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          國(guó)家電網(wǎng)開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)服務(wù)

          電力網(wǎng)
          2022-02-22
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          為做好可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼清單申報(bào),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),服務(wù)可再生能源健康發(fā)展。按照《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(財(cái)建〔2020〕4號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2020〕5號(hào))、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦建〔2020〕6號(hào))要求,現(xiàn)將有關(guān)工作安排公告如下:

          一、申報(bào)流程

          國(guó)家電網(wǎng)有限公司為符合中央財(cái)政補(bǔ)貼條件的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目提供補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)服務(wù)。申請(qǐng)納入項(xiàng)目清單的新能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)國(guó)網(wǎng)新能源云平臺(tái)開(kāi)展申報(bào)工作。主要流程如下:

          1. 用戶注冊(cè)。新能源發(fā)電企業(yè)在新能源云平臺(tái)進(jìn)行用戶注冊(cè),提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息,作為與存量項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的依據(jù)。

          2. 信息填報(bào)。新能源發(fā)電企業(yè)在新能源云平臺(tái)選擇所屬集團(tuán)項(xiàng)目,填報(bào)申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單所需信息。

          3. 項(xiàng)目初審。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)新能源發(fā)電企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行核對(duì)。

          4. 項(xiàng)目復(fù)審。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)將通過(guò)初審的項(xiàng)目清單,通過(guò)新能源云平臺(tái)向省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)申報(bào)復(fù)審,并取得審核確認(rèn)結(jié)果。

          5. 項(xiàng)目復(fù)核。國(guó)家電網(wǎng)有限公司將通過(guò)省級(jí)主管部門(mén)復(fù)審的項(xiàng)目清單,統(tǒng)一報(bào)送國(guó)家可再生能源信息管理中心進(jìn)行復(fù)核,并取得復(fù)核結(jié)果。

          6. 項(xiàng)目清單公示和公布。國(guó)家電網(wǎng)有限公司將國(guó)家可再生能源信息管理中心復(fù)核結(jié)果,通過(guò)新能源云平臺(tái)公示,公示期10個(gè)工作日。公示期滿后,國(guó)家電網(wǎng)有限公司將正式公布可再生能源補(bǔ)貼項(xiàng)目清單,并同步報(bào)送財(cái)政部、發(fā)展改革委和國(guó)家能源局。

          二、申報(bào)信息

          1. 享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的光伏扶貧項(xiàng)目由國(guó)家有關(guān)部門(mén)實(shí)行補(bǔ)貼目錄管理,不需要申請(qǐng)納入清單;已經(jīng)由財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)文公布的1-7批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄內(nèi)的發(fā)電項(xiàng)目,直接納入清單,不需要重復(fù)申請(qǐng);光伏自然人分布式發(fā)電項(xiàng)目繼續(xù)按《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(第六批)的通知》(財(cái)建〔2016〕669號(hào))要求實(shí)行備案管理,不需要申請(qǐng)納入清單;其他擬享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的可再生能源項(xiàng)目,均需要申請(qǐng)納入項(xiàng)目清單。

          2. 根據(jù)國(guó)家文件要求,本次申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單的項(xiàng)目,需滿足以下條件:

          (1)符合我國(guó)可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,需符合能源主管部門(mén)要求,納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍。

          (2)應(yīng)根據(jù)國(guó)家投資項(xiàng)目有關(guān)管理規(guī)定,獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件。

          (3)上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)符合國(guó)家可再生能源價(jià)格政策,取得價(jià)格主管部門(mén)批復(fù)文件。

          (4)全容量機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間符合補(bǔ)貼要求。風(fēng)電項(xiàng)目需于2019年12月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng),光伏發(fā)電項(xiàng)目需于2017年7月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)(光伏“領(lǐng)跑者”基地項(xiàng)目和2019年光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間可延長(zhǎng)至2019年12月底),生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目需于2018年1月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)。

