能源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。黨的二十大報告指出，“加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全”“加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，加快規(guī)劃建設新型能源體系”。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，政府工作報告中提到“加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)”“加快建設新型能源體系”。
1000千伏山東—河北特高壓輸電線路。 徐可 攝
能源電力如何更好發(fā)揮基礎保障性作用，為推進中國式現(xiàn)代化賦能?今年全國兩會，許多代表委員就保障能源安全、提升能源供給能力建言獻策。
保障能源安全可靠供應電力基礎設施建設再加力
今年的政府工作報告指出，“全面貫徹總體國家安全觀，建設更高水平的平安中國”。
能源安全是國家總體安全的重要組成部分，也是經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎。“十四五”及中長期，我國經(jīng)濟社會持續(xù)向好發(fā)展，帶來能源需求剛性增長。未來實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展，仍需要有堅定可靠的能源保障。
“和糧食安全一樣，能源安全也是國家安全的重要組成部分，是典型的‘國之大者’。”3月6日上午，在國務院新聞辦公室舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任李春臨談到保障能源安全穩(wěn)定供應的四方面重點工作，即增加能源生產(chǎn)供應、持續(xù)夯實能源儲備、保持能源價格穩(wěn)定、堅決守好民生用能底線。
全國政協(xié)委員，中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利在接受媒體采訪時表示，能源安全是國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重要組成部分，未來要更加重視。
在能源保供的格局中，電網(wǎng)承擔著重要的責任。通過大電網(wǎng)高效配置電力資源，實現(xiàn)電力大范圍互濟共享，對保障電力供應和電網(wǎng)安全、服務經(jīng)濟社會發(fā)展有重要意義。
湖南正全力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，發(fā)展和民生用電需求大。全國政協(xié)委員，湖南省政協(xié)黨組書記、主席毛萬春等全體住湘全國政協(xié)委員聯(lián)名向全國政協(xié)十四屆一次會議提交提案，呼吁支持湖南能源建設。
該提案認為，“十四五”時期，加快煤電兜底保障電源建設、積極引入外電是確保湖南電力穩(wěn)定供應的“車之兩輪、鳥之雙翼”。建議國家能源局在“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整時，再新增湖南煤電建設指標600萬千瓦。繼續(xù)加大“寧電入湘”工程支持力度，推動盡早核準并開工建設，支持將第三回特高壓入湘通道和湘粵聯(lián)網(wǎng)工程納入國家規(guī)劃。
這個春天，電網(wǎng)重大工程建設掀起熱潮。
為區(qū)域發(fā)展蓄動能——1000千伏川渝特高壓交流工程、1000千伏武漢—南昌特高壓交流工程抓緊建設;
為綠色發(fā)展增活力——我國首個“風光火儲一體化”送電的特高壓工程±800千伏隴東—山東特高壓直流輸電工程建設獲核準;
為美好生活添保障——鐵伊電鐵外部供電工程鐵力變電站—日月峽開關站220千伏線路工程正火熱施工……
加快電網(wǎng)基礎設施建設，優(yōu)化完善骨干網(wǎng)架，推動各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，國家電網(wǎng)有限公司主動服務國家重大戰(zhàn)略部署，已累計建成33項特高壓工程，電網(wǎng)基礎設施建設在保障國家能源安全、保障電力可靠供應中的作用持續(xù)發(fā)揮。
能源保供是系統(tǒng)工程多方合力促保供成為共識
“針對全球通脹高企帶來的影響，以糧食和能源為重點做好保供穩(wěn)價”“發(fā)揮煤炭主體能源作用，增加煤炭先進產(chǎn)能，加大對發(fā)電供熱企業(yè)支持力度，保障能源正常供應”。在今年的政府工作報告中，過去一年能源保供的成績十分亮眼。
近年來，能源電力行業(yè)全力調(diào)配資源，保供穩(wěn)價，維護人民群眾供電、供氣、供暖安全。面對能源電力供應新形勢，充分凝聚各方合力做好能源保供工作成為更多人的共識。
江西省南昌市開年即出臺了《關于實干奮進拼經(jīng)濟的若干政策措施》，隨著南昌市深入實施強省會戰(zhàn)略，南昌經(jīng)濟發(fā)展將邁出更快步伐，對電力的需求也更大。
全國人大代表、南昌市市長萬廣明表示，電力作為能源領域的重要組成部分，關系著城市發(fā)展和百姓民生。能源電力安全保供涉及發(fā)、供、用各環(huán)節(jié)和政府、企業(yè)、社會各方面，要統(tǒng)籌發(fā)揮好政府、市場和企業(yè)各方作用，從提升保供能力和優(yōu)化負荷管理上綜合施策。
