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          四川:落實(shí)充電設(shè)施峰谷電價(jià)政策!探索開(kāi)展“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用!

          電力網(wǎng)
          2022-11-29
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          近日,四川省發(fā)改委印發(fā)《四川省推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知,推動(dòng)車(chē)網(wǎng)友好互動(dòng)。積極推廣智能有序充電,落實(shí)充電設(shè)施峰谷電價(jià)政策,引導(dǎo)居民選用具備智能有序充電功能的充電設(shè)施參與智能有序充電,優(yōu)先在成都等地區(qū)選取有條件的小區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)示范,逐步提高智能有序充電設(shè)施建設(shè)比例。探索開(kāi)展“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用,推動(dòng)(V2G)模式發(fā)展,鼓勵(lì)電動(dòng)車(chē)作為靈活的儲(chǔ)存電能裝置,積極參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)。

          加快換電模式推廣應(yīng)用。積極探索車(chē)電分離模式,鼓勵(lì)在公交、出租、物流、港口、礦區(qū)等場(chǎng)景建設(shè)布局專(zhuān)用換電站,推廣換電應(yīng)用。支持有條件的市(州)創(chuàng)建國(guó)家新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市。鼓勵(lì)發(fā)展電池銀行、換電運(yùn)營(yíng)公司等新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)建設(shè)多品牌共享型開(kāi)放式換電站。

          到2025年新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率達(dá)到全國(guó)平均水平。充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,探索與商業(yè)地產(chǎn)、居住社區(qū)管理單位等相互合作的發(fā)展方式,為電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)提供充電服務(wù);探索除充電服務(wù)外的增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)充電綜合業(yè)務(wù)盈利。

          詳情如下:

          四川省推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案

          為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))和《“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》,支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施(含換電設(shè)施)建設(shè),特制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,按照國(guó)家加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的相關(guān)要求,落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,以促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣為出發(fā)點(diǎn),以提升電動(dòng)汽車(chē)充電保障能力為目標(biāo),按照“車(chē)樁相宜、適度超前”的原則,建成布局合理、運(yùn)行高效、安全穩(wěn)定的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,基本滿(mǎn)足全省電動(dòng)汽車(chē)充電需求。

          二、發(fā)展目標(biāo)

          到2025年,全省建成充電設(shè)施20萬(wàn)個(gè),基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)充電站“縣縣全覆蓋”、電動(dòng)汽車(chē)充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

          以成都為代表的充電基礎(chǔ)設(shè)施示范地區(qū),公(專(zhuān))用充電設(shè)施與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:6,居住社區(qū)充電設(shè)施與私人電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:5,城市核心區(qū)公共充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于1公里。

          以德陽(yáng)、綿陽(yáng)、南充、宜賓、眉山、資陽(yáng)為代表的充電基礎(chǔ)設(shè)施超前發(fā)展地區(qū),公(專(zhuān))用充電設(shè)施與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:10,居住社區(qū)充電設(shè)施與私人電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:8,城市核心區(qū)公共充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于1.5公里。

          以自貢、瀘州、廣元、遂寧、樂(lè)山、廣安、達(dá)州為代表的充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展地區(qū),公(專(zhuān))用充電設(shè)施與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:12,居住社區(qū)充電設(shè)施與私人電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:10,城市核心區(qū)公共公充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于2.5公里。

          以攀枝花、內(nèi)江、巴中、雅安、阿壩、甘孜、涼山為代表的充電基礎(chǔ)設(shè)施積極發(fā)展地區(qū),城市核心區(qū)公(專(zhuān))用充電設(shè)施與電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:16,居住社區(qū)充電設(shè)施與私人電動(dòng)汽車(chē)比例不低于1:12,公共公充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于6公里。

          三、重點(diǎn)任務(wù)

          (一)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和指導(dǎo)

          各市(州)結(jié)合各地實(shí)際,編制、發(fā)布電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確各類(lèi)充電設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)安排;縣(市、區(qū))可按照市(州)統(tǒng)一安排,編制本轄區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或工作計(jì)劃等。充電基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要符合國(guó)土空間規(guī)劃,并同交通規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃、配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃相銜接。縣(市、區(qū))及以上投資主管部門(mén)依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或工作計(jì)劃等,對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行備案。

