《通知》顯示，該工作組的主要工作內(nèi)容包括跟蹤國內(nèi)外光伏組件回收工作動態(tài)，分析光伏組件回收行業(yè)狀況及市場發(fā)展趨勢，就國內(nèi)外光伏組件回收現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；開展光伏組件回收的成本分析及商業(yè)模式的交流與研討工作；開展光伏組件回收技術(shù)的交流與研討；參與光伏組件回收相關(guān)政策研討，提出相應(yīng)的政策建議；配合協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作，參與協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作等。
申請人應(yīng)為從事光伏組件回收或有意愿從事光伏組件回收工作相關(guān)人員，且原則上申請人所在的單位應(yīng)為中國光伏協(xié)會會員單位或由會員單位推薦。而21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到，截至2023年2月，中國光伏行業(yè)協(xié)會會員名單包含581家，幾乎涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游主要企業(yè)。
由行業(yè)協(xié)會牽頭，推動光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)加入光伏組件回收環(huán)節(jié)，這意味著組件回收這一市場開始進(jìn)入行業(yè)發(fā)展的主線。
事實(shí)上，近些年來，光伏組件回收產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策密集發(fā)布。2023年1月份，工信部等六部門又發(fā)布了《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步要求加快構(gòu)建光伏供應(yīng)鏈溯源體系，強(qiáng)調(diào)推動光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；2022年2月，工信部等八部門聯(lián)合印發(fā)《加快推動工業(yè)資源綜合利用實(shí)施方案》明確，推動廢舊光伏組件、風(fēng)電葉片等新興固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
更早前的2021年10月，由國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》提出，推進(jìn)退役動力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。
盡管政策已經(jīng)先行，但考慮到距離組件回收仍有一定的期限，因而這一市場目前仍處于探索期。幾家組件企業(yè)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，對于組件回收均有規(guī)劃，但尚未有實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的開展。
但不可否認(rèn)的是，組件回收是應(yīng)對光伏行業(yè)產(chǎn)品報廢潮的必要舉措。和歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國光伏組件回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步并不晚。早在“十二五”，相關(guān)研究工作和市場布局就已經(jīng)開始。進(jìn)入“十三五”階段，在國家一系列政策引導(dǎo)下，行業(yè)正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化示范探索階段。
光伏組件回收主要涉及固廢處理和資源回收再利用兩個環(huán)節(jié)。目前，行業(yè)對廢舊光伏組件固廢利用的主流處理方式包括降級或修復(fù)后使用、作為建筑填充料或進(jìn)行垃圾焚燒、回收再利用。但從可持續(xù)發(fā)展角度來看，回收再利用被視作行業(yè)發(fā)展的趨勢。
根據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測，預(yù)計(jì)到2040年，組件廢棄量將達(dá)到253GW，約2000萬噸，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)1500億元。
不過，組件回收環(huán)節(jié)成本高，投入周期長，涉及拆裝、運(yùn)輸、回收等多個環(huán)節(jié)。此外，政策的細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)的確定依然是未來組件回收真正形成市場規(guī)模的重要支撐。
作者：曹恩惠
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