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不得強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)或投資!河北再次對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電儲(chǔ)備類項(xiàng)目征求意見(jiàn)

電力網(wǎng)
2023-11-03
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11月1日,河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于再次征求《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電儲(chǔ)備類項(xiàng)目管理工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》的函。

文件指出,除國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地等國(guó)家批復(fù)項(xiàng)目外,今后納入風(fēng)電、光伏發(fā)電年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目均須從省級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)轉(zhuǎn)出。

各市能源主管部門要公平公正組織開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配合理確定申報(bào)項(xiàng)目清單,不得強(qiáng)制要求風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)置,目配套產(chǎn)業(yè)、投資落地等行為。逾期申報(bào)的,視為自動(dòng)放棄。各市能源主管部門優(yōu)選項(xiàng)目時(shí),需重點(diǎn)把握以下條件:

(1)項(xiàng)目應(yīng)符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展布局要求落實(shí)開(kāi)發(fā)主體。

(2)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體應(yīng)為獨(dú)立法人企業(yè),且不在省發(fā)展改革委明確的暫停新增項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)范圍內(nèi)。應(yīng)優(yōu)選資金實(shí)力強(qiáng),具有開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),企業(yè)負(fù)債率低的企業(yè)。

(3)項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)用地條件。風(fēng)電項(xiàng)目需提供全部風(fēng)機(jī)點(diǎn)位坐標(biāo)和升壓站四至范圍坐標(biāo)(kml格式),光伏項(xiàng)目需提供全部光伏場(chǎng)區(qū)和升壓站的四至范圍坐標(biāo)(kml格式),坐標(biāo)不能與已批復(fù)和已入庫(kù)項(xiàng)目交叉重疊,風(fēng)電新增點(diǎn)位與已有點(diǎn)位應(yīng)控制合理間距。項(xiàng)目用地需取得市級(jí)自然資源、林草等部門關(guān)于項(xiàng)目選址符合用地政策且同意項(xiàng)目選址的意見(jiàn)。

(4)項(xiàng)目應(yīng)承諾按要求配置儲(chǔ)能等調(diào)峰設(shè)施。

文件提出,已納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的保障性和市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目未按期核準(zhǔn)(備案)、開(kāi)工或全容量并網(wǎng)的,各市能源主管部門應(yīng)重新評(píng)估建設(shè)條件,及時(shí)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入省級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)或取消項(xiàng)目。

已落實(shí)用地條件、具備較強(qiáng)示范作用或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的市級(jí)重大項(xiàng)目,可由市級(jí)人民政府申請(qǐng)單獨(dú)入庫(kù)。

河北省2023年風(fēng)電、光伏發(fā)電年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案中批復(fù)的儲(chǔ)備類項(xiàng)目全部納入省級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。

儲(chǔ)備類項(xiàng)目要作為獨(dú)立項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行核準(zhǔn)(備案),不得與同一開(kāi)發(fā)主體的保障性或市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目合并核準(zhǔn)(備案)。如儲(chǔ)備類項(xiàng)目與保障性或市場(chǎng)化項(xiàng)目名稱相同,可由市級(jí)能源主管部門調(diào)整項(xiàng)目名稱后核準(zhǔn)(備案),并向我委報(bào)備。

此外,做好省級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目退出管理。開(kāi)發(fā)主體自愿主動(dòng)申請(qǐng)退出省級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,可由開(kāi)發(fā)主體單獨(dú)申請(qǐng)或經(jīng)市能源主管部門申請(qǐng)退出。未主動(dòng)申請(qǐng)退出而被強(qiáng)制清退的項(xiàng)目主體及其所屬集團(tuán)二級(jí)子公司三年內(nèi)不得申報(bào)新項(xiàng)目。

違規(guī)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、投資主體、股權(quán)比例或存在新的顛覆性因素、擾亂市場(chǎng)秩序等情況的項(xiàng)目,一經(jīng)核實(shí),實(shí)行強(qiáng)制清退。

各市能源主管部門要加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目的督導(dǎo)調(diào)度,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)具備電網(wǎng)接入條件但1年內(nèi)未取得核準(zhǔn)(備案),或核準(zhǔn)(備案)后前期工作進(jìn)展遲緩平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)不及時(shí)的項(xiàng)目,應(yīng)督促開(kāi)發(fā)主體主動(dòng)申請(qǐng)退出。如開(kāi)發(fā)主體未主動(dòng)申請(qǐng)退出且項(xiàng)目仍進(jìn)展緩慢的,市級(jí)能源主管部門可申請(qǐng)強(qiáng)制清退。

征求意見(jiàn)截止時(shí)間為11月5日。

原文如下:

來(lái)源:河北省發(fā)改委


作者: 2025電力規(guī)劃論壇
中國(guó)電力年鑒

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