補貼政策延期 新能源汽車迎來利好

　　3月31日國務院常務會議提出，為促進汽車消費，會議確定，將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年。這意味著，原計劃在2020年后取消對新能源汽車的補貼政策將暫緩執行，新能源汽車補貼政策將延續到2022年底。

　　我國自2009年大力推廣應用新能源汽車以來，新能源汽車產業呈現出快速發展態勢，不僅成為國內經濟增長新動能的重要組成部分，還在很大程度上引領全球汽車產業的電動化轉型過程。

　　據相關統計，過去十年間，中央和地方政府為新能源汽車提供了2000億-3000億元補貼。大量補貼在刺激新能源汽車產業快速發展的同時，也造成產業粗放式發展。

　　我國計劃2017-2018年新能源汽車補貼標準較2016年下降20%，2019-2020年下降40%，2020年后補貼政策退出。按照計劃，我國自2017年開始減少了新能源汽車補貼額度，同時提高車輛的技術標準。2019年，我國政府對新能源汽車的補貼大幅退坡。自2019年6月26日起，新能源汽車國家補貼標準降低約50%，地方補貼則直接退出，2019年補貼退坡幅度超過70%。根據中國汽車工業協會發布的最新數據顯示，2019年中國新能源汽車銷量為120.6萬輛，同比下降4%，這是中國自2009年啟動新能源汽車市場化以來的首次下滑。中國汽車工業協會副秘書長陳士華認為，造成負增長的原因，除了車市整體下行、宏觀經濟壓力之外，最大的影響因素源于2019年年中的新能源汽車補貼的大幅度退坡。

　　2020年作為我國新能源汽車產業政策調整的關鍵年份，汽車行業對2020年補貼是否會大幅退坡、年底是否完全退出等政策調整普遍關注。今年1月，工信部部長苗圩在中國電動汽車百人會論壇(2020)上就曾表態稱，2020年中國新能源汽車補貼不再退坡。

　　今年受疫情影響，1-2月新能源汽車生產5萬臺，同比下降63%，其中新能源車乘用車累計下降58%。相比較中國新能源汽車市場嚴重低迷，歐盟的新能源汽車銷量在2月份已經超越中國。

　　汽車產業作為國民經濟的支柱產業，穩定和擴大汽車消費是提振消費的重中之重。面對疫情的沖擊，中央和地方政府都著力促進汽車消費，其中新能源汽車是政策扶持的重點。

　　事實上，去年6月取消的地方補貼已經在全國多個城市恢復。比如，廣州3月4日出臺了恢復新能源汽車補貼政策，在今年3月至12月底，個人消費者購買新能源汽車享受每車1萬元綜合性補貼。

　　此次新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年，將對新能源汽車市場起到穩定作用，有助于促進新能源汽車產業的良性發展。

　　需要指出的是，雖然新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長，但“大水漫灌”的大補貼時代已經過去。目前的政策重點已經從補貼初期單純關注新能源汽車的數量增長向高質量發展邁進。新能源汽車補貼政策應該將補貼重點放在使用環節、相關配套基礎設施建設等方面，以更市場化、更有針對性的方式支持新能源汽車的長遠發展。