4月14日，湖南發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于全省“十四五”風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》，力爭做到在“十四五”期間具備開發(fā)建設(shè)條件的風電、集中式光伏發(fā)電項目應(yīng)開盡開。
根據(jù)文件，湖南省規(guī)劃到2025年全省風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到2500萬千瓦以上。根據(jù)國家能源局公布的2021年湖南省12.5GW的風光累計裝機規(guī)模來看，未來四年湖南省風光新增規(guī)模為12.5GW。
在開發(fā)程序上，文件要求各州市政府在統(tǒng)一發(fā)改委、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門和市級電網(wǎng)公司意見后，提出開發(fā)建設(shè)方案，報省發(fā)改委審批。開發(fā)建設(shè)方案中應(yīng)明確項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、開發(fā)模式、開工及全容量并網(wǎng)時間等。項目建設(shè)可采取多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化等開發(fā)模式,促進新能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同發(fā)展。
湖南省已完成全省“十四五”風、光資源詳查和規(guī)劃項目庫的建設(shè)，原則上應(yīng)從規(guī)劃項目庫中選取完全具備開發(fā)條件的項目納入本次開發(fā)建設(shè)方案,其中風電項目應(yīng)于2024年底前全容量并網(wǎng),集中式光伏發(fā)電項目應(yīng)于2023年底前全容量并網(wǎng)。
在投資主體選擇方面，綜合考慮企業(yè)對湖南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源保供等經(jīng)濟社會發(fā)展方面貢獻以及企業(yè)開發(fā)業(yè)績和信譽等條件，確定方案內(nèi)項目投資開發(fā)企業(yè)。項目建設(shè)需先獲得省能源局的核準或備案，按照全容量并網(wǎng)時間倒排工期,盡快推進項目實施。
分布式光伏方面則是在納入國家試點的12個整縣試點的基礎(chǔ)上，待試點取得建設(shè)成效后再推廣至戶用屋頂及試點縣(市、區(qū))以外地區(qū)，要按照"自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停"的工作原則推進。
在申報時間方面，方案報市(州)人民政府同意后，于5月20日前(紙質(zhì)版和電子版各1份)以市(州)人民政府名義報送省發(fā)展改革委(省能源局).
需要注意的是，對于本次納入開發(fā)建設(shè)方案內(nèi)的項目,未按方案明確的并網(wǎng)時間如期并網(wǎng)的，每逾期一個月上網(wǎng)結(jié)算電價永久降低0.01元/千瓦時;2020年底的風電、集中式光伏發(fā)電在建項目應(yīng)于2022年底前全容量并網(wǎng)，不能如期并網(wǎng)的采取相同懲罰措施。對于未按時間節(jié)點取得全部開工前置手續(xù)并實質(zhì)性開工的項目，以及逾期12個月仍未并網(wǎng)的項目，將調(diào)出開發(fā)建設(shè)方案，調(diào)出建設(shè)方案的項目兩年內(nèi)不再納入風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案，并將開發(fā)企業(yè)列入失信企業(yè)名單,兩年內(nèi)不得參與風電、光伏發(fā)電項目的申報。
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