新型電力系統“新”在哪?如何建?

　　導讀：我國正加快構建新型電力系統，新能源占比將逐步提高。在近日舉辦的新華能源沙龍上，多位專家表示，我國電力體系正在經歷重大轉型與重塑，在此過程中機遇與挑戰并存，建議加強頂層設計，統籌各個環節，推動系統平穩過渡。

　　我國正加快構建新型電力系統，新能源占比將逐步提高。在近日舉辦的新華能源沙龍上，多位專家表示，我國電力體系正在經歷重大轉型與重塑，在此過程中機遇與挑戰并存，建議加強頂層設計，統籌各個環節，推動系統平穩過渡。

　　“新型電力系統是以電源清潔低碳化、電網柔性智能化、負荷彈性多元化、儲能安全經濟化為主要特征，源網荷儲多環節深度融合互動，在開放共享的電力市場體系下安全有效運行的電力系統。”清華大學能源互聯網創新研究院能源治理研究中心副主任戴璟說。

　　她表示，新型電力系統有四“新”。一是結構新，電力系統的發電結構由傳統的以煤為主轉向以新能源為主，預計到2030年我國新能源發電裝機規模將超過煤電，成為第一大電源;2060年之前，新能源發電量有望超過50%，成為電量的主體。二是形態新，電力系統由傳統的“源隨荷動”轉向“源網荷儲深度融合、靈活互動”。新能源將逐步提供可靠的電力支撐，煤電將逐漸變成靈活性調節資源，電網呈現出以大電網為主導、多種電網形態相融并存的格局。三是技術新，電力系統結構和形態的變化，離不開技術創新，包括多年、多區域、源網荷儲碳聯合規劃技術，電力系統全環節精細化碳排放統計核算技術，調度控制技術，儲能技術，大電網安全穩定性機理的理論突破等。四是體制機制新，新型電力系統要兼顧清潔低碳、供應安全、價格低廉三重目標，還需要相應的體制機制創新。

　　我國電力系統在漸進式調整和重塑中，不僅自身的定位和功能將發生變化，同時將帶來可觀的投資機會。

　　在國網能源研究院有限公司能源戰略與規劃研究所所長魯剛看來，新型電力系統將在國家整體戰略全局中擁有全新的、更多元化的、更突出的功能定位。在“雙碳”背景下，新型電力系統承擔著工業、交通等行業碳排放轉移的功能;在新發展格局構建中，新型電力系統發揮著以新技術、新模式、新業態提供新動能的功能;在國家安全體系中，新型電力系統承擔著降低油氣對外依存度、保障能源安全的功能。

　　中國社科院數量經濟與技術經濟研究所能源安全與新能源研究室主任劉強認為，在建設新型電力系統的過程中，每一個環節都會衍生出很多投資機會。“以風光產業為例，從當初的微不足道發展至目前的全球領先，在這一過程中創造了無數的投資和就業機會。”

　　但在帶來機遇的同時，挑戰也伴隨而至。隨著現有電力系統向新型電力系統轉變，諸多新要素的加入使系統復雜性成倍增長，給系統安全穩定運行帶來極大挑戰。

　　魯剛表示，未來新型電力系統的技術基礎、控制基礎、平衡方式及其背后的理論方法都將發生深刻的變化。這種變化是長期的、由量變到質變的過程，期間應挖好存量的潛力，做好增量與存量的融合。

　　與此同時，高比例新能源的消納也將帶來成本上升的壓力。例如，為平抑新能源波動性和隨機性，儲能需求大幅增長，但如何分擔儲能成本，如何讓更多的市場主體參與儲能建設，目前依舊存在挑戰。戴璟建議，充分調動市場各參與主體的積極性，設計合理的體制機制，分攤建設新型電力系統新增的成本。

　　新華社中國經濟信息社經濟智庫副主任李濟軍表示，近年來，以光伏、風能為主的新能源發電成本大幅下降，滲透率不斷提高，但由于其波動性大、出力不穩定，為配合新能源消納，電力系統運行成本有所上升。能源轉型是有成本的，在推動能源轉型的過程中，要做好應對電力系統成本增加的準備，實現平穩轉型。

　　構建以新能源為主體的新型電力系統是一項極具創新性的系統性工程。劉強表示，必須統籌協調以應對轉型過程中面臨的諸多嚴峻挑戰。

　　魯剛則指出，治理體系現代化是新型電力系統的核心要素之一。電力系統安全問題及成本上升的挑戰等需要通過治理來“熨平”。在治理組織模式上，要有整體性的規劃，優化頂層設計及資源配置，“先立后破”推動系統更加平穩地過渡。

　　新華能源沙龍由中國經濟信息社和中國社科院數量經濟與技術經濟研究所、清華大學能源互聯網創新研究院聯合主辦。主辦方定期組織沙龍活動，邀請專家學者就能源行業的熱點問題共同研討，助力能源行業高質量發展。（黃曉蘭 梁曉云 蔣文）