消費(fèi)總量為535.27萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重為86.10%、14.89%、0.45%、4.13%，非化石能源消費(fèi)比重為10.7%；與2015年相比，2020年全市能源消費(fèi)總量為559.76萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較2015年增長4.58%，全市煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重為68%、11.81%、2.66%、2.63%，非化石能源消費(fèi)比重為12.6%；其中煤炭消費(fèi)比重下降18.1個百分點(diǎn)，石油消費(fèi)比重下降3.1個百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)比重提高1.9個百分點(diǎn)。電氣化水平顯著提高，終端能源消費(fèi)中電能比重由2015年的32.69%提高到2020年的42.67%。
——能源體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于電力市場化改革、穩(wěn)步擴(kuò)大電力市場規(guī)模工作部署，全市電力市場化交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力用戶參與市場交易準(zhǔn)入門檻不斷降低。截至2020年底，全市累計組織873家企業(yè)參與電力市場交易，直接交易電量42.91億千瓦時，為企業(yè)降低用電成本約1.6億元。
——能源營商環(huán)境有效改善。成立云浮市提升“獲得電力”服務(wù)水平工作協(xié)調(diào)小組，全市出臺了一系列優(yōu)化能源營商環(huán)境舉措，獲得電力水平明顯提高。2019年12月印發(fā)《云浮市優(yōu)化電力營商環(huán)境十項(xiàng)舉措》，力爭大幅減少客戶接電成本，顯著提升報裝流程透明度和供電可靠性；2020年6月由市發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)等7部門聯(lián)合印發(fā)《云浮市水電氣外線工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》，推動全市水電氣外線工程在不超5個工作日實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)少“跑路”、辦成事。
——能源節(jié)約工作成果優(yōu)異。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能降耗工作，進(jìn)一步降低全市單位GDP能耗水平，合理控制能源消費(fèi)總量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。2016-2020年，全市單位GDP能耗分別比上年下降4.76%、4.17%、5.15%、4.09%、3.60%，連續(xù)5年超額完成省下達(dá)我市節(jié)能強(qiáng)度目標(biāo)任務(wù)；“十三五”能耗強(qiáng)度累計下降19.95%，超出17.6%的目標(biāo)2.35個百分點(diǎn)，完成省對我市“十三五”節(jié)能考核任務(wù)。
——能源應(yīng)急機(jī)制逐步完善。能源儲備方面，建立電廠燃煤儲量月報制度，保障火力發(fā)電機(jī)組燃煤庫存供應(yīng)20天以上；暢通全市從廣西欽州煉油廠、中石油肇慶中寰油庫、中海油陽江港海洋石油油氣庫油品獲取渠道；郁南縣中石化南瑤油庫擴(kuò)建工程于2020年完工，總儲油規(guī)模達(dá)1.2萬噸；應(yīng)急工作機(jī)制方面，按年度制定《云浮地區(qū)有序用電方案》，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應(yīng)，提高電力突發(fā)事件處置能力；印發(fā)《云浮市天然氣長輸管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化天然氣長輸管道的安全監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化天然氣長輸管道應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
——新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。氫能產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已建成目前華南地區(qū)最大的燃料電池電堆生產(chǎn)線，年產(chǎn)能達(dá)2萬臺，成為全球最大的氫燃料電池客車生產(chǎn)基地，可年產(chǎn)5000臺氫燃料電池客車；上海重塑能源科技有限公司成功研發(fā)CAVEN3、CAVEN4燃料電池系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)CAVEN3系統(tǒng)批量生產(chǎn)，年產(chǎn)能達(dá)5000套，并完成22款樣車開發(fā)；國鴻氫能公司研發(fā)生產(chǎn)的燃料電池納入工信部公布的燃料電池汽車目錄，市場份額已達(dá)50%，領(lǐng)跑全國。
——能源服務(wù)水平明顯提高。堅持推動農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提檔升級，農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展“兩率一戶”三大指標(biāo)均優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村供電可靠性和供電質(zhì)量大大提升，農(nóng)網(wǎng)平均供電可靠率達(dá)99.87%、綜合電壓合格率達(dá)99.98%、農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)葸_(dá)到2.93千伏安。大力優(yōu)化公共充電樁網(wǎng)點(diǎn)布局，努力實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)（街道）一布點(diǎn)，截至2020年，全市已建成投運(yùn)99個集中式公共充電站、338個公用充電樁，基本覆蓋各主要城鎮(zhèn)，累計提供充電服務(wù)超過7.5萬次，充電電量約151萬千瓦時，為新能源汽車出行提供了有力支撐。
——能源重大項(xiàng)目有效拉動。華潤西江發(fā)電廠2×66萬千瓦“上大壓小”超超臨界燃煤發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭2023年年底機(jī)組投產(chǎn)；云浮（水源山）抽水蓄能電站項(xiàng)目納入國家《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》；云河發(fā)電公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，預(yù)計2024年6月投產(chǎn)；全市長輸天然氣管道建設(shè)取得新進(jìn)展，粵西天然氣主干管網(wǎng)肇慶-云浮支干線項(xiàng)目已于2020年9月具備通氣條件，結(jié)束了云浮沒有天然氣主干管網(wǎng)通達(dá)的歷史。
注：[ ]內(nèi)為五年累計數(shù)
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