新能源發展要摒棄“產能”等同“產銷”思路

　　“2024年上半年國內光伏新增裝機102.48吉瓦，同比增長30.7%。”中國光伏行業協會名譽理事長王勃華在7月25日召開的“光伏行業2024年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會”上表示，上半年，各預測機構不斷上調光伏新增裝機預測數據。特別是看到一季度的快速增長情況后，我們保持年初的判斷，即裝機容量將在390至430吉瓦之間。

　　《中國能源報》記者近日采訪多次聽到積極樂觀的聲音，“我國新能源發電量取得歷史性突破”“我國新能源滲透率超過15%，進入高比例新能源時代”“風光等新能源發展要摒棄以往'產能'等同'銷量'的思路”等。

　　在受訪業內專家看來，我國新能源行業高質量發展，需要建立有彈性和韌性的產業鏈，更需加快《可再生能源法》修訂。

　　產業處于高速發展期

　　“新能源已成為我國裝機增量主體，新增裝機容量同比翻番，全國新能源累計裝機容量突破10億千瓦。”國網能源研究院新能源研究所副室主任葉小寧對《中國能源報》記者表示，新能源利用率連續6年保持在95%以上，保持較高水平。“我國新能源利用繼續保持較高水平，利用率97.6%，自2018年以來連續六年超過95%，與德國等發達國家水平相當。”

　　剛剛發布的《中國新能源發電分析報告2024》數據顯示，截至2023年底，我國新能源發電裝機容量突破10億千瓦、達到10.5億千瓦，在全國發電總裝機中的比重達到36%。2023年新增新能源發電裝機容量2.9億千瓦，是2022年的2.4倍，占全國電源新增裝機總容量的79%，已經成為新增發電裝機的主體。

　　最新數據顯示，全國并網風電和太陽能發電合計裝機6月底達到11.8億千瓦，首次超過煤電裝機規模，同比增長37.2%。中電聯預計，2024年并網風電和太陽能發電合計新增裝機規模達到3億千瓦左右，累計裝機占比將首次超過40%。

　　葉小寧表示，目前，青海、甘肅、河北、寧夏等22個省區新能源發電裝機占比超過30%，其中，青海、甘肅新能源裝機占比超過60%。去年，我國新能源發電量占比首次超過15%，進入高比例新能源階段。2023年，我國新能源發電量1.47萬億千瓦時，同比增長23%，占總發電量的15.6%，同比提高約2個百分點，進入IEA等機構定義的高比例新能源階段。

　　供需錯配不影響發展趨勢

　　2024年，中國光伏和風電行業在快速發展的同時，也面臨著一些顯著的供需錯配挑戰。以光伏為例，2024年上半年，中國光伏行業終端需求旺盛，新增裝機量達到102.48兆瓦，再創歷史新高。然而，光伏主材，如硅片、電池、組件的出口總額卻同比下降超過30%，顯示出供給端的體量較大，面臨嚴峻的產能出清壓力。

　　正泰集團股份有限公司董事長南存輝表示，今年以來，光伏行業正經歷供需嚴重錯配的問題。新能源消納壓力加大，對市場裝機節奏造成較大影響，硅料、硅片、電池、組件等價格跌破現金成本，國際市場“量升價減”，我國光伏主材出口金額下降，整個光伏行業產業鏈面臨著嚴峻挑戰，行業進入深度洗牌階段。

　　“盡管市場可能出現了暫時的供需錯配，但這并不會改變行業的發展趨勢，可再生能源行業的發展前景依然十分廣闊。”浙江正泰新能源開發有限公司董事長陸川在7月24日召開的2024光伏行業供應鏈發展(溫州)論壇上表示，在當前全球能源轉型的大背景下，我們必須清醒地認識到，全球能源變革的趨勢并未發生改變，市場需求和發展潛力依舊保持穩定。展望未來，行業發展前景是充分的、可期的，暫時性的市場錯配不能改變產業高成長性的趨勢。

　　談及風電行業未來的發展，中國能源研究會可再生能源專委會一位不愿具名的專家表示，亟需建立有彈性、韌性的風電產業生態鏈，摒棄“產能等同銷量”的思路，在規劃產能時，充分考慮市場需求的不確定性，在備有適當冗余產能的同時，根據市場客觀需求形成適應市場需求變化的產量，實現市場供需平衡。在優化產業鏈布局方面，需要整合產業鏈上下游資源，提高產業鏈各環節的協同效應，產業鏈各環節在面臨市場波動時能夠快速響應，實現資源共享和風險共擔。

　　轉自：中國能源報 記者 蘇南