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          多地調(diào)整分時(shí)電價(jià)政策擴(kuò)大峰谷價(jià)差 如何影響電力市場?

          電力網(wǎng)
          2022-12-22
           來源:央廣網(wǎng)
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            據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,上海、河南、江西等多地最近都調(diào)整了分時(shí)電價(jià)政策,擴(kuò)大了峰谷價(jià)差。這是出于什么考慮,對電力行業(yè)有什么影響?

            上海市發(fā)改委最近發(fā)布通知,進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制。部分用戶夏季和冬季高峰時(shí)段電價(jià)上浮80%,低谷時(shí)段電價(jià)下浮60%,尖峰時(shí)段電價(jià)在高峰電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮25%。其他月份高峰時(shí)段電價(jià)上浮60%,低谷時(shí)段電價(jià)下浮50%。總的來看,峰谷價(jià)差明顯擴(kuò)大。除了上海,河南、江西、湖北等地最近也調(diào)整了峰谷電價(jià)政策,擴(kuò)大了峰谷價(jià)差。電力專家薛靜分析,當(dāng)前,電力系統(tǒng)的峰谷效應(yīng)越來越明顯,擴(kuò)大峰谷價(jià)差有助于削峰填谷。薛靜表示:“極端天氣頻頻發(fā)生,導(dǎo)致居民用電、第三產(chǎn)業(yè)用電的空調(diào)負(fù)荷比重就特別高。另外在發(fā)電側(cè),新能源比重越高,它的發(fā)電負(fù)荷跟用戶側(cè)正好是反的。因此我們現(xiàn)在就希望高峰期部分能把負(fù)荷壓下來一點(diǎn),低谷的時(shí)候負(fù)荷上來一點(diǎn)。怎么辦?調(diào)節(jié)負(fù)荷能力也有限,那就用市場機(jī)制,也就是分時(shí)電價(jià)來解決問題。”

            國家發(fā)改委去年曾發(fā)布通知,要求各地要根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)用電負(fù)荷或凈負(fù)荷特性變化,參考電力現(xiàn)貨市場分時(shí)電價(jià)信號,適時(shí)調(diào)整目錄分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分、浮動比例。那么,峰谷價(jià)差拉大到多少最合適?中國能源研究會學(xué)術(shù)顧問周大地認(rèn)為:“要根據(jù)不同負(fù)荷的特點(diǎn),如果峰和谷的(電價(jià))差別越大,而且峰時(shí)越短,那么實(shí)行這種調(diào)整的效果就越明顯。當(dāng)然總的來看,(價(jià)差)也不是越高越好,但是也必須有一個(gè)能夠引起用戶充分重視,主動進(jìn)行負(fù)荷調(diào)整的這么一個(gè)刺激性。”

            峰谷電價(jià)政策調(diào)整勢必給電力市場帶來改變。一些業(yè)內(nèi)人士分析,峰谷價(jià)差擴(kuò)大利好儲能市場。在電源側(cè),煤電靈活性改造、抽水蓄能電站建設(shè)有望快速推進(jìn)。薛靜說:“煤電我們認(rèn)為目前它是最經(jīng)濟(jì)的、最有效,也是比重最大的一個(gè)調(diào)節(jié)資源。到2025年,新增的調(diào)節(jié)資源大概50%全靠這部分。煤電需要發(fā)電的時(shí)候就發(fā)電,不需要發(fā)電就用作調(diào)節(jié)手段,它改造的成本是所有電源里邊最低的。”

            而在用戶側(cè),無論是自發(fā)自用,還是峰谷價(jià)差套利,看起來也都比以前更有合理性。不過周大地說,要釋放用戶側(cè)儲能需求,還要進(jìn)一步推進(jìn)電力市場化改革。周大地表示:“因?yàn)楝F(xiàn)在如果只是有買電的價(jià)格,沒有賣電的價(jià)格,等于我就算是有電也賣不出去,或者賣出去也給不了多少錢。我想下一步還是要考慮有更多的人能夠參與電力的儲能系統(tǒng)可調(diào)度,能夠參與供應(yīng)方的調(diào)整,對電力穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。”

