《電力二次系統安全管理若干規定》政策解讀

　　為進一步加強電力二次系統安全管理，提升電網安全監管工作的針對性、有效性，更好地服務能源安全高質量發展，國家能源局于近日修訂印發了《電力二次系統安全管理若干規定》(國能發安全規〔2022〕92號)(以下簡稱《規定》)。

　　電力二次系統作為規模最大、系統最復雜的工控系統，是電力系統不可缺少的重要組成部分，是保障電力系統安全穩定運行的重要防線。《規定》自2011年印發以來，在保障電力系統安全穩定運行方面發揮了重要作用。近年來，電力系統結構日趨復雜，調度對象更加多元，控制對象快速增長，網絡邊界日益擴大，較于2011版《規定》，電力二次系統安全管理形勢已發生較大變化。新修訂的《規定》重點圍繞電力二次系統安全管理各環節，將全文劃分為總則、規劃建設管理、運行維護管理、定值和參數管理、附則等5個章節，闡述了《規定》的制定目的和依據、適用范圍、管理職責和總體原則，規定了各相關單位開展電力二次系統規劃設計、設備選型、安裝驗收等工作的有關要求，明確了二次系統日常維護、更新改造、故障處置等方面的工作規定，提出了定值和參數管理要求。

　　在本次修訂中，進一步明確了調度機構的技術監督職責，建立了二次系統安全管理情況書面報告制度，將新能源(含間歇式電源)發電控制系統、直流控制保護系統等納入電力二次系統范疇，擴展了《規定》的適用范圍，對電力二次系統網絡安全防護增加了新的要求，新增了加強網絡安全監視與事件信息報送等要求，與國家新出臺的網絡安全相關法律法規進行了銜接。歸并了有關發電企業的發電機勵磁調速、新能源等參數管理內容，細化了電力通信設備數據配置、運行方式管理要求，增加了調度數據網參數配置管理和備案內容。

　　下一步，國家能源局將積極做好政策宣貫、制度銜接等后續工作。調度機構、電力企業及相關電力用戶要高度重視《規定》的學習宣傳工作，嚴格貫徹落實政策有關規定，進一步提高電力二次系統安全管理水平，切實加強電力安全生產工作，保證電力系統安全穩定運行。