十年奮進(jìn)，春華秋實(shí)。回望非凡十年，能源革命“綠”遍齊魯大地，浪潮澎湃“潮”涌膠東半島，能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。黨的十八大以來，山東能源行業(yè)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托走在前、勇?lián)姑_新局，以汗水澆灌收獲、用奮斗贏得未來，解決了一件件長期想解決而沒有解決的難題，辦成了一樁樁過去想辦而沒有辦成的大事要事，造就了十年非凡成就，為建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省提供了堅(jiān)強(qiáng)能源保障。
海陽核電鳥瞰圖。供圖：山東省能源局
十年來，能源供給能力全面提升，電力總裝機(jī)從2012年的7314.6萬千瓦提升到2022年的1.78億千瓦左右，天然氣供應(yīng)量從63億立方米提升到232億立方米，分別是2012年的2.3倍和3.6倍。
十年來，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，可再生能源發(fā)電裝機(jī)從2012年的496.5萬千瓦提升到2022年的6387萬千瓦、占電力總裝機(jī)比重達(dá)到35.9%、提高29.1個(gè)百分點(diǎn)。其中光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到3715萬千瓦、410萬千瓦，均居全國第一。煤炭消費(fèi)占比、煤電發(fā)電量占比，實(shí)現(xiàn)從“雙80”到“雙70”的歷史性跨越。
十年來，能源“四梁八柱”全面立起，覆蓋戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、服務(wù)的能源治理體制機(jī)制基本形成，蹄疾步穩(wěn)、有力有序破解體制性、機(jī)制性障礙和政策性創(chuàng)新，為山東由能源大省向能源強(qiáng)省闊步前進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
十年來，能源科技創(chuàng)新加速奔跑，全球首座具有第四代先進(jìn)核能系統(tǒng)特征的球床模塊式高溫氣冷堆并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)從“實(shí)驗(yàn)室”到“工程應(yīng)用”質(zhì)的飛躍，“中國引領(lǐng)”驚艷世界;全國首個(gè)核能“零碳”供暖城市落地海陽，海陽核電建成“水熱同產(chǎn)同送”科技示范工程，核能綜合利用“山東智慧”“山東方案”全國借鑒……
十年來，能源服務(wù)民生持續(xù)加力，獲得電力、貧困地區(qū)電網(wǎng)改造、光伏扶貧、采煤塌陷地治理等一張張“問題清單”變?yōu)?ldquo;履責(zé)清單”，一個(gè)個(gè)用能“痛點(diǎn)”變?yōu)楣ぷ?ldquo;焦點(diǎn)”，一份份群眾獲得感變?yōu)槟茉垂ぷ鞒删透小?/p>
心懷能源保障這個(gè)“國之大者”，能源供給能力全面提升。非凡十年，心懷能源保障這個(gè)“國之大者”，講政治、顧全局、強(qiáng)保供、重?fù)?dān)當(dāng)，端牢能源飯碗，守住安全底線。黨的十八大以來，堅(jiān)持把能源安全保供作為全局性、戰(zhàn)略性問題來考量，充分利用省內(nèi)省外兩個(gè)市場、兩種資源，多元能源供應(yīng)質(zhì)效并提，在保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活用能上彰顯能源擔(dān)當(dāng)。
——2022年上半年，全省全口徑發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.78億千瓦，是2012年的2.4倍;可再生能源發(fā)電裝機(jī)歷史性突破6380萬千瓦，是2012年的12.9倍。其中，光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到3715萬千瓦、410萬千瓦，連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一;風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1977萬千瓦，是2012年的5.2倍;核電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)“零突破”，在運(yùn)在建及核準(zhǔn)核電機(jī)組6臺、裝機(jī)695萬千瓦，發(fā)電量突破780億千瓦時(shí)。
——清潔能源消納持續(xù)向好，2022年上半年，風(fēng)電、光伏發(fā)電平均利用率均為97%，核電年均利用小時(shí)數(shù)超過7900小時(shí)。
——“外電入魯”實(shí)現(xiàn)重大突破，接納外電能力達(dá)到3100萬千瓦，是2012年的4.1倍;2021年，接納省外電量首次突破千億千瓦時(shí)大關(guān)，達(dá)到1187.4億千瓦時(shí)，較2012年翻了一番多。
——油氣增儲上產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全省天然氣供應(yīng)量突破200億立方米，達(dá)到232億立方米，是2012年的3.6倍。
——煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，120萬噸/年及以上大型煤礦產(chǎn)能占65%以上。
