新基建刺激基礎設施大發(fā)展，中國提升天然氣儲備能力

　　面對當前的經濟形勢發(fā)展和挑戰(zhàn)，國家不斷加強新老基建投資，天然氣產業(yè)與之高度契合，現(xiàn)在全國各處正加大油氣儲備設施建設，各行業(yè)也積極響應，比如近日南山集團參與了國家管網新建的龍口南山LNG接收站項目、城燃公司佛燃能源(002911)整合上游LNG業(yè)務資源，積極籌劃LNG儲氣調峰的投資與建設，5月28日和29日兩天，佛燃能源都強勢漲停。

　　針對當前經濟發(fā)展形勢與面臨的挑戰(zhàn)，國家對經濟工作作出重大部署，加強傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施投資，積極擴大國內需求，擴大有效投資。國際燃氣聯(lián)盟IGU現(xiàn)任副主席李雅蘭認為，我國大力發(fā)展天然氣產業(yè)有資源、有需求、有政策、有基礎、有機制，契合政策精神，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律，且不易出現(xiàn)刺激投資后遺癥。

　　目前，我國天然氣基礎設施建設短板明顯，城市老舊小區(qū)管線和燃氣表升級改造任務重、缺口大，產業(yè)升級急需與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗定位等技術融合發(fā)展;天然氣儲氣設施也是一大問題，近幾年國家已出臺多個文件強調加強天然氣儲備能力建設，但儲氣能力建設和運營中統(tǒng)籌規(guī)劃不足、行業(yè)標準不夠完善、儲氣價值沒有充分體現(xiàn)等瓶頸問題依然存在。光匯石油的創(chuàng)始人薛光林多次呼吁國家加強石油、天然氣儲備的相關提案，將建設油氣戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備的設施納入“新基建”范疇。

　　近期國家管網開建天然氣儲備項目。5月16日,國家管網集團龍口南山LNG接收站項目正式開工。該項目是國家管網集團成立后管理的首個新建重大能源基礎設施工程，南山集團有限公司共同參與該項目。該項目將有力帶動天然氣儲氣調峰設施和主干管網一體化建設,推動全國天然氣管網互聯(lián)互通和深度融合。

　　專業(yè)人士建議，一方面，由國家出資建設油氣戰(zhàn)略儲備庫，以地面油庫和地下巖洞相結合，儲備不低于國家3個月用量的油氣。另一方面，由企業(yè)和民間資本投資建設商業(yè)儲備庫，國家利用市場手段，給予合理的價格租用。

　　廣東佛山城燃公司佛燃能源(002911)就積極響應國家要求，嘗試開展儲氣調峰項目的建設并籌劃參股相關項目的建設。目前公司籌劃的沿海和內河LNG儲氣調峰項目，已納入《廣東省“十三五”能源規(guī)劃》。近日，公司發(fā)公告稱為進一步整合和拓展上游LNG業(yè)務資源，成立了全資子公司華昊能公司，以其作為公司上游LNG相關業(yè)務的投資管理平臺。5月28日和29日兩天，佛燃能源都強勢漲停。

　　據(jù)了解，佛燃能源是擁有佛山市特許經營權的城燃企業(yè)，2019年公司在全部的特許經營區(qū)域內為各類用戶提供管道天然氣服務，另外公司的燃氣工程設計及施工業(yè)務主要為管道天然氣業(yè)務提供配套和支持。而管道又是天然氣基礎設施建設中的重要一環(huán)。

　　據(jù)GrandViewResearchInc的報告，到2027年，全球天然氣管道基礎設施市場預計將達到3.228萬億美元。由于新興經濟體的天然氣消費和對其他地區(qū)進口依賴的增加，亞太地區(qū)預計將出現(xiàn)最快的增長，其基于收入的復合年增長率為3.7%。

　　專業(yè)人士表示，要加大對基礎設施建設的支持力度。建議對長輸管線、LNG接收站等中游基礎設施項目加大資金支持力度，加快項目核準、審批進度，幫助企業(yè)協(xié)調相關資源;加強對城市儲氣設施建設的指導、統(tǒng)籌儲氣設施的集約建設;同時，細化儲氣價格市場化機制、解決機制運行過程中出現(xiàn)的問題。