奮力推進能源安全新戰略走深走實

　　由國家發展改革委編著的《深學篤行習近平經濟思想譜寫高質量發展新篇章》一書中刊登了國家發展改革委黨組成員，國家能源局黨組書記、局長章建華題為《奮力推進能源安全新戰略走深走實》的文章。文章指出，能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，遵循能源安全新戰略，深入推動能源革命，加快規劃建設新型能源體系，全力以赴保障國家能源安全，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。

　　文章強調，以習近平同志為核心的黨中央高度重視能源安全，統攬國家安全和發展大局，洞察國內外能源發展大勢，創造性地提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，系統闡述了推動能源革命的戰略目標、方向路徑和基本要求，提出了做好現代能源經濟這篇文章、加快規劃建設新型能源體系等新目標新要求，指引我國開啟了中國特色能源發展新征程。新時代十年，能源發展取得了一系列歷史性、轉折性、全局性變化。一是能源安全得到有效保障。截至2022年底，原油產量連續4年穩步增長，天然氣產量增量連續6年超過100億立方米，年產120萬噸以上大型煤礦產能占比約85%，電力裝機達25.6億千瓦，我國能源自給率始終保持在80%以上。二是能源轉型取得歷史性進展。截至2022年底，煤炭消費比重降至56.2%，較2012年下降12.3個百分點，建成全球最大的清潔煤電供應體系。三是科技創新引領作用日益增強。多項重大科技創新實現新突破，一批先進技術裝備保持世界領先水平，千萬噸煤炭綜采、智能無人采煤工作面、百萬千瓦超超臨界燃煤機組、特高壓輸電等技術裝備位居世界前列。四是體制改革深入推進。油氣主干管網資產整合全面完成，“全國一張網”格局加快構建，管網運營機制改革取得關鍵進展，管輸和銷售業務實現分離。五是國際合作卓有成效。大國能源合作成果豐碩，中俄油氣、核電、電力等領域合作取得新進展，中歐能源技術創新合作不斷深化，積極推動中美氣候變化磋商對話。

　　黨的二十大報告將能源安全作為國家安全體系和能力現代化的重要組成部分，并強調確保能源安全還需解決許多重大問題。文章認為，我國尚處于能源消費剛性增長期，綠色低碳轉型深入推進，新能源安全可靠替代的基礎還不穩固，煤炭等化石能源發展面臨應對氣候變化等外部壓力，保障能源安全面臨諸多風險和挑戰。一是能源安全保障壓力較大。我國能源資源稟賦“富煤貧油少氣”，2022年石油、天然氣外采比分別約為71.7%、40%。二是保持能源供需銜接面臨前所未有的挑戰。盡管風電、太陽能發電裝機快速增長，但新能源可靠替代與支撐性電源建設、靈活調節能力提升等方面的協同難度加大，電力系統安全穩定運行的壓力增大。三是能源產業鏈自主可控任重道遠。部分關鍵技術裝備依賴進口，新能源上游礦產資源供應形勢不容樂觀。

　　黨的二十大擘畫了中國式現代化的宏偉藍圖，對新時代新征程能源發展作出了一系列重大決策部署。文章強調，要堅定不移走中國特色能源發展之路，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實可靠的能源保障。一是堅持底線思維，增強化石能源兜底保障能力。二是堅持自立自強，提高能源產業鏈供應鏈韌性和安全水平。三是堅持遠近結合，統籌能源安全與低碳轉型。四是堅持節約優先，推動工業、交通、建筑等重點用能領域綠色低碳轉型。五是堅持互利共贏，努力實現開放條件下能源安全。

　　來源：中國經濟導報 作者： 郭丁源