發改委這場發布會干貨滿滿!中國經濟正恢復常態，一批政策已在路上

　　國家發展改革委3月17日召開3月新聞發布會，透露了應對疫情背景下的最新宏觀經濟信息，并稱中國應對疫情有足夠的對沖政策，可謂干貨滿滿。

　　中國經濟正在恢復正常

　　表現一：3月以來發用電量明顯回升

　　據了解，3月16日調度發電量達178億千瓦時，明顯高于2月底的162億千瓦時，上升9.9%。

　　表現二：全國工業企業復工率均已超過90%，部分省市接近100%

　　除湖北等個別省份外，全國其他省(區、市)復工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。從電網企業監測的用電情況看，目前有色金屬行業用電量已達到去年正常水平，醫藥、化工、電子行業用電量已恢復到正常水平的九成以上，鋼鐵、機械、紡織行業用電量恢復到正常水平的八成以上。鐵路裝車數已恢復到正常水平，民航、港口、水運均正常運營。

　　表現三：今年前2個月審批固投總投資1853億元

　　國家發展改革委新聞發言人孟瑋當日在發布會上透露，今年前2個月，發展改革委共審批核準固定資產投資項目19個，總投資1853億元，主要集中在交通、高新技術等行業。這意味著中國投資正常運轉沒問題。

　　值得一提的是，國家發展改革投資司副司長劉世虎還對近日一些媒體的報道做了“澄清”。這也是有信心的表現。

　　他說，“最近，有關重點項目投資的報道不少，借此機會希望各位記者朋友幫助做好對一些投資概念的宣傳解讀。比如關于項目總投資和年度投資規模不能混淆使用，項目總投資需在建設工期內分年度實施，一個項目從開工到完工，可能需要若干年，特別是重大項目建設周期更長，而年度投資只是總投資的一部分，如果簡單將各地的總投資進行加總，或者誤將總投資當做年度投資，這就容易產生錯誤判斷，作出錯誤解讀。”

　　表現四：企業家信心也正在逐步回穩 二季度有望恢復正常

　　國家發展改革委綜合司副司長李慧透露，從目前調研了解的情況來看，企業家信心也正在逐步回穩，國際上對我國經濟發展也充滿信心，國際貨幣基金組織總裁日前表示，在中國政府各項有效措施的作用下，中國經濟將在二季度恢復正常。

　　表現五：新業態、新模式和新產品逆勢成長

　　網購快遞、生鮮電商、在線教育、遠程問診、遠程辦公等新興服務需求快速擴張。實物商品網上零售額同比增長3%，占社會消費品零售總額的比重提高了5個百分點，信息服務業生產指數增長了3.8%，智能手表、智能手環的產量分別增長了119.7%、45.1%。

　　后續還將適時推動出臺一系列對沖疫情政策

　　“中國擁有的政策工具依然充足，我們將密切監測經濟運行態勢，根據形勢發展需要，適時推動相關儲備政策出臺實施，加大政策對沖力度，力爭將疫情的影響降到最低，完成好全面建成小康社會目標任務。”李慧表示，后續相關部門還將適時推動出臺一系列對沖政策，企業活力和市場潛力將進一步激發，我國經濟運行必將回歸常態，實現國民經濟和社會發展目標任務具有很多支撐。

　　具體從拉動經濟的三駕馬車來看：

　　投資

　　一是堅持分類指導、分區分級施策，積極有序推動重大投資項目開復工，協調解決在用工、運輸、原材料等方面的困難和問題。

　　二是抓緊下達中央預算內投資，加大對疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需項目建設的支持力度。

　　對此，有專家向上證報表示，為對沖疫情，已建議大幅度增加2020年中央預算內投資。

　　三是擴大地方政府專項債券規模，抓緊準備專項債券項目，支持有一定收益的基礎設施和公共服務項目建設。

　　四是加大投資審批制度改革力度，加強投資項目在線審批服務，加快推進重大項目前期工作。

　　五是按照“資金跟著項目走”、“要素跟著項目走”的原則，協調加強資金、用地等要素保障，確保建設項目扎實推進。

　　消費

　　進一步充實完善穩定和擴大居民消費的政策預案，其思路是：既要保障吃穿用行基本消費，重振文化旅游和餐飲消費，把被凍結被抑制的消費釋放出來，穩住傳統消費和實物消費，又要培育升級新型消費，擴容提質服務消費，全面推廣健康消費，把疫情期間催生壯大的以網絡消費為代表的新消費潛力、動能釋放出來，使消費回補和擴大增量有機結合，不斷拓展消費新的增長點。

　　外資

　　抓好縮減外資準入負面清單，擴大鼓勵外商投資的范圍，加大標志性的重大外資項目推進力度。

　　國家發展改革委3月11日公布了《關于應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關工作的通知》，給出了包括加強重大外資項目跟蹤儲備，簡化外資項目核準手續等11項舉措。

　　記者另從地方發展改革委獲悉，在2019年分別推進三批次重大外資項目基礎上，近日國家發展改革委已啟動第四批重大外資項目(投資10億美元以上)申報。另外，發展改革委近期還將會同商務部等部門修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，擬進一步擴大鼓勵范圍。