            上海市發(fā)改委最近發(fā)布通知,進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制。部分用戶夏季和冬季高峰時(shí)段電價(jià)上浮80%,低谷時(shí)段電價(jià)下浮60%,尖峰時(shí)段電價(jià)在高峰電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮25%。其他月份高峰時(shí)段電價(jià)上浮60%,低谷時(shí)段電價(jià)下浮50%。總的來看,峰谷價(jià)差明顯擴(kuò)大。除了上海,河南、江西、湖北等地最近也調(diào)整了峰谷電價(jià)政策,擴(kuò)大了峰谷價(jià)差。電力專家薛靜分析,當(dāng)前,電力系統(tǒng)的峰谷效應(yīng)越來越明顯,擴(kuò)大峰谷價(jià)差有助于削峰填谷。薛靜表示:“極端天氣頻頻發(fā)生,導(dǎo)致居民用電、第三產(chǎn)業(yè)用電的空調(diào)負(fù)荷比重就特別高。另外在發(fā)電側(cè),新能源比重越高,它的發(fā)電負(fù)荷跟用戶側(cè)正好是反的。因此我們現(xiàn)在就希望高峰期部分能把負(fù)荷壓下來一點(diǎn),低谷的時(shí)候負(fù)荷上來一點(diǎn)。怎么辦?調(diào)節(jié)負(fù)荷能力也有限,那就用市場機(jī)制,也就是分時(shí)電價(jià)來解決問題。”

            國家發(fā)改委去年曾發(fā)布通知,要求各地要根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)用電負(fù)荷或凈負(fù)荷特性變化,參考電力現(xiàn)貨市場分時(shí)電價(jià)信號,適時(shí)調(diào)整目錄分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分、浮動比例。那么,峰谷價(jià)差拉大到多少最合適?中國能源研究會學(xué)術(shù)顧問周大地認(rèn)為:“要根據(jù)不同負(fù)荷的特點(diǎn),如果峰和谷的(電價(jià))差別越大,而且峰時(shí)越短,那么實(shí)行這種調(diào)整的效果就越明顯。當(dāng)然總的來看,(價(jià)差)也不是越高越好,但是也必須有一個(gè)能夠引起用戶充分重視,主動進(jìn)行負(fù)荷調(diào)整的這么一個(gè)刺激性。”

            峰谷電價(jià)政策調(diào)整勢必給電力市場帶來改變。一些業(yè)內(nèi)人士分析,峰谷價(jià)差擴(kuò)大利好儲能市場。在電源側(cè),煤電靈活性改造、抽水蓄能電站建設(shè)有望快速推進(jìn)。薛靜說:“煤電我們認(rèn)為目前它是最經(jīng)濟(jì)的、最有效,也是比重最大的一個(gè)調(diào)節(jié)資源。到2025年,新增的調(diào)節(jié)資源大概50%全靠這部分。煤電需要發(fā)電的時(shí)候就發(fā)電,不需要發(fā)電就用作調(diào)節(jié)手段,它改造的成本是所有電源里邊最低的。”

            而在用戶側(cè),無論是自發(fā)自用,還是峰谷價(jià)差套利,看起來也都比以前更有合理性。不過周大地說,要釋放用戶側(cè)儲能需求,還要進(jìn)一步推進(jìn)電力市場化改革。周大地表示:“因?yàn)楝F(xiàn)在如果只是有買電的價(jià)格,沒有賣電的價(jià)格,等于我就算是有電也賣不出去,或者賣出去也給不了多少錢。我想下一步還是要考慮有更多的人能夠參與電力的儲能系統(tǒng)可調(diào)度,能夠參與供應(yīng)方的調(diào)整,對電力穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。”


          作者: 2025電力規(guī)劃論壇
          中國電力年鑒

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