裝機571萬千瓦!六省市表態大力發展光伏

　　3月10日，國家能源局下發《2020年光伏發電項目建設方案》顯示，2020年度新建光伏發電項目補貼預算總額度為15億元。其中：5億元用于戶用光伏，補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設。競爭配置工作的總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按照2019年光伏發電項目競爭配置工作方案實行。競爭指導價按照國家有關價格政策執行。

　　在解讀《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》，國家能源局表示，考慮到疫情對2020年平價和競價項目在辦理前期手續、獲得電網消納意見和項目申報等方面帶來的影響，我們將2020年征求意見稿中平價和競價項目的報送(或申報)截止時間均延長一個半月，平價項目的報送截止時間延至4月底，2020年競價項目的申報截止時間延至6月15日。

　　云南省能源局：2020年新增300萬千瓦光伏建設

　　同是在3月10日，2020年光伏發電、風電建設方案正式下發當日，云南省能源局召開2020年全省能源工作電視電話會議。

　　會上，云南省能源局提出了2020年能源發展主要目標：能源產業增加值爭取完成1500億元，可比價增速達到13%左右，能源投資增長15%，電力總裝機9770萬千瓦以上，發電量3675億千瓦時，省內用電量2020億千瓦時，外送電量1670億千瓦時，生產原煤5800萬噸，力推中石油煉化一期達產，天然氣管道總里程3117公里，生產頁巖氣1.38億方，天然氣消費總量32億方，非化石能源占一次能源消費比重43%左右。

　　同時，云南省能源局還要求2020年要重點做好9項重點工作任務，對省內的光伏發電、風電建設任務做出了安排。會議提出，努力擴大投資，推進水電基地、油氣基地、國際能源樞紐建設，實現烏東德水電站2020年7月首批機組投產發電，科學有序推進新增800萬千瓦風電、300萬千瓦光伏布局與建設。

　　廣西：續建和新建271萬千瓦光伏項目，三年總投資108億元

　　無獨有偶。一周前的3月3日，廣西發改委印發《廣西“能源網”基礎設施建設大會戰實施方案(2020-2022年)》(以下簡稱《方案》)，也提到要大新能源項目建設。

　　《方案》表示，2020年-2022年期間，廣西將續建東興市15萬千瓦漁光互補旅游綜合示范項目等5個光伏發電項目，裝機容量75萬千瓦，總投資30億元，三年投資30億元。新建玉柴農光公司桂平市玉柴桂平農光互補光伏發電三期光伏電站等18個光伏發電項目，裝機容量196萬千瓦，總投資78億元，三年投資78億元。

　　貴州省能源局：2019年光伏裝機360萬千瓦，全國第一

　　除了云南和廣西兩省區外，地處三類資源區的貴州省也在加大光伏投建力度，將光伏產業列入區域發展重點之一。

　　3月5日，貴州省能源局召開2020年全省光伏產業發展工作座談會，就2020年全省光伏產業發展有關工作進行安排部署。

　　會上，貴州省能源局新能源處通報了2019年貴州省國家補貼光伏項目競價和建設情況，對國家今年有關光伏競價政策進行了解讀。

　　據貴州州能源局副局長李奕檣介紹，2019年貴州省以光伏為重點的新能源建設發展良好，全年新能源新增裝機407.5萬千瓦，同比增長69.66%。完成投資202.24億元，同比增長132.46%。全省累計新能源裝機達到992.5萬千瓦。新能源行業未發生安全事故，投產項目運行平穩可靠。爭取到63個國家補貼光伏發電項目、裝機360萬千瓦，位居全國第一。其中，建成光伏項目規模335萬千瓦，創下了貴州光伏高效建設的突出成績，獲得了國家能源局的高度肯定和贊揚。