          3. 本次申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單的項(xiàng)目,新能源發(fā)電企業(yè)核對(duì)平臺(tái)上以下信息,包括項(xiàng)目名稱、地址、項(xiàng)目類別、電站類型、接入電壓等級(jí)、所屬企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等。

          4. 本次申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單的項(xiàng)目,新能源發(fā)電企業(yè)需提交以下材料:

          (1)基本信息,包括經(jīng)緯度、所屬最高集團(tuán)公司名、聯(lián)系人等。

          (2)指標(biāo)信息,包括項(xiàng)目指標(biāo)名稱、項(xiàng)目屬性、指標(biāo)文件、發(fā)布單位等。

          (3)核準(zhǔn)/備案信息,包括項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案名稱、核準(zhǔn)/備案規(guī)模、核準(zhǔn)/備案文件、印發(fā)單位等。

          (4)接入系統(tǒng)信息,包括接入系統(tǒng)方案文件、印發(fā)時(shí)間等。

          (5)并網(wǎng)信息,包括首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間、全部機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間、實(shí)際已并網(wǎng)規(guī)模及證明材料等。

          (6)電價(jià)信息,包括價(jià)格主管部門(mén)批復(fù)電價(jià)及文件,并網(wǎng)時(shí)本地燃煤標(biāo)桿電價(jià)等。

          (7)申報(bào)承諾書(shū)。新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)填報(bào)信息真實(shí)性、有效性進(jìn)行承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

          三、申報(bào)工作安排

          1. 按照“成熟一批、公布一批”的原則,分省區(qū)、分批次開(kāi)展補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)工作。4月底前,各省區(qū)平臺(tái)均開(kāi)放存量集中式項(xiàng)目申報(bào)。

          2. 優(yōu)先組織存量集中式可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)工作,非自然人分布式項(xiàng)目申報(bào)工作將根據(jù)集中式項(xiàng)目申報(bào)和審核工作進(jìn)展,后續(xù)陸續(xù)開(kāi)放。

          3. 按照財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局“清單式”管理要求,補(bǔ)貼清單申報(bào)不設(shè)截止日期,項(xiàng)目隨報(bào)隨審,定期發(fā)布項(xiàng)目清單。

          4. 為更好的做好保底服務(wù),對(duì)于不能通過(guò)平臺(tái)申報(bào)的項(xiàng)目,可通過(guò)線下方式聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司辦理申報(bào),具體聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件。

          新能源云平臺(tái)補(bǔ)貼申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題與解答 (第二版)

          一、總體性問(wèn)題

          本次補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)范圍?

          本次主要申報(bào)前七批補(bǔ)助目錄以外的已并網(wǎng)集中式新能源項(xiàng)目,包括風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電。非自然人 分布式項(xiàng)目申報(bào)工作將根據(jù)集中式項(xiàng)目申報(bào)和審核工作進(jìn)展,后續(xù)陸續(xù)開(kāi)放。已納入前七批補(bǔ)貼目錄、光伏扶貧補(bǔ)貼目錄、自然人分布式光伏項(xiàng)目不需要申報(bào),但可在平臺(tái)補(bǔ)充完善相關(guān)項(xiàng)目信息。

          2.本次補(bǔ)貼項(xiàng)目清單并網(wǎng)時(shí)間要求?

          平臺(tái)中顯示的所有已并網(wǎng)項(xiàng)目均可以補(bǔ)充完善相關(guān)信息。在《財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清 單審核有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦建〔2020〕6 號(hào))明確的全容 量并網(wǎng)時(shí)間范圍外的項(xiàng)目,申報(bào)信息暫時(shí)不進(jìn)入審核公示環(huán) 節(jié)。

          3.本平臺(tái)與可再生能源信息管理中心的關(guān)系?

