實(shí)施綠證制度是我國(guó)促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用、保障可再生能源電力消納的有力抓手，更是推動(dòng)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要內(nèi)容。
在發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任陳靜表示，自國(guó)家能源局核發(fā)綠證以來(lái)，積極推進(jìn)綠證核發(fā)相關(guān)工作，取得積極成效。
一是綠證核發(fā)數(shù)量快速增長(zhǎng)。2024年上半年，國(guó)家能源局核發(fā)綠證4.86億個(gè)，同比增長(zhǎng)13倍。其中風(fēng)力發(fā)電1.97億個(gè)，常規(guī)水電1.02億個(gè)，太陽(yáng)能發(fā)電1.33億個(gè)，生物質(zhì)發(fā)電5435萬(wàn)個(gè)，其他可再生能源發(fā)電1.65萬(wàn)個(gè)。核發(fā)補(bǔ)貼項(xiàng)目綠證1.29億個(gè)，核發(fā)無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目綠證3.57億個(gè)。自2017年實(shí)施綠證制度以來(lái)，累計(jì)核發(fā)綠證約7.07億個(gè)，其中風(fēng)力發(fā)電3.15億個(gè)、常規(guī)水電1.02億個(gè)、太陽(yáng)能發(fā)電2.29億個(gè)、生物質(zhì)發(fā)電6068萬(wàn)個(gè)、其他可再生能源發(fā)電2萬(wàn)個(gè)。
二是綠證交易市場(chǎng)更加活躍。2024年上半年，全國(guó)參與綠證市場(chǎng)交易的買方企業(yè)和個(gè)人主體3.9萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)4倍，交易綠證1.6億個(gè)(其中隨綠電交易綠證7737萬(wàn)個(gè))，同比增長(zhǎng)6倍，其中風(fēng)力發(fā)電9539萬(wàn)個(gè)，太陽(yáng)能發(fā)電6413萬(wàn)個(gè)，生物質(zhì)發(fā)電18.5萬(wàn)個(gè)，市場(chǎng)活力有效激發(fā)。
三是綠證核發(fā)質(zhì)效顯著提升。國(guó)家能源局充分利用信息化、數(shù)字化技術(shù)，完成國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)核心功能開(kāi)發(fā)，于6月30日上線運(yùn)行，通過(guò)建立一個(gè)賬戶、匯集兩類數(shù)據(jù)、貫通三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提升綠證核發(fā)質(zhì)效。目前系統(tǒng)已為綠證核發(fā)交易主體建立唯一綠證賬戶11.2萬(wàn)余個(gè)，匯集可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡數(shù)據(jù)8.3萬(wàn)余條，并穩(wěn)步推進(jìn)與電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)電量數(shù)據(jù)建立映射關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對(duì)的方式核發(fā)綠證提供了信息化支撐。
值得注意的是，隨著一系列完善綠證制度相關(guān)政策的出臺(tái)，今年綠證與能耗雙控政策銜接更加緊密，綠證應(yīng)用場(chǎng)景不斷擴(kuò)展，綠證交易市場(chǎng)活躍度顯著提升。
據(jù)陳靜介紹，今年上半年，企業(yè)參與綠證、綠電交易的熱情高漲，全國(guó)交易規(guī)模正持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大，參與綠證市場(chǎng)交易的買方企業(yè)和個(gè)人主體3.9萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)4倍，交易綠證1.6億個(gè)，同比增長(zhǎng)6倍。購(gòu)買綠證數(shù)量最多的企業(yè)買入綠證810萬(wàn)個(gè)，排名靠前的買方企業(yè)集中在電力、熱力、燃?xì)狻⒅圃鞓I(yè)等行業(yè)，排名前20的企業(yè)共購(gòu)買綠證4772萬(wàn)個(gè)，占總交易綠證數(shù)量的30%；售出綠證數(shù)量最多的企業(yè)賣出綠證227萬(wàn)個(gè)，排名靠前的賣方企業(yè)主要分布在吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川省、黑龍江省、山西省、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省等省份；排名前20的企業(yè)共售出綠證1984萬(wàn)個(gè)，占總交易綠證數(shù)量的12%。
6月30日，國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。陳靜表示，系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家能源局按照“核發(fā)統(tǒng)一、交易開(kāi)放、信息透明”原則，不斷提升系統(tǒng)建設(shè)成效，推動(dòng)綠證核發(fā)交易“三全”目標(biāo)落地落實(shí)，有效促進(jìn)綠證作用充分發(fā)揮，提升綠色低碳消費(fèi)理念。
據(jù)陳靜介紹，推動(dòng)綠證核發(fā)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”方面，系統(tǒng)聯(lián)通可再生能源建檔立卡信息平臺(tái)，匯集各電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)全部電量數(shù)據(jù)，綠證核發(fā)改為以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，大幅減少人工審核工作量，綠證審核核發(fā)時(shí)間縮短85%，切實(shí)提升綠證核發(fā)效率，為加快實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋提供堅(jiān)實(shí)保障。
推動(dòng)核發(fā)交易實(shí)現(xiàn)“全協(xié)同”方面，系統(tǒng)與中國(guó)綠色電力證書交易平臺(tái)及北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心綠色電力證書交易平臺(tái)等4個(gè)交易平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)專線實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，形成綠證“核發(fā)統(tǒng)一組織、交易面向社會(huì)”的良好機(jī)制。綠證由國(guó)家能源局統(tǒng)一核發(fā)，綠證交易由交易平臺(tái)按相關(guān)規(guī)范組織開(kāi)展，綠證價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式形成，交易信息同步至系統(tǒng)，由系統(tǒng)協(xié)同統(tǒng)一進(jìn)行綠證劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)核發(fā)交易全周期數(shù)據(jù)真實(shí)可信，全過(guò)程可追溯。
推動(dòng)綠證信息實(shí)現(xiàn)“全透明”方面，系統(tǒng)具備較為完善的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，通過(guò)匯集綠證核發(fā)及各綠電綠證交易平臺(tái)交易數(shù)據(jù)，將按月形成全國(guó)綠證核發(fā)交易監(jiān)測(cè)月報(bào)，定期發(fā)布數(shù)據(jù)信息，確保全國(guó)綠證核發(fā)交易信息披露及時(shí)、準(zhǔn)確，為綠證與可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、能耗“雙控”、碳市場(chǎng)等政策有效銜接創(chuàng)造了技術(shù)條件。
“今年6月，在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)上線運(yùn)行之際，南方區(qū)域達(dá)成全國(guó)最大規(guī)模的單批綠證交易。廣東能源集團(tuán)、深圳能源集團(tuán)等654家經(jīng)營(yíng)主體達(dá)成2482萬(wàn)個(gè)綠證交易，折合電量約248億千瓦時(shí)。”陳靜介紹說(shuō)。
陳靜表示，國(guó)家能源局將繼續(xù)引導(dǎo)大型國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)、外向型企業(yè)通過(guò)購(gòu)買和使用綠證實(shí)現(xiàn)綠色電力消費(fèi)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供更有力的支撐。同時(shí)，國(guó)家能源局將繼續(xù)與有關(guān)部門、企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同、形成合力，做好歷史電量數(shù)據(jù)歸集，盤活有效期內(nèi)歷史電量綠證核發(fā)“存量”；提升項(xiàng)目信息關(guān)聯(lián)效率，擴(kuò)大分布式發(fā)電項(xiàng)目綠證核發(fā)“增量”，不斷完善綠證制度體系，扎實(shí)推進(jìn)綠證核發(fā)全覆蓋，全力支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
來(lái)源：國(guó)家能源局
作者：
評(píng)論