在“雙碳”目標下，五大發電集團紛紛將其作為轉型抓手，由傳統電力向新能源進發。力度之大，由2022年成績單以及2023年規劃可管中窺豹。
目前，電力板塊上市公司均已披露2022年度業績預告，整體來看大面積虧損猶在，但也有例外。
國家電投旗下吉電股份發布了業績預增公告，主要原因之一是產業結構持續優化，新能源裝機規模達到906.42萬千瓦，占發電總裝機的73.31%。公告顯示，該公司積極推動新能源、綜合智慧能源、氫能、儲能四條發展主線，確保實現業績持續穩步攀升。再如，大唐發電公告表示，受益于裝機規模提升，新能源發電量及上網電量保持高速增長，對整體盈利能力有一定促進作用。上述利好因素雖然未能覆蓋燃料成本增加，卻幫助公司實現了大幅減虧。
事實上，新能源業務不止帶來經濟效益。在“雙碳”目標下，五大發電集團紛紛將其作為轉型抓手，由傳統電力向新能源進發。力度之大，由2022年成績單以及2023年規劃可管中窺豹。
占比持續提高
清潔能源大基地開發成效顯著，成功獲得國家“沙戈荒”青海海南戈壁基地開發權，獲取新能源1560萬千瓦;新疆區域150萬千瓦資源、青海共和100萬千瓦源網荷儲項目，分別入選國家第二批大型風電光伏基地正式項目和預備項目清單……在國家電投日前舉行的2023年工作會議上，黨組書記、董事長錢智民列舉了2022年的突出成績。
“五年間，集團公司清潔能源裝機由5693萬千瓦增長到1.55億千瓦，清潔能源占比66.75%，較2017年底提升了21個百分點，清潔能源利潤貢獻率由42%提升至99.4%。光伏發電裝機、新能源裝機、清潔能源裝機規模連續多年位居世界第一。”錢智民表示。
中國大唐集團公司相關負責人告訴記者，該公司將新能源提速增效工作擺在“四大攻堅戰”首要位置，全力優化結構布局，加快綠色低碳轉型。去年共獲取新能源建設指標3262.73萬千瓦、同比增長27%，清潔能源裝機占比提升至42%。“比如正在建設的內蒙古大唐托克托200萬千瓦新能源外送項目，就是中國大唐由傳統火電向風、光、火多能互補轉型，促進新能源加快發展的重大突破。項目投產后，每年可以新增綠電50億千瓦時以上，節約標煤超過170萬噸，減少碳排放超過400萬噸。”
另外，華能新能源發展再創歷史最好水平，去年投產總裝機突破5000萬千瓦。華電清潔能源裝機占比達47.2%，2022年風光電核準、取得建設規模、新增開工、新增容量均創新高。國家能源集團去年開工、投產的新能源項目各有2557萬千瓦、1180萬千瓦，可再生能源裝機占比達到了31%。
“在去年新增的風電、光伏裝機中，五大發電集團新增占比就接近50%。”廈門大學中國能源政策研究院專家吳微進一步證實，在“雙碳”目標下，新能源業務已成為主要投資增量，比重必將繼續提升。
權衡投資回報
競爭加劇、壓力尚存。作為青海省最大的發電企業，國家電投黃河公司加速清潔能源開發，去年光伏發電量首次突破百億千瓦時。然而，該公司總經理于淼依然感覺到挑戰：“青海風、光、土地資源優勢明顯，吸引各大能源央企入駐，市場競爭愈發激烈，新能源項目資源獲取難度加大。隨著外部條件變化，基礎電源的電價難以支撐項目收益，單獨開發基礎電源項目的模式難以為繼，基地化開發模式給項目收益帶來了更大的壓力。電力雙邊交易電價受電力供需、用戶電價承受能力等多重因素影響，電價進一步提升的難度也比較大。”
這不是個例。吳微表示，隨著角色定位發生轉變，傳統電力企業逐步向綜合性能源供應商轉變。在轉型過程中，需要考慮新能源對電力市場的影響，并通過優化交易方式提升盈利能力。“這些發電集團雖然具備資金、融資、人才、技術等優勢，但在新市場環境下，新能源投資增長迅速，投資回報不確定性也有所增加。比如多地行政性的強制配儲政策，未充分考慮儲能資源優化配置，增加新能源發展成本，在一定程度上影響了收益。”
華北電力大學經濟管理學院教授袁家海坦言，除國家電投外，其他發電集團煤電裝機占比仍高于全國水平。煤電業務處于較嚴重的虧損狀態，龐大資產份額對轉型造成一定拖累。此外，這些集團公司規模體量大，實施集中式管控模式，并具有嚴格的國有資產管理要求，涉及電力業務項目審核等運營管理的程序較為復雜繁瑣，導致決策反應時間相對較長、靈活性不足。
“多年來，發電企業一直對接電網，無需直接面對用戶，市場服務意識存在不足。除了根據各自發展基礎和資源稟賦進行能源結構轉型，它們還需進一步積累市場服務經驗。”袁家海稱。
瞄準協同發展
迎難而上拓賽道。據記者不完全統計，“十四五”期間，五大發電集團制定的清潔可再生能源新增裝機目標，合計已超過300吉瓦。結合自身實際，2023年布局規劃已然清晰。
“我們將堅持穩中求進、進中提質，全力做強做優火電、水電、風電、光伏、氣電、核電六種電力，打好新能源提速增效攻堅戰和新產業開發拓展攻堅戰。”中國大唐相關負責人透露，堅持集散并舉、多點開花，公司將積極謀劃推進“風光火儲”“風光水儲”一體化基地項目，高質量推進存量基地項目和深遠海風電示范建設，打造百萬千瓦級新能源基地集群和中東南部分布式集約化開發帶，抓好常規新能源競配工作，提高優質資源轉化的質量和效率，筑牢綠色轉型的基本盤。
錢智民同時對質的提升和量的增長提出考慮——一是要做強做優做大，保持集團公司清潔能源的領跑地位;二是將大基地開發作為提質增量的重要抓手。
“全面進入電力市場后，新能源電力的定價存在壓力。若是單純做發電業務，無論電力央企還是新能源企業，很可能都會覺得收益難以為繼。相比之下，推進多能聯供等綜合能源服務業務，通過儲能、氫能輔以調節，更有希望獲取更多收益。” 中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎建議。
吳微提出，考慮到新能源發電的不穩定性，其快速發展可能帶來供應安全問題，多地加大強調多能互補、協同發展。對于企業而言，在轉型中應更加注重整體協調布局，例如火電靈活性改造與新能源協同開發、風光氫儲一體化等多能耦合類型的項目。“此外，盡管近年來棄風棄光現象有所緩解，但隨著大型新能源基地建設加速推進，未來仍不可排除消納壓力。發電企業在決定項目投資的過程中，應充分考慮到當地的新能源消納能力，優化新能源開發布局及發展節奏。”（記者 朱妍）
作者：朱妍
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