          按照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目 清單審核有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦建〔2020〕6 號(hào))文件要求, 發(fā)電項(xiàng)目在新能源云平臺(tái)填報(bào)信息,并進(jìn)行初審、復(fù)審,國(guó) 家電網(wǎng)將通過(guò)省級(jí)主管部門(mén)復(fù)審的項(xiàng)目清單,統(tǒng)一報(bào)送國(guó)家 可再生能源信息管理中心進(jìn)行復(fù)核。在新能源云平臺(tái)填報(bào)的 項(xiàng)目,不需要在可再生能源信息管理中心重復(fù)報(bào)送。

          4. 已在可再生能源信息管理中心填報(bào)的項(xiàng)目,是否需要重新申報(bào)?

          為做好與電網(wǎng)企業(yè)已有信息的校對(duì),便于納入清單后及時(shí)轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼,避免項(xiàng)目信息不一致等情況,發(fā)電項(xiàng)目需要在新能源云平臺(tái)補(bǔ)充完善相關(guān)項(xiàng)目信息,由新能源云平臺(tái)統(tǒng)一報(bào)送。

          5. 本次申報(bào)開(kāi)始和截止日期?

          本次申報(bào)從2020年4月11日開(kāi)始,逐步分省開(kāi)放測(cè)試, 平臺(tái)正式開(kāi)放后,測(cè)試數(shù)據(jù)不需重復(fù)填報(bào)。按照財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局“清單式”管理要求,補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)不設(shè)截止日期,存量項(xiàng)目隨報(bào)隨審,定期發(fā)布項(xiàng)目清單。

          二、用戶注冊(cè)和企業(yè)入駐

          6. 在用戶注冊(cè)時(shí),提示“注冊(cè)信息重復(fù)”或“該賬號(hào)已 被注冊(cè)”怎么辦?

          新能源云平臺(tái)納入國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)一用戶平臺(tái)管理,若該賬戶已在電 e 寶、網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)或新能源云 App 中注冊(cè),請(qǐng)直接登 錄。

          7. 請(qǐng)問(wèn)一個(gè)手機(jī)號(hào)可以同時(shí)入駐多個(gè)公司嗎?

          為了考慮數(shù)據(jù)的安全性,目前一個(gè)賬號(hào)只允許入駐一家 公司。

          8. 所屬最高集團(tuán)名稱缺少我要選擇的集團(tuán)公司名稱,怎么辦?

          請(qǐng)臨時(shí)選擇“本企業(yè)”提交入駐,同時(shí)在頁(yè)面右側(cè)的“意 見(jiàn)反饋”中進(jìn)行反饋,提交“公司全稱”、“集團(tuán)公司全稱” 等信息,我們將在后續(xù)升級(jí)中補(bǔ)充完善。

          9. 公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的是企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)入駐界面怎么填寫(xiě)法人姓名?

          法人姓名輸入框以項(xiàng)目工商登記注冊(cè)為準(zhǔn),可填寫(xiě)營(yíng)業(yè) 執(zhí)照上的法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的姓名。

          10. 公司是獨(dú)立法人單位,下設(shè)分公司,項(xiàng)目接入系統(tǒng)也是按分公司接入的,企業(yè)入駐上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),是上傳公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照還是分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照?

          以在電網(wǎng)公司申請(qǐng)接入系統(tǒng)時(shí)提交的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)(項(xiàng)目主體后期變更的,以最新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))。

          11. 企業(yè)入駐指定(委托)書(shū),需要怎么填寫(xiě)?

          以經(jīng)辦人身份辦理企業(yè)入駐時(shí),需要提交法定代表人簽名、蓋章和經(jīng)辦人簽名后的掃描文件。

          12. 在項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)和接入系統(tǒng)申請(qǐng)后,項(xiàng)目主體發(fā)生了變更,企業(yè)入駐時(shí)是否采用公司新名稱?

          平臺(tái)內(nèi)項(xiàng)目已根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算信息,對(duì)發(fā)電項(xiàng)目統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行了更新。發(fā)電項(xiàng)目可采用最新的工商登記信息進(jìn)行入駐,但在信息填報(bào)時(shí),需要額外提交主體變更證明材料。

          三、信息填報(bào)

          13. 發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不可修改信息不正確,怎么處理?

