近年來冀北新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速增長，截至2023年11月底，冀北新能源裝機(jī)4509萬千瓦，占電源的比例為73.6%，高占比新能源運(yùn)行特性較傳統(tǒng)電網(wǎng)發(fā)生重大變化。現(xiàn)階段，冀北電網(wǎng)午間負(fù)荷低但光伏大發(fā)，新能源消納壓力大，早晚負(fù)荷高但光伏出力小，電力平衡日趨緊張。目前系統(tǒng)壓力最大的時候不再是用戶負(fù)荷最高的時候，而是凈負(fù)荷(用戶負(fù)荷減去風(fēng)、光等波動性電源出力)最高的時候。這需進(jìn)一步優(yōu)化分時電價(jià)政策，刺激和鼓勵用戶通過優(yōu)化用電方式削峰填谷，緩解保供壓力，促進(jìn)可再生能源消納。
針對冀北電網(wǎng)面臨新能源消納與電力保供的雙重壓力，省發(fā)展改革委會同冀北公司，統(tǒng)籌考慮電力供需狀況、負(fù)荷特性、新能源消納能力、儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等，經(jīng)科學(xué)合理論證，再次優(yōu)化調(diào)整分時電價(jià)政策。
一是優(yōu)化時段劃分。
引導(dǎo)用戶晚峰負(fù)荷向午間和夜間轉(zhuǎn)移，緩解光伏出力降低后電網(wǎng)調(diào)峰壓力；首次在春秋季、冬季的午間設(shè)置兩小時低谷時段，在光伏大發(fā)時段刺激用戶多用電，提升光伏消納能力。
二是調(diào)整浮動比例。
將峰谷電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上將浮動比例由50%調(diào)整至70%，尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%，以價(jià)格信號引導(dǎo)用戶主動削峰填谷。
此次分時電價(jià)政策調(diào)整后，可轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷約60萬千瓦，電網(wǎng)保供能力進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)行效果與建設(shè)2臺30萬千瓦的火電機(jī)組作用相當(dāng)，但大大節(jié)省了發(fā)電設(shè)備及輸變電設(shè)施投資建設(shè)成本。通過優(yōu)化調(diào)整午間、夜間低谷時段，預(yù)計(jì)可提升午間光伏發(fā)電消納能力約110萬千瓦，提升夜間風(fēng)電消納能力約65萬千瓦，緩解棄風(fēng)棄光的消納壓力。通過擴(kuò)大峰谷浮動比例，峰谷價(jià)差由每千瓦時0.4464元拉大至0.6250元，可以有效提升儲能行業(yè)的盈利空間，促進(jìn)儲能行業(yè)加快發(fā)展。新型儲能系統(tǒng)和電動汽車可在午后低谷時段充電，儲能系統(tǒng)可由目前“一充一放”優(yōu)化至“兩充兩放”，運(yùn)營效率進(jìn)一步提升，有效促進(jìn)儲能行業(yè)和電動汽車行業(yè)發(fā)展。政策實(shí)施后，年可降低企業(yè)用電成本約10億元左右，進(jìn)一步助力用戶降本增效。
背景材料：分時電價(jià)政策作為調(diào)節(jié)負(fù)荷側(cè)用電行為最直接的激勵手段，能夠效果顯著地刺激和鼓勵負(fù)荷側(cè)用戶通過優(yōu)化用電方式削峰填谷，在與系統(tǒng)特性配合得當(dāng)?shù)那闆r下，分時電價(jià)政策能夠有效緩解電力保供和新能源消納的壓力。自2021年7月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價(jià)機(jī)制的通知》以來，全國各省積極響應(yīng)，河北省發(fā)展改革委于2011年11月發(fā)布新的分時電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶主動轉(zhuǎn)移負(fù)荷、錯峰避峰，在重塑負(fù)荷曲線、契合電網(wǎng)運(yùn)行特性等方面發(fā)揮了積極作用。
政策原文如下：
河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步完善冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價(jià)政策的通知
廊坊、唐山、秦皇島、張家口、承德市發(fā)展改革委，國網(wǎng)冀北電力有限公司、冀北電力交易中心有限公司：
為充分發(fā)揮分時電價(jià)政策在引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置方面的重要作用，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093號)，結(jié)合冀北電網(wǎng)新能源大規(guī)模發(fā)展、電網(wǎng)負(fù)荷峰谷差不斷拉大的新形勢，現(xiàn)對冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價(jià)政策進(jìn)一步明確如下：
一、實(shí)施范圍
冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價(jià)政策實(shí)施范圍繼續(xù)按照河北省發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價(jià)機(jī)制的通知》(冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1548號)、《關(guān)于進(jìn)一步明確我省分時電價(jià)機(jī)制執(zhí)行范圍的通知》(冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1668號)執(zhí)行。
二、時段劃分
(一)夏季(每年6、7、8月)
低谷：0-7時、23-24時；平段：7-10時、12-16時、22-23時；高峰：10-12時、16-17時、20-22時；尖峰：17-20時。
(二)冬季(每年11、12月及次年1月)
低谷：1-7時、12-14時；平段：0-1時、7-8時、10-12時、14-16時、22-24時；高峰：8-10時、16-17時、19-22時；尖峰：17-19時。
(三)其他季節(jié)(每年2、3、4、5月及9、10月)
低谷：1-7時、12-14時；平段：0-1時、7-8時、10-12時、14-16時、22-24時；高峰：8-10時、16-22時。
三、浮動比例
平段電價(jià)按市場交易購電價(jià)格或電網(wǎng)代理購電平均上網(wǎng)價(jià)格執(zhí)行，高峰和低谷時段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上分別上下浮動70%；尖峰時段電價(jià)在高峰電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%。
四、市場化電力用戶執(zhí)行方式
電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行前，直接交易用戶按照國家有關(guān)要求和中長期交易方案，分時交易和結(jié)算，原則上峰谷電價(jià)價(jià)差不低于本通知分時電價(jià)的峰谷電價(jià)價(jià)差。
五、工作要求
各地發(fā)展改革部門和電網(wǎng)公司要精心組織，周密安排，采取多種形式全面準(zhǔn)確解讀電價(jià)政策，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，爭取各方理解支持；加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，及時回應(yīng)社會關(guān)注，確保峰谷分時電價(jià)平穩(wěn)實(shí)施。
本通知自2024年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
河北省發(fā)展和改革委員會
2023年12月13日
來源：河北發(fā)改委
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