          (二)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

          1.加速推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。省發(fā)展改革委、省能源局、住建廳加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)作,制定既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)時(shí)序,共同推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)與改造。住建部門(mén)指導(dǎo)既有居住社區(qū)物業(yè)服務(wù)人對(duì)于具備安裝條件且符合安全要求的充電基礎(chǔ)設(shè)施,積極配合用戶(hù)安裝并提供必要協(xié)助。鼓勵(lì)市(州)開(kāi)展“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”居民小區(qū)試點(diǎn);鼓勵(lì)有資質(zhì)的充電建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)與居住社區(qū)管理單位合作,接受業(yè)主委托,開(kāi)展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”;鼓勵(lì)“臨近車(chē)位共享”“多車(chē)一樁”等新模式。

          (1)新建居住社區(qū)固定車(chē)位充電設(shè)施100%預(yù)留充電設(shè)施安裝條件和配變電設(shè)施增容空間。預(yù)留安裝條件時(shí)需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車(chē)位以滿(mǎn)足直接裝表接電需要。

          (2)住建部門(mén)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊社區(qū)改造范圍,結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城市既有居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)居民有改造意愿且有條件的老舊小區(qū)進(jìn)行集中配建,其他小區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況采取片區(qū)式、相對(duì)集中、就近建設(shè)等方式,按照不低于10%比例配建公共充電車(chē)位,建立充電車(chē)位分時(shí)共享機(jī)制,為用戶(hù)充電創(chuàng)造條件。

          2.全力搭建城際快速充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。交通部門(mén)以高速公路服務(wù)區(qū)和公路客運(yùn)樞紐站為重點(diǎn),制定分階段覆蓋方案,明確充電基礎(chǔ)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)和布局設(shè)置技術(shù)要求等,提升交通運(yùn)輸服務(wù)供給能力,基本形成“固定設(shè)施為主體,移動(dòng)設(shè)施為補(bǔ)充,重要節(jié)點(diǎn)全覆蓋,運(yùn)行維護(hù)服務(wù)好,群眾出行有保障”的公路沿線快速充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

          (1)優(yōu)先在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、出省通道、成都環(huán)線及放射線等已營(yíng)運(yùn)高速公路路段布局充電基礎(chǔ)設(shè)施,2023年底覆蓋率達(dá)到100%。

          (2)將新建高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套專(zhuān)用停車(chē)位納入服務(wù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,與服務(wù)區(qū)一并設(shè)計(jì),同步建設(shè)投運(yùn)。充電設(shè)施車(chē)位比例不低于10%,其余停車(chē)位預(yù)留安裝條件。

          (3)加快補(bǔ)齊普通國(guó)省干線公路、交通樞紐、旅游公路充電基礎(chǔ)設(shè)施短板,2024年底主要經(jīng)濟(jì)干線充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達(dá)50%,重要交通樞紐充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達(dá)80%。

          3.優(yōu)化布局城鄉(xiāng)公共區(qū)域充電網(wǎng)絡(luò)。按照從城市中心向外圍城區(qū)、從城市郊區(qū)向具備條件中心城鎮(zhèn)逐步推進(jìn)的原則,以公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢瑑?yōu)先在人口密集的公共停車(chē)場(chǎng)所布局建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共充電服務(wù)保障能力。鼓勵(lì)充電建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)新建、改建、擴(kuò)容、遷移等方式,逐步提高快充樁占比。

          (1)進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)布局,在城市綜合體、大型商場(chǎng)、商務(wù)樓宇、超市、賓館、醫(yī)院、文體場(chǎng)館、旅游集散中心等人口集聚區(qū)的公共停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施停車(chē)位直流樁比例原則上不低于15%。根據(jù)公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤、出租、物流等線路運(yùn)營(yíng)需求,優(yōu)先利用存量停車(chē)場(chǎng)等土地資源,因地制宜在道路沿途合理規(guī)劃配建專(zhuān)用充電設(shè)施,鼓勵(lì)在確保安全運(yùn)行的情況下對(duì)外開(kāi)放。

          (2)按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求,結(jié)合推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),在人口集中區(qū)、人員聚集場(chǎng)所和縣城客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)中心等有條件的地方,統(tǒng)籌布局公共充電設(shè)施,加快補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

          4.建設(shè)完善特殊區(qū)域內(nèi)部充電網(wǎng)絡(luò)。加快在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)等內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)配建相應(yīng)比例的充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,滿(mǎn)足公務(wù)用車(chē)、職工私家車(chē)、旅游專(zhuān)線用車(chē)等充電需要。鼓勵(lì)有條件的內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)一步提升公共充電供給能力。

