《電力行業(yè)網(wǎng)絡安全管理辦法》政策解讀

　　為深入貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，加強電力行業(yè)網(wǎng)絡安全監(jiān)督管理，規(guī)范電力行業(yè)網(wǎng)絡安全工作，提高電力行業(yè)網(wǎng)絡安全防護能力和水平，國家能源局于近日修訂印發(fā)了《電力行業(yè)網(wǎng)絡安全管理辦法》(國能發(fā)安全規(guī)〔2022〕100號)(以下簡稱《管理辦法》)。

　　網(wǎng)絡安全與電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行息息相關。原《電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全管理辦法》(國能安全〔2014〕317號)自發(fā)布以來，對規(guī)范電力行業(yè)網(wǎng)絡安全管理、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行起到了積極作用。近年來，電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)日趨復雜、網(wǎng)絡邊界日益擴大、網(wǎng)絡安全形勢動態(tài)變化，與此同時，國家加快推進網(wǎng)絡安全領域立法，對網(wǎng)絡安全工作提出了更高的要求。新修訂的《管理辦法》重點圍繞電力行業(yè)網(wǎng)絡安全各環(huán)節(jié)，將全文劃分為總則、監(jiān)督管理職責、電力企業(yè)責任義務、監(jiān)督檢查、附則等5個章節(jié)，闡述了制定目的、適用范圍和總體原則，明確了國家能源局及其派出機構(gòu)、負有電力行業(yè)網(wǎng)絡安全監(jiān)督管理職責的地方能源主管部門(以下簡稱行業(yè)部門)和電力調(diào)度機構(gòu)的有關職責及工作內(nèi)容，規(guī)定了電力企業(yè)在關鍵信息基礎設施安全保護、網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務采購、風險評估、監(jiān)測預警和信息通報、應急能力建設、重要時期安全保障、事件應急處置、容災備份、數(shù)據(jù)安全、資金保障、人才培養(yǎng)、專用安全產(chǎn)品管理及總結(jié)報送等方面的有關要求。

　　本次修訂根據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范等，明確了行業(yè)部門監(jiān)督管理職責和電力企業(yè)主體責任，強調(diào)了電力調(diào)度機構(gòu)的技術監(jiān)督職責，完善了關鍵信息基礎設施安全保護、網(wǎng)絡安全等級保護、數(shù)據(jù)安全、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護、密碼、網(wǎng)絡安全審查等內(nèi)容。

　　下一步，國家能源局將積極做好政策宣貫、制度銜接等后續(xù)工作。行業(yè)部門、電力調(diào)度機構(gòu)及電力企業(yè)要高度重視《管理辦法》的學習宣傳工作，嚴格貫徹落實政策有關規(guī)定，進一步提高電力行業(yè)網(wǎng)絡安全管理水平，增強電力行業(yè)網(wǎng)絡安全防護能力，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。