國家發改委發文：構建產業互聯網平臺助力經濟高質量發展

　　日前，國家發改委發布《關于推進“上云用數賦智”行動，培育新經濟發展實施方案》(以下簡稱《方案》)，為加快數字產業化和產業數字化，助力建設現代化產業體系，實現經濟高質量發展，提出了多項舉措。

　　其中，《方案》中首次提出“構建多層聯動的產業互聯網平臺”，將產業互聯網上升至國家層面，建議政府、平臺型企業、行業龍頭企業與中小微企業等多層聯動，通過推進企業級數字基礎設施、核心資源的開放，引導平臺企業、行業龍頭企業整合開放資源等方式，共建數字化技術及解決方案，助力中小微企業數字化轉型，最終實現整體經濟的轉型升級，高質量發展。

　　企業界已經先行快跑。例如，騰訊于2018年9月份進行組織架構調整，提出“擁抱產業互聯網”戰略，之后阿里巴巴、百度、華為等企業也進行組織架構調整，構建面向數字經濟時代的基礎設施?？梢钥吹剑a業互聯網將是實體經濟轉型的關鍵路徑，也已經成為行業共識。

　　六大方向三大目標，助力建設現代化產業體系

　　文件中指出，《方案》的發布是按照此前黨中央、國務院決策部署，要充分發揮技術創新和賦能作用抗擊疫情影響、做好“六穩”工作，進一步加快產業數字化轉型，培育新經濟發展。更重要的是，助力打造現代化產業體系，實現經濟高質量發展。

　　《方案》中也明確了數字化轉型的三大目標。第一，打造數字化企業。在企業“上云”等工作基礎上，促進企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業務數字化轉型。支持平臺企業幫助中小微企業渡過難關，提供多層次、多樣化服務，減成本、降門檻、縮周期，提高轉型成功率，提升企業發展活力。

　　第二，構建數字化產業鏈。打通產業鏈上下游企業數據通道，促進全渠道、全鏈路供需調配和精準對接，以數據供應鏈引領物資鏈，促進產業鏈高效協同，有力支撐產業基礎高級化和產業鏈現代化。

　　第三，培育數字化生態。打破傳統商業模式，通過產業與金融、物流、交易市場、社交網絡等生產性服務業的跨界融合，著力推進農業、工業服務型創新，培育新業態。以數字化平臺為依托，構建“生產服務+商業模式+金融服務”數字化生態，形成數字經濟新實體，充分發掘新內需。

　　落到執行層面，《方案》中提出了六個主要方向，包括：筑基礎，夯實數字化轉型技術支撐;搭平臺，構建多層聯動的產業互聯網平臺;促轉型，加快企業“上云用數賦智”;建生態，建立跨界融合的數字化生態;興業態，拓展經濟發展新空間;強服務，加大數字化轉型支撐保障。

　　五大舉措搭建產業互聯網平臺

　　值得注意的是，《方案》中提出了“搭建產業互聯網平臺”，這也是中央部委層面，首次在對外發布的正式文件中提出并明確“產業互聯網”相關內容。

　　產業互聯網平臺建設的具體行動涵蓋五大舉措，需要政府、平臺型企業、行業龍頭企業與中小微企業多方聯動：第一，要培育企業技術中心、產業創新中心和創新服務綜合體。第二，要加快完善數字基礎設施，推進企業級數字基礎設施開放，促進產業數據中臺應用，向中小微企業分享中臺業務資源。第三，推進企業核心資源開放。支持平臺免費提供基礎業務服務，從增值服務中按使用效果適當收取租金以補償基礎業務投入。第四，鼓勵擁有核心技術的企業開放軟件源代碼、硬件設計和應用服務。第五，引導平臺企業、行業龍頭企業整合開放資源，鼓勵以區域、行業、園區為整體，共建數字化技術及解決方案社區，構建產業互聯網平臺，為中小微企業數字化轉型賦能。

　　通過數字基礎設施、核心技術的開放共享，為各行各業提供數字化技術和解決方案，是產業互聯網平臺落地的關鍵舉措。實際上，在提出搭建產業互聯網平臺之前，為推動數字經濟發展，從2015-2018年，國家層面相繼提出“互聯網+”、“數字中國”戰略，推動云計算、大數據、人工智能等信息技術的持續廣泛應用，為經濟發展提供數字化新動能，讓科技更好服務我國經濟社會發展。

　　2018年9月30日，騰訊宣布新一輪組織架構調整：原有七大事業群(BG)重組為六大事業群，明確提出“扎根消費互聯網，擁抱產業互聯網”，并成立全新的事業群——云與智慧產業事業群(CSIG，即Cloud and Smart Industries Group)，承擔騰訊開拓產業互聯網的歷史任務。

　　這也是首家將“產業互聯網”提升至戰略層面的企業。按照騰訊方面的說法，騰訊產業互聯網定位“數字化助手”，做好“連接器”，“提供最有效的數字接口和最完備的數字工具箱”，助力各行各業實現數字化轉型升級。

　　中央方面也多次提出加快“新基建“的建設速度，重點提出要大力推動5G、云計算、大數據等數字基礎設施的建設，將推動加快各行各業的數字化進程，同時推動形成新的產品服務、生產體系和商業模式。

　　可以預見，產業互聯網將成為助力中國經濟高質量發展的一股核心力量。實際上，從此次疫情的應對當中，也可以窺見產業互聯網的實效。面對疫情沖擊，各界停工停學，過去數年永輝、西貝等各界企業，在騰訊產業互聯網助力下所推進建設的數字化，在疫情阻擊戰中發揮了巨大的作用。例如面臨門店運轉幾乎停滯、資金周轉極度吃緊等情況的西貝，通過企業微信和微信的互通功能，將旗下全國200多家門店客戶經理和9萬多名顧客緊密連接，借助小程序商城，為顧客提供食材訂購和線上送餐服務，成功探索了一套應對疫情的數字化解決方案。疫情期間，線上營收占到了西貝總營收的80%以上。