抓好發(fā)展這個(gè)“第一要務(wù)”，能源低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。非凡十年，抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，立潮頭、為人先、抓轉(zhuǎn)型、促低碳，賦能清潔轉(zhuǎn)型，共譜綠色新篇。黨的十八大以來，聚焦“雙碳”目標(biāo)，把新能源和可再生能源放在更加突出位置優(yōu)先發(fā)展，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變。
國家電投半島南3號海上風(fēng)電項(xiàng)目。供圖：山東省能源局
——截至2022年上半年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)的35.9%，較2012年提高29.1個(gè)百分點(diǎn)。步入“十四五”，全力推進(jìn)“五基地兩示范”建設(shè)。海上風(fēng)電基地，規(guī)劃總裝機(jī)3500萬千瓦，2021年，首批60萬千瓦項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年并網(wǎng)、當(dāng)年發(fā)電，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電“零的突破”。
——2022年，率先啟動“十四五”海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)，年內(nèi)開工建設(shè)500萬千瓦以上、建成并網(wǎng)200萬千瓦左右。
——海上光伏基地，國內(nèi)首推海上光伏規(guī)模化開發(fā)，規(guī)劃總裝機(jī)4200萬千瓦，已完成首批10個(gè)項(xiàng)目、1125萬千瓦樁基固定式海上光伏資源競配，項(xiàng)目建設(shè)全面啟動。
——魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地，總規(guī)模4800萬千瓦，其中200萬千瓦光伏項(xiàng)目于2021年納入首批國家大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地項(xiàng)目名單，預(yù)計(jì)2022年底前建成投產(chǎn);2022年，編制完成魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地規(guī)劃建設(shè)方案，年內(nèi)開工建設(shè)500萬千瓦左右、建成并網(wǎng)300萬千瓦左右。
——膠東半島核電基地，規(guī)劃總規(guī)模4000萬千瓦左右，2018年底、2019年初，海陽一期兩臺百萬千瓦機(jī)組“雙投”，累計(jì)發(fā)電780億千瓦時(shí)，替代煤炭消費(fèi)3200萬噸。2022年，海陽核電二期3、4號機(jī)組開工建設(shè)。
——魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地，總規(guī)模500萬千瓦以上，2022年底，基地光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到150萬千瓦左右。
——整縣分布式光伏規(guī)模化開發(fā)示范，全省70個(gè)縣(市、區(qū))入圍國家試點(diǎn)，總規(guī)模3000萬千瓦以上，數(shù)量居全國首位，2022年，開工建設(shè)500萬千瓦左右，建成并網(wǎng)300萬千瓦以上。
——“百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展示范，2022年，重點(diǎn)實(shí)施安丘市輝渠鎮(zhèn)等88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沂水縣諸葛鎮(zhèn)東河西村等668個(gè)村首批試點(diǎn)建設(shè)，建成50個(gè)左右“標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、500個(gè)左右“標(biāo)桿村”。
用好改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”，能源“四梁八柱”全面立起。非凡十年，用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，破藩籬、通梗阻、立規(guī)矩、補(bǔ)短板，釋放發(fā)展?jié)撃埽軓?qiáng)競爭優(yōu)勢。黨的十八大以來，全省能源改革和法治建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，從夯基壘臺、立柱架梁，到系統(tǒng)集成、積厚成勢，覆蓋戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、服務(wù)的能源治理體制機(jī)制基本形成，蹄疾步穩(wěn)、有力有序破解體制性、機(jī)制性障礙和政策性創(chuàng)新，能源綠色低碳發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。
——2013年，在全國率先出臺支持煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施細(xì)則，明確淘汰煤炭落后產(chǎn)能范圍及工作措施。
——2016年，全省光伏扶貧實(shí)施方案印發(fā)實(shí)施，標(biāo)志著光伏扶貧工程全面啟動;同年，啟動油氣管道保護(hù)地方性立法工作，從草案起草到審議通過，歷時(shí)三載，于2019年正式實(shí)施石油天然氣管道保護(hù)條例，為管道保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)法律保障。