          (1)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)牽頭,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)從2022年起新建停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)屬新能源充電停車(chē)位原則上不低于20%。到2025年,既有停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)屬新能源充電停車(chē)位原則上不低于20%。鼓勵(lì)其他社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)參照以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)部充電設(shè)施。將配建充電基礎(chǔ)設(shè)施情況納入節(jié)能減排考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍,充電設(shè)施充電量不計(jì)入單位耗能量。

          (2)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、物流園區(qū)主管部門(mén)推動(dòng)各類(lèi)旅游景區(qū)、度假區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、物流園區(qū)設(shè)置專(zhuān)屬新能源充電停車(chē)位,到2025年,A級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等公共停車(chē)場(chǎng)所直流樁配建率原則上不低于10%。

          (三)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系

          1.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體驗(yàn)。建設(shè)全省統(tǒng)一充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管平臺(tái),引導(dǎo)省內(nèi)所有公(專(zhuān))用充電設(shè)施接入平臺(tái)統(tǒng)一管理,鼓勵(lì)個(gè)人充電設(shè)施接入平臺(tái)。平臺(tái)不斷完善數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運(yùn)行分析等功能,為省、市充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管提供支撐。平臺(tái)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息共用共享、互聯(lián)互通,為群眾提供全省充電基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)查詢(xún)、充電導(dǎo)航、充電預(yù)約等服務(wù),提高充電服務(wù)的便捷化、數(shù)字化、智能化水平。

          2.提升充電服務(wù)質(zhì)量。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行評(píng)價(jià)體系,圍繞充電場(chǎng)站及設(shè)施維護(hù)、充電成本及支付、充電服務(wù)體驗(yàn)、平臺(tái)接入率等進(jìn)行評(píng)價(jià),督促充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極通過(guò)智能化和數(shù)字化等手段,提升設(shè)備可用率和故障處理能力,提升充電服務(wù)品質(zhì)。鼓勵(lì)停車(chē)充電一體化等模式創(chuàng)新,與停車(chē)場(chǎng)管理單位共同創(chuàng)新技術(shù)與管理措施實(shí)現(xiàn)停車(chē)和充電數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,引導(dǎo)燃油汽車(chē)與新能源汽車(chē)分區(qū)停放,落實(shí)充電車(chē)輛停車(chē)優(yōu)惠惠民措施等。

          3.構(gòu)建良性循環(huán)市場(chǎng)。加速各領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,到2025年新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率達(dá)到全國(guó)平均水平。充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,探索與商業(yè)地產(chǎn)、居住社區(qū)管理單位等相互合作的發(fā)展方式,為電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)提供充電服務(wù);探索除充電服務(wù)外的增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)充電綜合業(yè)務(wù)盈利。

          (四)加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用

          1.推動(dòng)車(chē)網(wǎng)友好互動(dòng)。積極推廣智能有序充電,落實(shí)充電設(shè)施峰谷電價(jià)政策,引導(dǎo)居民選用具備智能有序充電功能的充電設(shè)施參與智能有序充電,優(yōu)先在成都等地區(qū)選取有條件的小區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)示范,逐步提高智能有序充電設(shè)施建設(shè)比例。探索開(kāi)展“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用,推動(dòng)(V2G)模式發(fā)展,鼓勵(lì)電動(dòng)車(chē)作為靈活的儲(chǔ)存電能裝置,積極參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)。

          2.加快換電模式推廣應(yīng)用。積極探索車(chē)電分離模式,鼓勵(lì)在公交、出租、物流、港口、礦區(qū)等場(chǎng)景建設(shè)布局專(zhuān)用換電站,推廣換電應(yīng)用。支持有條件的市(州)創(chuàng)建國(guó)家新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市。鼓勵(lì)發(fā)展電池銀行、換電運(yùn)營(yíng)公司等新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)建設(shè)多品牌共享型開(kāi)放式換電站。

          (五)建立健全管理體系

          1.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制訂充電場(chǎng)所消防安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確防火安全等要求。按照國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的要求實(shí)施周期檢定,完善計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)范。加強(qiáng)分領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)與推廣應(yīng)用,推動(dòng)主要應(yīng)用領(lǐng)域形成統(tǒng)一的換電標(biāo)準(zhǔn)。修訂全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范。

