國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人王延芳表示：“將重點(diǎn)加強(qiáng)城市公共區(qū)域、居民小區(qū)、專用市場等重點(diǎn)區(qū)域的充電樁設(shè)施建設(shè)，今年新增充電樁7.8萬個，據(jù)我們測算可以帶動新能源汽車消費(fèi)超過200億元。”
在受新冠肺炎疫情影響的特殊時期，這一消息有望提振消費(fèi)者對新能源汽車的消費(fèi)信心，對于困境中的新能源汽車是一個利好。
政策鼓勵 充電設(shè)施發(fā)展迅速
此前，南方電網(wǎng)公司計劃在未來4年以投資或并購方式，投資251億元投建充電設(shè)施，建成大規(guī)模集中充電站150座，充電樁38萬個，為現(xiàn)有數(shù)量的10倍以上。據(jù)估算，將有效帶動電網(wǎng)建設(shè)、元器件及設(shè)備制造、運(yùn)營運(yùn)維、整車銷售與售后服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2000億元左右。
近兩年來，國家和地方政府在政策層面出臺了多項舉措，對新能源汽車充電樁的建設(shè)和運(yùn)營給予一定的補(bǔ)貼，并產(chǎn)生了積極的效果。
中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟秘書長許艷華在接受《中國汽車報》記者采訪時介紹，按照國務(wù)院推廣新能源汽車的總體部署，中央財政從2014年起已經(jīng)安排獎勵資金45億元用于地方政府出臺的多項支持充電設(shè)施發(fā)展的政策。這些政策有力調(diào)動了社會資金的積極參與，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新活躍，促進(jìn)了充電設(shè)施發(fā)展。
許艷華表示，目前，我國已建成全球最大的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，截至去年底，全國公共樁總保有量超過50萬個，私人專屬充電樁超過70萬個，覆蓋400多個城市，江蘇、廣東、上海、北京等地公共充電樁的建設(shè)數(shù)量均已超過5萬個，車樁比總體水平已是全球第一。
盤活現(xiàn)有充電樁 提升利用率價值
當(dāng)下，如何通過政策導(dǎo)向引導(dǎo)充電樁的建設(shè)、發(fā)展與運(yùn)營，仍是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。新能源汽車充電樁不但要在建設(shè)期考慮布局使用場景，更要在運(yùn)營端做好引流引導(dǎo)作用，提高單樁使用效率。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《中國汽車報》記者采訪時指出：
現(xiàn)有政策補(bǔ)貼對公共充電樁的發(fā)展推動主要體現(xiàn)在服務(wù)有剛性需求的運(yùn)營車輛、物流車輛，對家用新能源汽車的推動力度不大。因此需要讓充電樁進(jìn)小區(qū)，通過降低電網(wǎng)改造成本等使充電樁安裝總費(fèi)用降低;
其次，新能源汽車發(fā)展的不均衡導(dǎo)致對充電樁的需求不一致，除了根據(jù)消費(fèi)者需求加快建設(shè)，如何盤活現(xiàn)有充電樁，提升充電樁利用價值也是政策要考慮和考核的方向;
第三，充電樁應(yīng)該走智能化運(yùn)營模式，計費(fèi)方式要明確，并通過各種方式提升充電樁的使用率。崔東樹建議給充電企業(yè)一定的考核支持，使充電企業(yè)有動力做市場推銷活動，吸引消費(fèi)者去充電。
調(diào)整和加大政策支持、引導(dǎo)力度
充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入大、盈利難，受此次疫情影響也較大，需要政府層面做更有力的鼓勵和引導(dǎo)。
對此，許艷華提出了政策調(diào)整和支持的四點(diǎn)建議：
一是充電基礎(chǔ)設(shè)施作為新基建應(yīng)該加大支持力度。目前，電力接入成本占據(jù)建樁成本較大比重，此前中國充電聯(lián)盟就向國家有關(guān)部門建議，國家應(yīng)該負(fù)責(zé)將電力接入到“地頭”，即到充電站邊界，或是補(bǔ)貼資金里將這部分單獨(dú)列出給予全額補(bǔ)助。
二是給予運(yùn)營商信貸支持。充電設(shè)施是新興產(chǎn)業(yè)，且民營小微企業(yè)居多，體量小，盈利難，借貸難，遭此疫情經(jīng)營十分艱難，建議地方政府出臺金融幫扶政策，引導(dǎo)當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)提供貼息信貸，降低信貸門檻、簡化審批手續(xù)、縮短放款周期，助力企業(yè)渡難關(guān)。
三是加大居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。居民個人“單樁逐戶”建設(shè)充電樁困難重重，已經(jīng)成為制約電動汽車私人消費(fèi)促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主要障礙。建議地方對居民小區(qū)建樁有統(tǒng)籌規(guī)劃，財政鼓勵私人充電樁建設(shè)，支持充電運(yùn)營商在居民小區(qū)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營充電設(shè)施，提高小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營效率。
四是豁免疫情期間充電站用電功率因數(shù)考核。按照規(guī)定，用電功率因數(shù)達(dá)不到0.9將增收電費(fèi)。疫情導(dǎo)致充電量大跌，屬于不可抗因素，用電功率因數(shù)很難達(dá)到0.9，若再按該規(guī)定增收電費(fèi)不盡合理。建議國家明確2020年豁免充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)功率因數(shù)考核，以便地方執(zhí)行。
作者：陳艷
評論