保障能源安全，新動能正在集聚。國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國可再生能源發(fā)電量達到2.7萬億千瓦時，占全社會用電量的31.6%。全國兩會上，代表委員圍繞風光發(fā)電產(chǎn)業(yè)、“新能源+儲能”、核電安全有序發(fā)展、抽水蓄能建設等多方面提出了建議，推動多元清潔供應的能源體系建設。
在推動“雙碳”的大背景下，除了做好能源供給側的“加法”，做好能源消費側的“減法”也是保障能源供應的重要途徑。
“促進鋼鐵企業(yè)節(jié)能降碳，將是實現(xiàn)碳中和的重要路徑。”全國人大代表、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(江蘇)有限公司董事長劉懷平在接受媒體采訪時表示，推進鋼鐵行業(yè)深入開展極致能效工程，有利于深挖節(jié)能降碳技術改造潛力，有利于推動行業(yè)提高整體能效水平。
全國人大代表、唐山萬浦熱電有限公司檢修部副經(jīng)理張曉建表示，對于發(fā)電企業(yè)來說，實現(xiàn)低能耗、低污染、智能化已成為重要任務。我們將與電網(wǎng)企業(yè)共同做好唐山地區(qū)的電力支撐，在保障電能供應的基礎上持續(xù)推動能源綠色轉型。
多措并舉下，油氣、煤炭、電力供應保障有力，將為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添更多底氣。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局滿足企業(yè)發(fā)展和民生用電需求
能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟的命脈，也是社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。從保障產(chǎn)業(yè)鏈轉起來到讓千家萬戶的燈亮起來，再到驅(qū)動新能源汽車跑起來，大到經(jīng)濟社會發(fā)展，小到人們的衣食住行，都與能源息息相關。
政府工作報告提出，保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)。讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，電力始終堅持先行。
充足的電力，讓企業(yè)發(fā)展有實打?qū)嵉陌踩小?/p>
在浙江衢州，踐行“雙碳”目標讓衢州市中醫(yī)醫(yī)院與供電公司有了更深層次的合作。供電公司為醫(yī)院提供專業(yè)性的用能改造建議，預期節(jié)能率可達6%左右。談及供電服務，全國人大代表、衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長陳瑋深有感觸：“我常看到供電員工的身影。他們靠前服務重要客戶，保障電力可靠供應。電力工作者守護萬家燈火，我們醫(yī)院守護每個幸福小家，都是在踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。”
電網(wǎng)是重要的公共基礎設施，供電服務關系經(jīng)濟發(fā)展大局、關系百姓民生。長期以來，國家電網(wǎng)有限公司全力以赴保供電、保安全、保穩(wěn)定，全力保障居民、公共服務和重要客戶用電，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境，努力讓辦電更加便捷高效、用電更加安全可靠、用能更加綠色經(jīng)濟、服務更加優(yōu)質(zhì)均等。
高可靠性的電能，也讓鄉(xiāng)村振興的信心更加堅定。立春剛過，河北省保定市東閭鄉(xiāng)南王莊村大棚里一派繁忙。南王莊村是河北省優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)基地，2022年全村僅西瓜種植收入就達到近1億元，帶動了周邊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多個村15萬畝瓜菜種植。“鄉(xiāng)村要發(fā)展，電力是基礎。”全國人大代表、李素環(huán)瓜果蔬菜專業(yè)合作社負責人李素環(huán)表示，隨著鄉(xiāng)村振興深入推進，電力需求逐步增長。建議供電公司持續(xù)創(chuàng)新服務模式、推進新技術應用，促進農(nóng)業(yè)電氣化改造，降低農(nóng)村用能成本，助推鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收。
春風送暖，催人奮進，我國經(jīng)濟景氣水平繼續(xù)回升。電網(wǎng)工程加速推進、節(jié)能降耗逐步深化、保供合力持續(xù)凝聚，能源電力行業(yè)在保供穩(wěn)價方面加快發(fā)力。不斷完善的能源產(chǎn)供儲銷體系必將為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供更堅強的保障。（記者 馬佳）
作者：馬佳
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