          2.嚴(yán)控質(zhì)量準(zhǔn)入。建立充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)營(yíng)商采信制度,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)、能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NB)的相關(guān)要求,嚴(yán)格充電設(shè)施產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理。建立“僵尸企業(yè)”和“僵尸樁”退出機(jī)制,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中運(yùn)營(yíng)管理、兼并重組、做大做強(qiáng)。

          3.落實(shí)安全責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求,加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)劃建設(shè)、場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管。充電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)對(duì)充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),充電基礎(chǔ)設(shè)施投資企業(yè)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等安全負(fù)責(zé),充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)、充電設(shè)施業(yè)主、居住社區(qū)管理單位、售后維保單位等對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全負(fù)責(zé)。建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、溯源機(jī)制。鼓勵(lì)相關(guān)安全責(zé)任保險(xiǎn)推廣應(yīng)用。

          四、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織實(shí)施

          各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的責(zé)任主體,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)配套政策,加大充電基礎(chǔ)設(shè)施工作推進(jìn)力度。省直有關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)同配合,牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作,并指導(dǎo)市(州)開(kāi)展有關(guān)方面工作。

          (二)加強(qiáng)要素保障

          1.加大用地支持力度。自然資源部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障,各市(州)、縣在國(guó)土空間規(guī)劃編制中,需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,將充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃重要內(nèi)容納入國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局;鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油加氣站改建或增設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。降低用地成本,鼓勵(lì)獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施用地采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式供應(yīng);鼓勵(lì)市、縣政府加強(qiáng)社會(huì)資本合作,對(duì)可采取劃撥方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地的項(xiàng)目,可采用作價(jià)出資或者入股的方式配置土地。與其他建設(shè)項(xiàng)目共用土地的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可以采取配建方式建設(shè)。鼓勵(lì)在集體用地、閑散地塊建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

          2.加強(qiáng)配套電力服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)做好電網(wǎng)規(guī)劃與充電設(shè)施規(guī)劃的銜接,積極參與老舊小區(qū)改造、高速公路配建,加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入,合理預(yù)留高壓、大功率充電保障能力;全面提升“獲得電力”服務(wù)水平,開(kāi)辟“綠色通道”,優(yōu)化線上用電保障服務(wù),落實(shí)“三零”“三省”服務(wù)舉措,為充電基礎(chǔ)設(shè)施用電業(yè)務(wù)辦理提供契約式服務(wù)、實(shí)施限時(shí)辦結(jié)。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)、私人充電基礎(chǔ)設(shè)施用戶(hù)原則上應(yīng)到電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行用電報(bào)裝。自然資源和住建部門(mén)做好充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等資源保障工作。

          3.規(guī)范規(guī)劃建設(shè)審批流程。自然資源部門(mén)、住建部門(mén)在新建住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批、竣工驗(yàn)收時(shí),依法審核、驗(yàn)收充電基礎(chǔ)設(shè)施配置情況。簡(jiǎn)化建設(shè)審批流程,個(gè)人在自有停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位和各居住區(qū)、單位在既有停車(chē)泊位安裝充電設(shè)施的,無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;在新建城市公共停車(chē)場(chǎng)(樓)布局充電基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)需為同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;新建單獨(dú)占地的集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

          (三)加大財(cái)政金融支持力度

          1.優(yōu)化財(cái)政支持政策。積極爭(zhēng)取中央資金,統(tǒng)籌安排省預(yù)算內(nèi)資金,對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助。支持探索開(kāi)展“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn),加速推進(jìn)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)實(shí)驗(yàn)測(cè)試與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

          2.提高金融服務(wù)能力。支持符合條件的公益性充電基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)多種渠道,為充電設(shè)施建設(shè)提供金融支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合充電設(shè)施的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

          (四)營(yíng)造良好輿論環(huán)境

          各地要充分利用各類(lèi)新聞媒體,通過(guò)多種形式,加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局、建設(shè)動(dòng)態(tài)等宣傳,讓社會(huì)各界充分了解充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況,吸引更多社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng),切實(shí)提升民眾對(duì)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認(rèn)可度和支持度。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,曝光惡意阻礙充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為,形成有利于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的輿論氛圍。



          作者: 2025電力規(guī)劃論壇
          中國(guó)電力年鑒

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