　　對于光伏等新能源發展，貴州省能源局表示，2020年要加快推動千億級清潔高效電力產業振興。深入落實清潔高效電力產業振興實施方案，全面實施可再生能源發電消納保障機制，繼續開展光伏發電項目競爭配置，穩步推進新能源發展。加快充電設施建設，全面完成新一輪農村電網改造，研究制定充電服務費政府指導價和電費優惠政策。

　　上海市發改委：鼓勵各區出臺區級光伏補貼政策

　　3月6日，上海市發改委官網發布關于轉發《國家能源局關于印發〈光伏發電市場環境監測評價方法及標準(2019年修訂版)〉的通知》的通知。

　　《通知》要求，上海市各區做好光伏項目管理和發展規劃研究工作。一是鼓勵各區出臺區級光伏補貼政策，研究制定本區資源競爭性配置辦法，資源配置工作中不得附加條件(包括攤派、產業配套等)。二是密切跟蹤、加快推進2019年國家補貼競價目錄項目建設，加強項目事中事后監管。并及時做好2020年國家補貼競價工作準備工作。三是排摸本區光伏建設資源，適時開展本區“十四五”期間光伏發展規劃前期研究。

　　《通知》還要求，上海市相關電力公司做好電網服務。一是依據全市光伏發電年度實施方案，及時做好項目電力接入系統方案確認和配套送出工程建設。電力接入系統方案批復平均工作周期須在3個月內。二是落實本市光伏發電全額保障性收購政策，確保本市可再生能源發電消納。三是及時做好電量計量、電費結算和補貼資金轉撥等工作。

　　山東省能源局：優化分布式光伏發電項目并網工作

　　更早些時候，分布式光伏大省——山東省能源局率先發布了力挺光伏產業發展的政策文件。2月10日，山東省能源局發布《關于協調推進分布式新能源發電項目的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》表示，要進一步優化分布式光伏發電項目并網工作。

　　《通知》指出，山東省各市應結合當地資源條件，統籌考慮分布式光伏與集中式光伏發展規模，納入當地新能源發展規劃，有序推進分布式光伏發展。各市能源主管部門應與當地電網企業建立及時高效溝通協調機制，為分布式光伏發電項目做好服務保障。本著簡化程序、提高效率的原則，明確項目申報材料、辦理程序和承諾時限，及時受理項目確認申請，認真核實各項建設條件，按時反饋有關信息，提高群眾和企業滿意度。

　　《通知》要求，各級電網企業要積極與各市能源主管部門對接，做好分布式光伏發電項目電網接入方案和消納條件論證工作。要加強流程再造，制定優化分布式電源并網服務的相關意見，進一步簡化并網手續，公開辦理信息，加強業務培訓，為項目單位提供更加便捷高效的接網服務。

　　浙江省能源局：開展可再生能源消納責任考核

　　同在2月10日，浙江省發改委、浙江省能源局印發《2020年浙江省能源領域體制改革工作要點》。

　　在文件中，浙江省兩部門就“完善可再生能源發展機制”的工作重點做出如下兩個關鍵要求。

　　1.開展綠證交易創新試點。配合國家可再生能源信息中心研究適應光伏、風電逐步接近平價上網時期的綠證交易方式，引導各類主體積極購買綠證。

　　2.開展可再生能源消納責任考核。按照國家要求，圍繞年度消納責任權重及消納量分配、消納實施工作機制、消納責任履行方式、對消納責任主體的考核方式等，2020年制定出臺《浙江省可再生能源電力消納實施方案》，全面進行監測評價和考核。

　　綜上可見，2月初至今已有六省市(區)發改委、能源局下發支持光伏產業發展的政策文件，3月迄今則有4省區發改委、能源局明確表態發展光伏。其中，云南省能源局表示，2020年新增300萬千瓦光伏建設;廣西發改委表示，2020-2020年期間將建設總計271萬千瓦的漁光互補、農光互補項目，總投資將達108億元。

　　可以肯定，在2020年光伏新政正式下發后，地方政府加大光伏產業的政策傾斜力度，將成為光伏業進一步縱深發展的催化劑。