國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知。其中提出，堅(jiān)持電力中長期合同高比例簽約。市場(chǎng)化電力用戶2023年年度中長期合同簽約電量應(yīng)高于上一年度用電量的80%，并通過后續(xù)季度、月度、月內(nèi)合同簽訂，保障全年中長期合同簽約電量高于上一年度用電量的90%。燃煤發(fā)電企業(yè)2023年年度中長期合同簽約電量不低于上一年實(shí)際發(fā)電量的80%，月度(含月內(nèi))及以上合同簽約電量不低于上一年實(shí)際發(fā)電量的90%。水電和新能源占比較高省份簽約比例可適當(dāng)放寬。對(duì)于足額簽訂電力中長期合同的煤電企業(yè)，各地應(yīng)優(yōu)先協(xié)調(diào)給予煤炭和運(yùn)力保障，支撐電力中長期合同足額履約。
通知指出，鼓勵(lì)簽訂多年中長期合同。各地政府主管部門要積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體簽訂一年期以上的電力中長期合同，對(duì)多年期合同予以優(yōu)先安排、優(yōu)先組織、優(yōu)先執(zhí)行。探索建立多年合約價(jià)格調(diào)整機(jī)制，合同簽約價(jià)格較實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格偏離較大時(shí)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體平等協(xié)商調(diào)整合同執(zhí)行價(jià)格。推動(dòng)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃通過電力中長期合同方式落實(shí)。各地要將本地優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃轉(zhuǎn)化為電力中長期合同或差價(jià)合約，鼓勵(lì)高比例簽訂年度中長期合同或差價(jià)合約，明確分月安排及責(zé)任落實(shí)主體，確保優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃剛性執(zhí)行。
通知提出，引導(dǎo)市場(chǎng)交易電價(jià)充分反映成本變化。充分考慮燃料生產(chǎn)成本和發(fā)電企業(yè)承受能力，鼓勵(lì)購售雙方在中長期合同中設(shè)立交易電價(jià)與煤炭、天然氣價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)條款，引導(dǎo)形成交易電價(jià)隨煤炭、天然氣市場(chǎng)價(jià)格變化合理浮動(dòng)機(jī)制，更好保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。
通知要求，完善綠電價(jià)格形成機(jī)制。鼓勵(lì)電力用戶與新能源企業(yè)簽訂年度及以上的綠電交易合同，為新能源企業(yè)鎖定較長周期并且穩(wěn)定的價(jià)格水平。綠色電力交易價(jià)格根據(jù)綠電供需形成，應(yīng)在對(duì)標(biāo)當(dāng)?shù)厝济菏袌?chǎng)化均價(jià)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值，在成交價(jià)格中分別明確綠色電力的電能量價(jià)格和綠色環(huán)境價(jià)值。落實(shí)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、交易結(jié)算等環(huán)節(jié)的優(yōu)先定位，加強(qiáng)綠電交易與綠證交易銜接。
通知強(qiáng)調(diào)，按時(shí)完成中長期合同簽訂工作。各地要充分考慮市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度及市場(chǎng)主體承受能力，做好組織協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推動(dòng)中長期合同簽訂工作，避免市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)。在時(shí)段劃分段數(shù)、偏差結(jié)算機(jī)制、交易頻次和周期等方面分階段推進(jìn)實(shí)施，與現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)有效銜接。各地應(yīng)在今年12月20日前完成2023年年度中長期合同簽訂工作，并于年底前向國家發(fā)展改革委、國家能源局報(bào)送2023年年度中長期合同簽訂情況。（來源：國家發(fā)改委）
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