——2017年，印發(fā)實(shí)施全省新能源和可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
——2018年，出臺全省簡化獲得電力專項(xiàng)行動方案，持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境;同年，全省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實(shí)施，推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、能源結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)走深走實(shí)。
——2019年，在全國率先印發(fā)煤礦智慧化建設(shè)和智能化改造指導(dǎo)意見，出臺煤礦智能化建設(shè)實(shí)施方案，開啟煤礦智能化建設(shè)新時(shí)代，推動煤炭生產(chǎn)方式根本性變革。
——2020年，印發(fā)實(shí)施全省采煤塌陷地綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃，全面推進(jìn)采煤塌陷地生態(tài)治理、復(fù)墾治理和產(chǎn)業(yè)治理，推動礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造采煤塌陷地綜合治理齊魯樣板。
——步入“十四五”，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、通盤謀劃、先立后破，科學(xué)編制全省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃及可再生能源等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，系統(tǒng)織密能源保障網(wǎng)，著力抓實(shí)能源發(fā)展“八大工程”行動，全方位譜寫黃河流域能源高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為山東由能源大省向能源強(qiáng)省闊步前進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
激活創(chuàng)新這個(gè)“第一動力”，能源科技創(chuàng)新加速奔跑。非凡十年，激活創(chuàng)新這個(gè)第一動力，闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績，能源科技創(chuàng)新從“跟跑、并跑”向“創(chuàng)新、主導(dǎo)”加速轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，集中攻關(guān)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，一批批前沿性、顛覆性創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，技術(shù)進(jìn)步成為推動能源發(fā)展動力變革的重要力量。
華電滕州101兆瓦202兆瓦時(shí)儲能項(xiàng)目遠(yuǎn)眺圖。供圖：山東省能源局
——煤炭領(lǐng)域，圍繞“減人、提效、保安全”，積極推動煤炭產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等新一代信息技術(shù)深度融合，加速推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展，全省74處煤礦開展智能化建設(shè)，建成智能化采掘工作面183個(gè)，占全省78.72%，東灘、鮑店等礦井入選國家首批智能化示范煤礦建設(shè)名單，各類煤礦全部實(shí)現(xiàn)井下人員精確定位。2020年9月，全國煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在山東召開，“山東經(jīng)驗(yàn)”在全國范圍內(nèi)推廣。
——煤電領(lǐng)域，華能萊蕪電廠采用620℃高效超超臨界二次再熱技術(shù)、高能級煙氣余熱利用技術(shù)的百萬千瓦機(jī)組連續(xù)刷新世界最低發(fā)電煤耗紀(jì)錄，大唐鄆城電廠采用雙機(jī)回?zé)岬燃夹g(shù)的630℃超超臨界二次再熱項(xiàng)目被列為國家電力示范項(xiàng)目。華電萊州電廠建成全國首個(gè)集成智能照明、智能吹灰、數(shù)字煤場、現(xiàn)場總線、GIL封閉回路、煙氣余熱深度利用等技術(shù)的百萬千瓦智慧火電標(biāo)桿項(xiàng)目。±800千伏直流及1000千伏交流特高壓技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
——油氣領(lǐng)域，攻克深水、深層、非常規(guī)等一批油氣資源開采關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺“藍(lán)鯨1號”，達(dá)到世界海洋鉆井平臺設(shè)計(jì)建造最高水平;打造全國首個(gè)百萬噸級二氧化碳捕集利用封存示范項(xiàng)目，創(chuàng)建勝利濟(jì)陽頁巖油國家級示范區(qū)。
——核能領(lǐng)域，建成全國首個(gè)核能居民供暖商用項(xiàng)目，世界首個(gè)“水熱同傳”、世界首個(gè)“水熱同產(chǎn)同送”科技示范工程，創(chuàng)建全國首個(gè)核能“零碳”供暖城市;打造擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的四代核電技術(shù)——榮成高溫氣冷堆示范工程。
