國際可再生能源署：疫情創造能源轉型良機

　　日前，國際可再生能源署(IRENA)發布《全球可再生能源展望》報告(以下簡稱“展望”)稱，在全球遭受新冠肺炎疫情侵襲之時，為恢復經濟活力，全球各國政府應大力推動能源轉型，借此機會推動新興技術發展，以實現2050年氣候目標。

　　能源轉型投資回報可觀

　　在展望中，IRENA發布了2050年全球二氧化碳減排至少70%的行動路線圖，并指出投資新興技術將尤為重要，包括電氣化、提升電力系統靈活性、傳統可再生能源利用、“綠色氫氣”以及其他減排領域的創新。

　　報告指出，在過去的一年里，全球電力新增裝機中超過一半來自于可再生能源發電，盡管成果令人矚目，但仍不足以實現此前《巴黎協定》制定的2050年氣候目標。

　　展望提出“能源轉型場景”。在此場景下，到2050年，全球在相關領域的累計投資需要達到110萬億美元，可再生能源發電每年新增裝機量需要以當前6倍的速度增長。展望同時提出了“深度脫碳計劃”，這一路徑則要求全球投入超過130萬億美元于能源轉型，一旦實現，能夠將全球溫升控制在1.5℃內。

　　展望認為，盡管投資數額巨大，但對于低碳經濟的投資回報將十分可觀，每1美元投資預計將帶來3至8美元的回報。分析認為，到2050年，投資可再生能源將為全球GDP帶來98萬億美元的增長，全球就業人數也將增長0.2%左右，將遠高于“一切照常”的情況。

　　同時，實現氣候目標也將能夠為各國帶來更為深遠的社會及環境回報，其中包括提升居民健康、減少氣候災害等。另外，報告認為，化石能源領域減少的就業將能夠很快由清潔能源這一領域所彌補，政策激勵則將加速這一進程。

　　展望預測稱，按照“能源轉型場景”，到2050年，無論是東南亞、拉丁美洲，還是歐盟或非洲地區，可再生能源發電占比預計將超過70%-80%。另外，展望認為，供熱、交通等終端領域的電氣化也將成為未來發展趨勢。依靠路徑規劃，到2050年東亞、北美以及歐洲大部分地區電氣化比例將超過50%。

　　當下正是轉型“良機”

　　IRENA總干事Francesco La Camera表示，當前的全球危機揭示了目前全球各國系統中根深蒂固的漏洞，通過加速可再生能源發展以及將能源轉型整合到更為宏觀的經濟社會層面，將為全球各國帶來更有彈性的未來。

　　展望提出，考慮到當前全球油價的劇烈波動，化石能源市場處于不穩定的環境中，正是可再生能源發電提高了能源安全性。

　　Francesco La Camera指出，目前各國都面臨著財政方面的緊縮，并沒有足夠的資金完成所有政策目標，因此各國政府需要制定首要任務。他表示：“當前各國政府都面臨巨大挑戰，不僅需要盡快控制公共衛生緊急事件，更需要拿出可行的經濟刺激措施確保復蘇。能源轉型領域的投資既能夠在短期內實現新冠肺炎疫情后的經濟復蘇，又能夠為長遠的社會發展做出貢獻。”

　　倫敦帝國理工學院氣候金融與投資中心執行主任Charles Donovan在評價這一報告時指出，歷史新低的油價以及天然氣價將讓各國政府有絕佳時機去改變現狀，通過降低高污染行業補貼以及提高化石燃料生產稅，既能夠實現消費者權益，也能夠在能源領域創造公平的競爭環境。

　　事實上，國際能源署署長比羅爾也于近日表示，要將新冠肺炎疫情對全球經濟造成的負面影響降到最低，目前將是一個投資綠色科技的歷史性機會。比羅爾在接受路透社采訪時表示，各國政府應擴大對減排技術的支持，包括能效提升技術以及擴大可再生能源行業就業等，同時應大力投資電池以及氫能，幫助全球降低對化石能源的依賴。

　　國際合作尤為重要

　　在此情形下，IRENA在展望中表示，提高區域間以及國際合作將對實現氣候目標以及提高社會福祉起到重要作用。“不論是國際上，還是地區間或是本國內，各層面的合作都同等重要，財政相對較弱的國家也應該獲得相應的金融援助。”

　　然而，展望同時對全球當前局勢提出了警告。展望作者在發布報告時指出，面對氣候變化這一議題，各國政府在“言語和行動上都有越來越大的分歧”。數據顯示，在過去的十年里，全球二氧化碳排放量平均每年保持了約1%的上漲幅度，全球各國應更為緊密的合作，以確保實現減排目標。

　　路透社指出，當前各國政府都在刺激經濟復蘇，歐洲已有超過180位政法商界人士聯合呼吁經濟“綠色復蘇”，歐盟正采取措施力求達到氣候目標。清潔能源資訊網站Cleantech則撰文稱，美國政府仍將化石能源置于首要地位，并將新冠肺炎疫情當作遏制清潔能源發展的契機，與這一趨勢背道而馳。