          有兩種方式,一是請(qǐng)聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司進(jìn)行修改;二是請(qǐng)?jiān)陧?yè)面右側(cè)的意見(jiàn)反饋功能中進(jìn)行反饋,提交“項(xiàng)目名稱”、 “所屬省區(qū)”、“公司名稱”、“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”、“問(wèn)題描 述”等信息,工作人員將及時(shí)與您聯(lián)系處理。

          14. 項(xiàng)目被拆分為多個(gè)項(xiàng)目是什么原因?

          由于歷史原因,部分項(xiàng)目分批次獲得年度建設(shè)方案等指 標(biāo)文件,或者分批次并網(wǎng)對(duì)應(yīng)不同電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為更好的做好審核和后續(xù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,電網(wǎng)企業(yè)將已并網(wǎng)集中式新能源項(xiàng)目,按照指標(biāo)文件、核準(zhǔn)文件、電價(jià)文件等最小口徑對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了拆分,確保一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)唯一的指標(biāo)、核準(zhǔn)和電價(jià)文件。

          15. 發(fā)現(xiàn)本集團(tuán)項(xiàng)目有缺失或者存在不屬于本集團(tuán)項(xiàng)目, 怎么處理?

          有兩種方式,一是請(qǐng)聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司進(jìn)行修改;二是 請(qǐng)?jiān)陧?yè)面右側(cè)的意見(jiàn)反饋功能中進(jìn)行反饋,提交“項(xiàng)目名稱”、 “所屬省區(qū)”、“公司名稱”、“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”、“問(wèn)題描 述”等信息,工作人員將及時(shí)與您聯(lián)系處理。

          16. 指標(biāo)文件有什么要求?

          指標(biāo)文件指可證明項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家規(guī)劃的文件,必須 有明確項(xiàng)目清單。通常為擬核準(zhǔn)計(jì)劃、年度建設(shè)方案、基地 建設(shè)方案、示范項(xiàng)目清單、競(jìng)價(jià)項(xiàng)目名單等。

          17. 生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目若沒(méi)有年度建設(shè)方案文件怎么辦?

          由于歷史原因,部分生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目沒(méi)有年度建設(shè)方案 等指標(biāo)文件。對(duì)于該類項(xiàng)目,指標(biāo)文件欄可以填寫(xiě)本地區(qū)“十 二五”或“十三五”規(guī)劃文件,文件字號(hào)填寫(xiě)“十二五規(guī)劃” 等。若本地區(qū)無(wú)生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃,也可用核準(zhǔn)或備案文件代 替。

          18. 核準(zhǔn)(備案)文件是“地面分布式”,此次是否可以申報(bào)?

          只要是在目前平臺(tái)項(xiàng)目列表中顯示的項(xiàng)目,均可以進(jìn)行申報(bào),按要求報(bào)送相關(guān)信息。

          19. 電價(jià)文件有什么要求?

          電價(jià)文件指項(xiàng)目并網(wǎng)后,本地價(jià)格主管部門(mén)出具的項(xiàng)目電價(jià)認(rèn)定文件。對(duì)于部分省區(qū),價(jià)格主管部門(mén)已不再對(duì)并網(wǎng) 電站逐一出具電價(jià)文件,這些項(xiàng)目可提交與項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間相 對(duì)應(yīng)的國(guó)家發(fā)布電價(jià)文件。

          20. 機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間證明材料有什么要求?

          本次申報(bào)中,對(duì)項(xiàng)目首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間、全容量并網(wǎng)時(shí) 間實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主承諾制。發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)提交相應(yīng)并網(wǎng)投運(yùn)檢修 (調(diào)試、啟動(dòng))工作票、場(chǎng)站并網(wǎng)通知文件、電費(fèi)結(jié)算單、 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)電曲線等相關(guān)材料,作為申報(bào)佐證材料,首臺(tái) 機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間應(yīng)與匯報(bào)調(diào)度時(shí)間一致。

           

          原標(biāo)題:國(guó)網(wǎng)組織開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)



          作者: 2025電力規(guī)劃論壇
          中國(guó)電力年鑒

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