——風(fēng)電領(lǐng)域，擁有重點(diǎn)風(fēng)電裝備制造及配套企業(yè)70余家，培育形成中車風(fēng)電、金雷科技、通裕重工等風(fēng)電整機(jī)及配套企業(yè)，吸引遠(yuǎn)景能源、上海電氣、明陽智能等國內(nèi)知名整機(jī)企業(yè)落地，風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)在煙臺、威海、東營、濱州等地集聚發(fā)展。
——氫能領(lǐng)域，啟動“氫進(jìn)萬家”科技示范工程，創(chuàng)建全國唯一國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，濰柴零碳產(chǎn)業(yè)園首套50千瓦熱電聯(lián)供設(shè)備開展應(yīng)用示范，煙臺冰輪環(huán)境研制氫液化領(lǐng)域新型高效氦氣螺桿壓縮機(jī)，入選第一批國家能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備項(xiàng)目，全省聚集產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)120余家，成為全國氫能產(chǎn)業(yè)鏈最完整省份之一。
——新型儲能領(lǐng)域，率先推動成立儲能技術(shù)學(xué)院，建成全國首家國家電網(wǎng)電池儲能技術(shù)實(shí)驗(yàn)室共享(山東)實(shí)驗(yàn)室、國內(nèi)首座壓縮空氣儲能電站等。
始終堅(jiān)守為民這一初心，能源服務(wù)民生持續(xù)加力。非凡十年，始終堅(jiān)守為民這一初心，知民情、察民意、順民心、解民需，站穩(wěn)群眾立場，滿足用能需求，增進(jìn)民生福祉。黨的十八大以來，堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，一張張“問題清單”變?yōu)?ldquo;履責(zé)清單”，一個(gè)個(gè)用能“痛點(diǎn)”變?yōu)楣ぷ?ldquo;焦點(diǎn)”，一份份群眾獲得感變?yōu)槟茉垂ぷ鞒删透小?/p>
——深入推進(jìn)“簡化獲得電力”，2019年率先建成政企協(xié)同辦電信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)用戶“刷臉辦電”“一證辦電”;2020年，改革創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦電”“零證辦電”“無感辦電”;2021年，“網(wǎng)上辦電”比例達(dá)99%，其中“零證辦電”比例超過90%，全面提升人民群眾辦電“獲得感”和用電“滿意度”，“簡化獲得電力”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)全國推廣。
——實(shí)施貧困地區(qū)電網(wǎng)攻堅(jiān)，聚焦黃河灘區(qū)、革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等“靶向扶貧”，累計(jì)完成7276小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級及432個(gè)村通動力電，惠及389萬戶，1400多萬人受益，“電”靚齊魯鄉(xiāng)村振興路。
——加大光伏扶貧力度，將其列入全省三年集中脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)略部署，綜合施策攻堅(jiān)，保證精準(zhǔn)扶貧，共有9418個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目納入國家財(cái)政補(bǔ)貼目錄，建設(shè)規(guī)模177.2萬千瓦，為32.7萬戶貧困戶送上“陽光存折”。
——加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至2021年，全省充電樁保有量達(dá)到11.76萬臺，其中個(gè)人充電樁4.97萬臺，公共充電樁4.56萬臺，專用充電樁2.23萬臺;直流充電樁3.82萬臺，交流充電樁7.94萬臺。
——推進(jìn)采煤塌陷地綜合治理，截至2021年底，全省累計(jì)完成采煤塌陷地治理92.06萬畝。其中，政府治理歷史遺留采煤塌陷地31.26萬畝，治理率93.49%;煤炭企業(yè)治理已穩(wěn)沉采煤塌陷地60.80萬畝，治理率95.11%，超額完成“雙90%”目標(biāo)任務(wù)。
十年磨一劍，利刃開新篇。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，山東能源行業(yè)推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展再出發(fā)的沖鋒號已經(jīng)吹響，全省能源人堅(jiān)定不移沿著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，握緊歷史“接力棒”，走好新的“趕考路”，跑出能源“加速度”，實(shí)干托舉新夢想，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，為開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。（段文奇、蘇航、尹明波）
作者：段文奇、蘇航、尹明波
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